دستور نيوز
نشر في:
تواجه حكومة محمد شياع السوداني ، بعد اكتسابها الثقة في البرلمان العراقي ، مهمة سياسية معقدة في مرحلة تتسم بالتوتر والخلافات وحتى العنف. بعد أكثر من عام على الانتخابات النيابية المبكرة ، يخلف الشاب البالغ من العمر 52 عامًا مصطفى الكاظمي ، الذي تولى رئاسة الوزراء عام 2020 ، في مواجهة تأثير الاحتجاجات الشعبية ضد السلطة ، فيما يقدر مراقبون أن التحديات تنتظر السوداني. لا تبشر بنهاية وشيكة لأزمات العراق.
بداية حكومة محمد شياع السودانييوم الخميس بعد الحصول على الثقة في مجلس النواب عراقي مرحلة سياسية جديدة في البلاد مليئة بالتحديات في ظل الانقسامات السياسية الحادة التي وصلت إلى نقطة التصعيد في الشارع.
وبينما يعد السوداني بمحاربة الفساد وتحقيق تقدم في مجالات الخدمات الأساسية ، و “عدم تبني سياسة المحاور” في العلاقات الخارجية ، فإن التحديات التي تنتظره لا تبشر بالخير بنهاية وشيكة لأزمات العراق ، بحسب محللين.
حكومة مثل من قبل؟
نالت الحكومة العراقية الجديدة الثقة بجلسة حضرها 253 نائبا وقيادا من الكتل السياسية التي رشحت السوداني ، بعد التصويت على برنامجها ثم على 21 وزيرا (من أصل 23).
ويخلف السوداني (52 عاما) مصطفى الكاظمي الذي تولى رئاسة الوزراء في مايو / أيار 2020 ضد تأثير الاحتجاجات الشعبية ضد السلطة.
هذا ينهي الجمود السياسي الذي يكتنف البلاد منذ عام كامل منذ إعلان نتائج الانتخابات النيابية المبكرة في عام 2021 ، والتي شهدت إقبالًا ضعيفًا ، لكن هذا لا يعني انتهاء “الأزمة” ، كما قال الأستاذ في جامعة بغداد يشرح احسان الشمري.
ويرى الشمري أن أزمة العراق لا تتعلق فقط بالحكومات المتعاقبة ، بل هي “خلل في بنية النظام وكيفية تعامل الطبقة السياسية مع التغيرات في المجتمع والديمقراطية”.
نفس الأساليب
ويرى المحلل السياسي علي البيدر أن المشكلة تكمن في أن هذه الحكومة “جاءت بنفس أساليب الحكومات السابقة ونفس الكتل والأحزاب والتيارات السياسية” التي حكمت المشهد السياسي منذ الإطاحة بنظام صدام حسين بعد عام 2003.
لكن هذه الحكومة تفتقر إلى تيار رئيسي هو التيار الصدري الذي شارك في جميع الحكومات السابقة منذ ذلك الحين.
ويضيف البيدر أن الأمر يتعلق بـ “عقلية الأطراف التي باتت ترى موارد الدولة وقدراتها ضمن ميراث يفترض أن يتوزع بينهم”.
توزعت المناصب في الحكومة الجديدة على المكونات والطوائف في الدولة: 12 وزيراً من الطائفة الشيعية ، و 6 وزراء من الطائفة السنية ، ووزيران كرديان ، ووزير للأقليات ، ووزارتان من حصة المكون الكردي لا يزال قيد التفاوض ، وهما وزارة البيئة ووزارة الإسكان والتعمير.
وتعتبر غالبية الوزراء الشيعة مقربين من احزاب في الاطار التنسيقي وهو التحالف الشيعي الذي رشح السوداني والمكون بشكل خاص من كتلة دولة القانون بزعامة رئيس الوزراء السابق نوري المالكي والائتلاف الشيعي. كتلة فتح التي تمثل الفصائل الشيعية الموالية لإيران. السوداني نفسه كان وزيرا ومحافظا سابقا ، ويعتبر مقربا من زعيم حزب الدعوة نوري المالكي.
انتخابات مبكرة جديدة؟
ووافقت القوى السياسية في برنامج الحكومة على “تعديل قانون الانتخابات النيابية خلال ثلاثة أشهر وإجراء انتخابات مبكرة خلال عام”.
