دستور نيوز
أمير الكعبي. ومايكل نايتس – (معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى) 6/6/2023 “قوات الحشد الشعبي” تنمو بسرعة على جميع المستويات ، من الميزانية إلى القوى العاملة المعتمدة والبرامج التدريبية والاقتصادية. ويبدو أن هذه القوى قلقة من ظهور هذا النمو وتحاول الحد من معدله. اضافة اعلان * * * لم يقر مجلس النواب العراقي حتى الان الشكل النهائي لمشروع الموازنة الجديد الذي يمتد عدة سنوات ، من 2023 الى 2025. لكن يكاد يكون من المؤكد انها ستشمل زيادة كبيرة في كثير من “الحشد الشعبي” القوات “، القوة الأمنية الجديدة التي تأسست بعد 2014 ويقودها قائدها فالح الفياض ، الذي أدرجته الولايات المتحدة على قائمة انتهاكات حقوق الإنسان ؛ رئيس عملياتها هو عبد العزيز المحمداوي ، المدرج على قائمة الإرهاب الأمريكية (المعروف أيضًا باسم أبو فدك ، زعيم كتائب حزب الله المدعومة من إيران). علنًا ، كانت هناك بعض الخلافات حول السرعة التي يمكن أن تنمو بها القوى العاملة في قوات الحشد الشعبي. . أفاد تقرير صادر عن اللجنة المالية في مجلس النواب العراقي في 17 نيسان / أبريل ، أن القوى العاملة التي تمت الموافقة عليها في “الحشد الشعبي” زادت بنسبة 95 بالمئة في موازنة 2023 ، وتضاعف عدد أعضائها تقريبًا من 122 ألفًا إلى 238 ألفًا. وقد اعترض فالح الفياض على هذه الأرقام في مقابلة مع قناة “يو تي في” التلفزيونية في 18 أبريل ، حيث ادعى أن عدد الأفراد المخصصين من القوى العاملة ارتفع من 170 ألفًا في عام 2021 (في آخر ميزانية مرخصة قبل ذلك. الميزانية) إلى 204 آلاف فقط ، أي بزيادة قدرها 20 في المائة من سنة إلى أخرى ، والتي تظل زيادة كبيرة (للمقارنة ، زاد عدد العاملين في وزارة الدفاع في مشروع الموازنة بنسبة 6 في المائة ، وفي وزارة الداخلية بنسبة 3 بالمائة). بدأت الخلافات. حول حجم “قوات الحشد الشعبي” أي قوتها البشرية المعتمدة وقوتها البشرية المستنفذة منذ زمن بعيد. كما هو مفصل في الفصل الثالث (من ص 55 إلى ص 64) من دراسة معهد واشنطن بعنوان “التكريم دون احتواء: مستقبل قوات الحشد الشعبي في العراق” ، فقد تم الاحتفاظ عمدًا بالعديد من القوى العاملة المسجلة في قوات الحشد الشعبي. . غامضة على مدى سنوات متتالية ، والعدد الفعلي قد تجاوز دائمًا الأرقام المسجلة. اللافت أنه حتى في هذه الميزانية ، وهي الأولى في ظل “حكومة المقاومة” برئاسة محمد شياع السوداني ، اكتفت “قوات الحشد الشعبي” بالسعي لتسجيل عدد من الأعضاء يتراوح بين 160 ألفاً و 170 ألفاً ، وكان هدفها الرئيسي ضم ما بين 25000 و 35 ألف مقاتل تقريبا غير مسجلين في كشوف المرتبات الرسمية. وسواء ارتفع عدد الأفراد إلى 204000 (كما يدعي الفياض) ، أو على الأرجح إلى 238000 (كما يدعي مجلس النواب وتوضح مسودة الميزانية) ، فإن قوات الحشد الشعبي تنمو بشكل يتجاوز هذه الطموحات السابقة. ميزانية “القوات” آخذة في الازدياد أيضا. الحشد الشعبي “وإن كان بوتيرة أبطأ من نمو أعداده. في موازنة