دستور نيوز
استبدل قانون 2023 الجديد لصندوق التضامن للحد من المخاطر الزراعية قانون إدارة المخاطر الزراعية باللوائح والقوانين المعمول بها ، بانتظار إعداد اللوائح والقوانين لمشروع القانون الجديد ، بعد اتباع إجراءاته الدستورية. في القانون الخاضع لإدارة وزارة الزراعة ، بحيث يتم تعيين مدير عام له لإدارة وتحصيل وتحصيل أمواله ، وله صلاحيات الحاكم الإداري ، وفقًا لقانون الأموال العامة والتحصيل. كما حددت اوجه الانفاق بحيث تم تخصيص مبلغ سنوي لا يقل عن 3 ملايين دينار في الموازنة العامة اضافة الى اشتراكات الفلاحين و 10٪ من رسوم سوق الجملة والتبرعات والمساعدات التي يقرها المجلس. من الوزراء إذا كانوا من مصادر غير أردنية و 0.5٪ من مصادر غير أردنية. قيمة مشتريات التجار من الخضار والفواكه في أسواق الجملة للمنتجات البستانية في أمانة عمان الكبرى والمملكة ، والتي يتم تحصيلها من قبل البلدية والبلديات ، وتخصيصها للصندوق. لا يدفع الصندوق أكثر مما يدفعه من تعويضات للمستفيد وغير المستفيد في سنة واحدة أكثر من 80٪ من موارده المالية ، ولا تخضع أمواله لأحكام قانون الفائض المالي ، وهي خاضعة لأحكام قانون الفائض المالي. لا يحق لها التصرف في أموالها لغرض آخر غير منصوص عليه في هذا القانون ، بحيث يُلغى قانون صندوق إدارة المخاطر القانون الزراعي رقم (5) لسنة 2009 وتعديلاته ، وتظل الأنظمة والتعليمات والقرارات المعمول بها سارية ، شريطة أن يتم استبدالها أو إلغاؤها خلال فترة لا تتجاوز سنة واحدة من تاريخ دخولها حيز التنفيذ ، ولا ينطبق أي تشريع آخر يتعارض مع هذه الأحكام. واعتبر المشروع أن مدة التغطية المنصوص عليها في عقد التكافل الزراعي هي سنة كاملة ، وتشمل النباتات والمحاصيل والمحاصيل والعشب وبذورها وأزهارها وأوراقها وجذورها وسائر أجزائها ، وكذلك الحيوانات والماشية والدواجن. والأرانب والأسماك والنحل والخيول. ونص القانون في المادة (3) على إنشاء صندوق يسمى صندوق التكافل للحد من المخاطر الزراعية في وزارة (الزراعة) ، ويكون له حساب خاص ، ويكون مديره على مستوى المناصب القيادية ، وفق أحكام نظام الخدمة المدنية المعمول به. كما تهدف إلى تشجيع الاستثمار الزراعي ، من خلال تقليل آثار الخسائر المالية الناتجة عن المخاطر الزراعية ، وتعويض المستفيدين في حال حدوثها ، وفق الأسس والآليات والسقوف التي تحدد بموجب نظام يصدر لذلك. غاية. كما تهدف إلى “تعويض غير المستفيد في حالة ضرر الصقيع ، بنسبة لا تتجاوز 25٪ من قيمة الضرر ، وفق أحكامها والأنظمة الصادرة بمقتضاه” ، بالإضافة إلى بناء القدرات المؤسسية في مجال التضامن مع المخاطر الزراعية ، وتشجيع المستفيدين على اتباع الأساليب الحديثة للحد منها. تتضمن المادة (5) إدراج تغطية المخاطر الزراعية الواردة فيه بشكل تدريجي ، بناءً على ما تقرره اللجنة المشكلة ، بحيث يتم تحديد جميع الشؤون المتعلقة بالصندوق ، بما في ذلك جوانب الصرف ومواعيدها ، وفق نظام يصدر. لهذا الغرض. و “التعويض الذي يدفعه الصندوق للمستفيد وغير المستفيد في سنة واحدة لا يجوز أن يتجاوز 80٪ من موارده المالية”. ونصت المادة (7) منه على أن يتمتع الصندوق بالإعفاءات والتسهيلات التي تتمتع بها الوزارات والدوائر الحكومية ، وأن تعتبر أمواله أموالاً عامة يتم الحصول عليها وفقاً لأحكام قانون جباية الأموال العامة المعمول به ، ولهذا الغرض. الغرض يمارس المدير صلاحيات الحاكم الاداري ولجنة تحصيل الاموال العامة وفق القانون. وأوضحت المادة (8) أن الموارد المالية للصندوق تتكون من المبالغ المخصصة في الموازنة العامة على ألا تقل عن ثلاثة ملايين دينار سنويا ، و 10٪ من الرسوم المحصلة للمنتج في أسواق الجملة للخضار والفواكه ، التي يتم توريدها للخزينة العامة ويعاد تخصيصها للصندوق سنويًا ، بالإضافة إلى 0.5٪ من قيمة مشتريات التجار من الخضار والفواكه في أسواق الجملة للمنتجات البستانية في بلدية المملكة ، والتي يتم تحصيلها من قبل البلدية و البلديات ، والمخصصة للصندوق. كما تحصل على مواردها من اشتراكات المستفيدين والمساعدات والهبات والمنح والتبرعات وأي موارد أخرى تتلقاها بشرط اعتمادها من مجلس الوزراء إذا كانت من مصدر غير أردني. وبحسبه ، فإن أموال الصندوق لا تخضع لأحكام قانون الفائض المالي ، ولا يحق له التصرف في أمواله لأي غرض آخر لم ينص عليه القانون. كما يُلغى قانون صندوق إدارة المخاطر الزراعية رقم (5) لسنة 2009 وتعديلاته ، ويستمر العمل باللوائح والتعليمات والقرارات المعمول بها ، على أن يتم استبدالها أو إلغاؤها خلال مدة لا تتجاوز سنة واحدة من تاريخ تاريخ دخولها حيز التنفيذ ، ولا يتم تنفيذ أي تشريع آخر يتعارض مع هذه الأحكام. وتنص المادتان (10) و (11) منه على أن يصدر مجلس الوزراء الأنظمة اللازمة لتنفيذ أحكام القانون ، وعلى رئيس مجلس الوزراء والوزراء تنفيذ أحكامه.
10٪ من رسوم سوق الجملة و 0.5٪ من مشترياتها لـ ”مخاطر زراعية …
– الدستور نيوز