دستور نيوز
عمان – بعد صدور الوصية الملكية الخميس الماضي باختتام أعمال دور الانعقاد العادي الأخير لمجلس الأمة التاسع عشر، كانت توقعات السياسيين والحزبيين مفتوحة على مصراعيها بشأن موعد الانتخابات النيابية المقبلة، لا سيما وأن العام الحالي هو العام المقبل. ووفقا لأحكام الدستور، سنة الانتخابات النيابية التي يحل موعدها الدستوري يوم 10 تشرين الثاني/نوفمبر من هذا العام. إضافة إعلان. ورجح مراقبون أن يصدر جلالة الملك عبد الله الثاني، خلال الفترة القصيرة المقبلة، أمرا ملكيا إلى الهيئة المستقلة للانتخابات لإجراء الانتخابات، وفقا لنص المادة (34) من الدستور في فقرتها الأولى والتي تنص على: “الملك هو الذي يصدر الأوامر بإجراء انتخابات مجلس النواب وفقا لأحكام الدستور”، فيما نصت المادة (4) من قانون الانتخابات في فقرتها الأولى على أنه “بعد أن يصدر الملك أمره” لإجراء انتخابات مجلس النواب وفقاً لأحكام الدستور، ويتخذ المجلس قراره خلال عشرة أيام من صدور الأمر الملكي”. ويصدر قرار بتحديد موعد التصويت، وينشر القرار في الجريدة الرسمية. وإذا نظرنا إلى المادة (68/1) من الدستور، فإنها تنص على أن “مدة مجلس النواب أربع سنوات شمسية، تبدأ من تاريخ إعلان نتائج الانتخابات العامة في الجريدة الرسمية (…) )”، فيما تنص الفقرة الثانية من المادة (78) على ما يلي: “نص الدستور على أنه “يجب إجراء الانتخابات خلال الأشهر الأربعة السابقة لانتهاء مدة المجلس. وإذا لم يتم الانتخاب في نهاية مدة المجلس أو تأخر لأي سبب من الأسباب، يبقى المجلس قائما حتى يتم انتخاب المجلس الجديد. ومن هنا سنخرج بتصورات واضحة تؤدي إلى أن المواد الدستورية واضحة، لا سيما النص في المادة (78) التي تعني في محورها الأساسي وجوب الدعوة إلى الانتخابات خلال الأشهر الأربعة الأخيرة من تاريخه. حياة المجلس، أي في الفترة التي تبدأ في العاشر من تموز (يوليو). وبعد ذلك، فهذا نص يحمل في طياته خيارات متعددة، أولها إمكانية بقاء المجلس الحالي دون حل حتى لو صدر الأمر الملكي بإجراء الانتخابات، والثاني إمكانية بقاء المجلس حتى اليوم التالي. يوليو، ومن ثم سيتم حلها، وهذا الإجراء يضمن استمرار الحكومة دون رحيل. وإذا افترضنا أن المجلس سيبقى في منصبه حتى يونيو/حزيران، فإن الانتخابات ستجرى بين أغسطس/آب وسبتمبر/أيلول. ولأن الاحتمالات تشير إلى أن الأمر الملكي الخاص بالهيئة المستقلة سيصدر قريبا، فهذا يعني أنها يجب أن تجتمع وتحدد موعد الاقتراع، الذي يرجح أن يكون إما نهاية أغسطس المقبل، أو في الأسبوع الأول من سبتمبر. ، عادة بين الثالث والعاشر. صدور الأمر الملكي المنتظر، وتحديد موعد التصويت، لا يعني بالضرورة حل المجلس خلال الفترة المقبلة. وتشير كل الاحتمالات إلى أن المجلس سيبقى دون حل حتى نهاية مايو/أيار المقبل وربما يونيو/حزيران المقبلين، وإذا لزم الأمر وتم اتخاذ قرار سيادي بالإبقاء على الحكومة حتى إجراء الانتخابات، فمن الممكن أن يكون قرار حل المجلس في يوليو/تموز المقبل، بحيث الحكومة غير ملزمة بالاستقالة. وتنص المادة (74/2) من الدستور على أن “الحكومة التي يُحل بموجبها مجلس النواب قبل الأشهر الأربعة الأخيرة السابقة على نهاية مدة المجلس تستقيل خلال أسبوع من تاريخ الحل، ولا يجوز لرئيسها أن يستقيل” وتكليفه بتشكيل الحكومة المقبلة». ويعني هذا النص الدستوري أنه إذا تم حل المجلس قبل الحادي عشر من يوليو المقبل فيجب على الحكومة الاستقالة، أما إذا تم حله بعد ذلك فإن استمراره من عدمه سيكون بيد جلالة الملك، مع الأخذ في الاعتبار أن وجرت انتخابات المجلس الحالي. بتاريخ 10 نوفمبر 2020. وتتوافق تفضيلات المراقبين مع خطاب جلالة الملك في الفترات الماضية، والذي أشار إليه في أكثر من مناسبة والتأكد من الالتزام بآجالها الدستورية، والتي، كما ومن المعروف أنها تجري وفق قانون انتخابي جديد يتضمن تقليص الدوائر الانتخابية ومنح الأحزاب 41 مقعدا من أصل 138، ويبلغ عدد مقاعد المجلس 20 مقعدا، كما منح النساء والشباب إمكانية أكبر ليكون لهم حضور كبير. تحت قبة التشريع، والمشاركة في عملية التحول الإصلاحي الجارية، والتي لا تكتمل إلا بدمج الأحزاب في الحياة السياسية، وإعطائها دوراً فاعلاً في التشريع والرقابة، والمشاركة في الحكومات المقبلة، وفق برنامج واضح، وفي المرحلة اللاحقة تشكيل الحكومات وفق برامج ورؤى تلك الأحزاب، بحيث يتم محاسبتها على برامجها ومدى نجاحها في تنفيذ البرامج أو فشلها. عمليا؛ وكانت الهيئة المستقلة قد بدأت في وقت سابق بنشر ملصقات تعريفية وتوضيحية حول بعض مواد قانون الانتخابات الجديد، وهدف الدولة الإصلاحي من القانون، الذي ستجرى بموجبه الانتخابات المقبلة، في ظل الحملة الدعائية الحالية التي تنفذها مفوضية الانتخابات. ولم تكن الانتخابات الوحيدة، إذ سبق لها أن نفذت حملات مماثلة في مرات سابقة، شملت توعية الناخبين بالقانون ومواده وأبرز التطورات التي طرأت عليه.
مرجحاً بقاء «النواب» حتى يونيو.. والانتخابات في سبتمبر..
– الدستور نيوز