دستور نيوز
ديفورا مارغولين * – (معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى) 26 يونيو 2023 من المحاكمات المحتملة لأعضاء قوات سوريا الديمقراطية إلى التطبيع المستمر لسوريا ، زاد العدد المتزايد من “المجهولين المعروفين” من الحاجة الملحة إلى اتخاذ إجراءات تتعلق بمعتقلي داعش. أضف إعلانًا * * * نظرًا لبطء استجابة المجتمع الدولي لإعادة آلاف عناصر داعش إلى أوطانهم ، أعلنت الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا التي يقودها الأكراد مؤخرًا أنها ستبدأ في إجراء “محاكمات عادلة وشفافة”. وفق القوانين الدولية والمحلية المتعلقة بالإرهاب. يأتي هذا الإعلان في أعقاب الاجتماع الوزاري الذي عقده “التحالف الدولي ضد داعش” في المملكة العربية السعودية في 8 حزيران / يونيو الماضي ، وحضره ممثلون عن أكثر من ثمانين دولة ، ذكر فيه وزير الخارجية الأمريكي أنطوني بلينكين الحاضرين ، وقال: “نحن نعلم أن العودة إلى الوطن هي الحل الدائم الوحيد. وقد برز تصريحه في هذا السياق على اعتبار أن مواطني العديد من دول التحالف لا يزالون محتجزين إلى أجل غير مسمى في شمال شرق سوريا. بينما دعت إدارتان أمريكيتان متتاليتان إلى ذلك بشكل استباقي” إعادة عائلات داعش إلى أوطانهم ، كانت معظم الدول الأخرى مترددة أو بطيئة في اتخاذ مثل هذا الإجراء. وحتى تاريخ كتابة هذا المقال ، تمت إعادة حوالي 5500 عراقي و 2700 مواطن من دول ثالثة (لا سوريين ولا عراقيين) من معسكرات الاعتقال ، ويعمل المجتمع الدولي على إعادة المزيد من هؤلاء الأفراد في عام 2023 مقارنة بالسنوات السابقة. وبينما تعد هذه الإجراءات خطوة في الاتجاه الصحيح ، إلا أنها تعني أن أكثر من 10.000 من مواطني الدول الثالثة من حوالي 60 دولة ما زالوا رهن الاحتجاز في شمال شرق سوريا ، بما في ذلك حوالي 2000 رجل وصبي و 8000 امرأة وقاصر. لا تشمل هذه الأرقام أكثر من 18000 سوري وعراقي محتجزين لأجل غير مسمى. مع تعدد النزاعات الدولية التي تحتل عناوين الصحف اليومية ، لا شك في أن جزءًا كبيرًا من المجتمع الدولي قد استنفد بسبب التحديات التي يمثلها القتال ضد داعش. داعش واستعادة المنتسبين لها. لكن إعلان “الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا” وتطورات أخرى تظهر أن هذه التحديات ستزداد إذا لم تحظ باهتمام منسق من واشنطن وشركائها في التحالف. “المجهول المعروف” تضاعف عدد “المجهولين المعروفين” في شمال شرق سوريا – أي عوامل من شأنها زعزعة استقرار الوضع المشحون. المخاطر ، وبالتالي تأثيرها على الأفراد التابعين لداعش المحتجزين في المنطقة – إلى درجة مقلقة في الأشهر الأخيرة. تدور هذه العوامل حول خمس قضايا أساسية ، بعضها أكثر إلحاحًا من البعض الآخر ، وهي: إعلان الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا عن المحاكمات. لا يُعرف سوى القليل عن متى بدأت هذه المحاكمات أو من سيُحاكم. والمعروف أن دعم الولايات المتحدة لـ “قوات سوريا الديمقراطية” – أحد الفاعلين العسكريين الرئيسيين في “الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا” – كان عنصراً حيوياً في القتال ضد داعش. كما أشار الجنرال ماثيو ماكفارلين ، قائد CJTF-OIR ، فإن قوات سوريا الديمقراطية هي “الشريك الرئيسي” لأمريكا في سوريا وكانت شريكها الرئيسي طوال الحملة ضد داعش. لكن قرار محاكمة المواطنين الأجانب في “الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا” قد يضر بهذه العلاقة. كما أنه من غير المحتمل أن يتوصل المجتمع الدولي ككل إلى توافق في الآراء بشأن هذه المسألة أيضًا. على سبيل المثال ، تعتبر تركيا ، حليفة الناتو ، “قوات سوريا الديمقراطية” كيانًا معاديًا ، بحجة ارتباطها بـ “حزب العمال الكردستاني” – الذي تصنفه الولايات المتحدة على أنه منظمة إرهابية والذي كان العدو الداخلي لأنقرة. لفترة طويلة. . برز هذا العامل المزعزع للاستقرار إلى الواجهة في ضوء تطورين أخيرين: قرار جامعة الدول العربية بإعادة سوريا إليها ، بحسن نية على ما يبدو ، والمحادثات الرباعية بين تركيا وسوريا وروسيا وإيران. على الرغم من أن هاتين الخطوتين لن تغيران الوضع على الأرض بين عشية وضحاها ، إلا أنه لا يمكن التغاضي عما قد تعنيه للمنطقة المتنازع عليها في شمال شرق سوريا وآلاف المعتقلين فيها من دول ثالثة. على سبيل المثال ، إذا مكن التطبيع الحكومة السورية من السيطرة على المنطقة ، فقد تتخذ عددًا من الخطوات فيما يتعلق بهؤلاء المعتقلين ، بدءًا من إطلاق سراحهم إلى إطلاق سراحهم ، أو سجنهم أو قتلهم ، أو احتجازهم مقابل فدية كأدوات للتفاوض مع دولهم. أصل. استمرار تهديدات داعش “. وفقًا لتقرير صدر مؤخرًا لقوة المهام المشتركة – عملية العزم الصلب ،” ظلت قدرات داعش “تتدهور” بسبب الضغط من تحالف مكافحة الإرهاب ، لكن التنظيم لا يزال يمثل تهديدًا “. وتشمل التهديدات تمرد الجماعة الذي طال أمده (والذي خمد ولكن يبقى) ، واستخدامه لعنف العصابات في شمال شرق سوريا والعراق ، وتهديداته الخارجية والداخلية لأمن معتقلاته وسجونه. وقد أشار تنظيم الدولة الإسلامية صراحةً إلى أنه يعتبر آسريه ضروريين لنجاحه في المستقبل. – نفذت القوات التركية بالفعل عمليات توغل في شمال شرق سوريا ، وحذرت “ قسد ” من أن أي تدخل مستقبلي قد يجبرها على إعادة توجيه الموارد الحيوية المخصصة لمحاربة داعش والحفاظ على أمن السجون ومراكز الاحتجاز التابعة له ، بهدف تحقيق أهداف أخرى. إضافة إلى ذلك ، فإن الصراع بين تركيا و “قوات سوريا الديمقراطية” سيضع الولايات المتحدة في موقف محرج بين حليفها في الناتو وشريكها المحلي الرئيسي. تغير المناخ والكوارث الطبيعية. لا تقتصر الأزمة الإنسانية في الشمال الشرقي على وضع معسكرات الاعتقال ، بل تشمل أيضًا عوامل وطنية أوسع مثل الأزمة السياسية في سوريا التي تفاقم انعدام الأمن الغذائي في بلد يعاني بالفعل من “جفاف شديد وطويل الأمد”. علاوة على ذلك ، فإن الزلازل التي ضربت تركيا وسوريا في فبراير سلطت الضوء على ضعف البلدين الشديد أمام الكوارث الطبيعية الكبرى. إذا وقعت حادثة أخرى في شمال شرق سوريا – وهي منطقة لا تحكمها دولة رسميًا – فقد يؤدي ذلك إلى صعوبات أكبر في تأمين المساعدة الكافية للمتضررين. يجب أن تكون الإعلانات الأخيرة بشأن محاكمات الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا والتطبيع مع سوريا سببًا إضافيًا لقلق التحالف بشأن مستقبل شمال شرق البلاد والأفراد التابعين لداعش المحتجزين هناك. أبرزت الجهود الأخيرة التي قادتها الولايات المتحدة الموقف غير المستقر للحكومات الأكثر ترددًا ، والتي يزعم العديد منها أن استجابتها البطيئة ناتجة عن الصعوبات التي ستواجهها في محاكمة هؤلاء الأفراد ، وخاصة النساء البالغات ، عند عودتهم. ومع ذلك ، فإن نجاح محاكمات النساء المنتميات إلى داعش في الولايات المتحدة وألمانيا وهولندا يظهر أن أفضل الممارسات لمواجهة هذا التحدي متاحة ويجب محاكاتها. ذروته. يزعزع قرار ترك رعايا دول ثالثة في شمال شرق سوريا استقرار المنطقة ، ليس فقط من خلال سلب الموارد التي يمكن استخدامها في جهود إعادة الإعمار ، ولكن أيضًا من خلال تشتيت الانتباه عن قتال خلايا الدولة الإسلامية التي لا تزال تعمل هناك. وإذا تمكنت المجموعة من احتلال مناطق جديدة ، فإن وجود أعداد كبيرة من أتباعها في الجوار لن يؤدي إلا إلى توسيع قاعدة التجنيد الخاصة بها. كما ذكرنا سابقًا ، قد يؤدي التطبيع مع النظام السوري إلى مجموعة من السيناريوهات والتهديدات المزعزعة للاستقرار التي تشمل هؤلاء المعتقلين في جميع أنحاء الشرق الأوسط وخارجه. قد يدفع التطبيع أيضًا واشنطن إلى تغيير سياستها تدريجيًا في سوريا – وربما حتى سحب قواتها. بالطبع ، العودة إلى الوطن لا تخلو من المخاطر. ومع ذلك ، فقد أظهر أعضاء التحالف بالفعل طرقًا فعالة للتخفيف من هذه المخاطر ، مثل تبادل أفضل الممارسات المتعلقة بجمع الأدلة ، ومساءلة الأطراف المسؤولة ، وتصميم تقييمات المخاطر وفقًا لاحتياجات كل فرد ودولة ، واعتماد استراتيجية واضحة ذات اتجاهين. التواصل بين المجتمع المدني والعائدين. ووضع مناهج رعاية حساسة للصدمات لهؤلاء الأفراد. سيتعين على كل دولة تطبيق أفضل الممارسات بشكل مختلف بناءً على قدراتها وأنظمتها القانونية. في النهاية ، فإن العودة إلى الوطن ، على الرغم من فعاليتها ، لن تحل جميع مشاكل المنطقة. لكن ترك هؤلاء الأفراد في سوريا سيعرض المجتمع الدولي لخطر أكبر بكثير. * ديفورا مارغولين زميلة أبحاث أول في برنامج التطرف بجامعة جورج واشنطن وزميل بلومنشتاين روزنبلوم في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى.
مستقبل العودة من شمال شرقي سوريا …
– الدستور نيوز