وشكلت الانتخابات المبكرة مطلبًا رئيسيًا للتيار الصدري خلال الأشهر الماضية ، ونزل أنصاره إلى الشوارع واعتصاموا في البرلمان ورفعوا ذلك الشعار.
إن إجراء انتخابات مبكرة وإعطاء ضمانات للتيار الصدري قد يسهم في “الاستقرار النسبي للمشهد” ، يشرح إحسان الشمري ، الذي يشير إلى أن السوداني سيتجه نحو “استراتيجية احتواء للتيار الصدري”.
من ناحية أخرى يرى لهيب هيجل من مجموعة الأزمات الدولية أن “الأطراف الداعمة للحكومة الحالية غير معنية بإجراء انتخابات مبكرة” ، معتبرا أن “مهلة عام لإجراءها غير واقعية”. وتوضح أن “تسريع هذه العملية يعتمد على رؤية الحكومة لكيفية إدارة علاقتها مع الصدر”.
ولا يزال خطر التوتر في الشارع كامنًا ، حيث كان الصدر دائمًا قادرًا على تعبئة الشارع لتحقيق أهدافه السياسية ، على غرار ما حدث في الصيف. ويرى الشمري أنه “إذا شعرت الكتلة الصدرية ، كمسار عام أو سياسي ، أنها قد تكون معزولة تماما وأن هناك خطة لتقويض مستقبلها السياسي ، فقد نواجه رد فعل متطرف من زعيم الحزب. التيار الصدري وحتى اتباعه “.
الأولويات الداخلية قبل الخارجية
ويضع السوداني في برنامج حكومته ضمن أولوياته “العمل بشكل عاجل لتحسين وتطوير الخدمات التي تؤثر على حياة المواطنين” ودعم الفقراء ومعالجة البطالة وإصلاح القطاعين الاقتصادي والمالي.
وفي العلاقات الخارجية يريد السوداني “تبني مبدأ عدم السماح للعراق بأن يكون ممرا أو مقرا لهجمات على دول أخرى” و “عدم الانخراط في سياسة المحاور واتباع سياسة الصداقة والتعاون مع الجميع. “
ويرى هيجل أن السوداني “سيجعل من القضايا الداخلية مثل البطالة ونقص المياه والكهرباء أولوية ، بدلاً من التركيز على السياسة الخارجية”.
وفي حين أن القوى التي رشحت السوداني لهذا المنصب قريبة من إيران ، يعتقد هيجل أن السوداني “سيسعى إلى تحقيق توازن بين الغرب وإيران” ، خاصة وأن “البلاد بحاجة إلى استثمارات أجنبية في مختلف القطاعات” التي لديها أنهكتهم سنوات من الأزمات والحروب. . إضافة إلى ذلك ، يخيم شبح التغير المناخي على العراق بشدة ، ويهدد بتفاقم الأزمات الاجتماعية فيه.
خلال العام الماضي ، وتحت حكومة تصريف الأعمال ، لم يوافق العراق على موازنة جديدة ، مقابل تحقيق عوائد ضخمة من النفط ، لم يستطع الاستفادة منها ، وما زالت مشاريع كثيرة في مجالات النفط والبنية التحتية تنتظر التنفيذ. .
وجدد السوداني تلك الاهداف في كلمته امام المجلس خلال جلسة منح الثقة ومنها على وجه الخصوص “تمويل وتنفيذ المشاريع الجديدة والمتأخرة التي لها اثر مباشر على حياة المواطنين والخدمات المقدمة لهم”.
لكن في بلد يتعرض لضربات إيرانية وتركية ضد جماعات المعارضة الكردية ، فإن “التوازن” لا يكفي ، بحسب الشمري ، إذ يجب على العراق أن يدفع باتجاه “احترام سيادته وعدم التدخل في شؤونه الداخلية”.
وأضاف أن “مبدأ التوازن لن يكون فعالا مع الدول التي يمكن أن تنتهك السيادة وتتدخل في الشؤون الداخلية العراقية أو حتى تصادر قرارا”.
فرانس 24 / وكالة فرانس برس
هل منح الثقة للحكومة السودانية الشيعية ينهي الأزمة السياسية المفتوحة؟
– الدستور نيوز