عام 2023 ، زادت موازنة الحشد الشعبي من 2.16 مليار دولار في آخر موازنة مصرح بها (عام 2021) إلى 2.6 مليار دولار في موازنة 2023 ، ومن المقرر أن يتكرر هذا في عامي 2024 و 2025. وهذه الزيادة تبلغ 23 بالمائة ، وقد تكون أقل من 40-95 في المائة (الحد الأدنى) للزيادة في القوى العاملة ، لأن بعض الأعضاء المسجلين الإضافيين كانوا مدرجين في الميزانية سابقًا كعاملين بدوام جزئي غير مسجلين. في حين أن الرواتب قد لا ترتفع اليوم ، فإن الزيادة في أعداد قوات الحشد الشعبي سيكون لها تأثير كبير على التزامات المعاشات التقاعدية الجديدة لمقاتلي الحشد الشعبي. وفي 25 مايو / أيار ، ذكّر فالح الفياض المشاهدين بأن “قانون خدمة قوات الحشد الشعبي والتقاعد” على وشك الانتهاء ، مشيرًا إلى أن “هذا القانون سيؤمن حقوق المقاتلين ومناصبهم ورواتبهم ، مما يجعلهم موظفين دائمين”. لم يتضح بعد. لماذا لا يشمل “قانون الخدمة العسكرية والتقاعد” النافذ في العراق (أي القانون رقم 3 لسنة 2010) “قوات الحشد الشعبي” التي هي جزء من “قوات الأمن العراقية”؟ وتشمل التفسيرات أن “مقاتلي الحشد الشعبي سيُطلق عليهم اسم الجهاديين بموجب القانون الجديد … وقوات الحشد الشعبي ستكون من بين مؤسسات الدولة التي لا تفقد طابعها الجهادي أو خلفيتها الدينية”. تفسير آخر هو أن قوات الحشد الشعبي تريد وضعًا منفصلاً ومزيدًا من الامتيازات من قوات الأمن الأخرى فيما يتعلق بأنظمة خدمتها وتقاعدها ، تمامًا كما طورت نظامًا قضائيًا عسكريًا منفصلاً من أجل حماية أعضائها من المساءلة الخارجية. وعلى نفس المنوال ، فإن إدراج الاستثمار الرأسمالي يمثل النفقات السرية لقوات الحشد الشعبي ، وهما جانبان أخيران مثيران للاهتمام لزيادة قوة الحشد الشعبي. في 22 ايار 2023 كشف عباس الزاملي رئيس الكتلة النيابية المنضوية في منظمة بدر عن “اضافة 400 مليار دينار عراقي (او 305 مليون دولار) الى الموازنة الاستثمارية لهيئة الحشد الشعبي” لتستخدمها. “شركة المهندس العام”. الشركة التابعة الجديدة. في 23 مايو 2023 ، قال المتحدث باسم الحكومة العراقية باسم العوضي ، إن مجلس الوزراء صوّت على “إدراج المصروفات السرية من قبل قوات الحشد” بإضافة مبلغ 1.5 مليار دينار عراقي (أو 1.2 مليون دولار). هذا الامتياز لا يتمتع به حتى الآن سوى جهاز المخابرات الوطني العراقي. تشير هذه التطورات مجتمعة إلى مضاعفة عدد مقاتلي الحشد الشعبي المسجلين تقريبًا وتزويدهم بمزايا حكومية طويلة الأجل ، بالإضافة إلى توسيع الأعمال المدنية والقواعد الصناعية لقوات الحشد الشعبي. وأخيراً ، إلى ترتيبات غير مسبوقة من حيث جمع المعلومات الاستخبارية دون رقابة. كما يشير الغموض الذي أضافه فالح الفياض عمداً إلى أرقام التوظيف ، فإن قوات الحشد الشعبي ، التي تحمل اسم “المقاومة” ، قلقة من أن أعدادها تتزايد بسرعة كبيرة ، حتى في ظل تخصيص عدد كبير من الموظفين. وميزانية غير مسبوقة لهم. لكن من المستحيل إخفاء السرعة غير العادية التي تتزايد بها قوات الحشد الشعبي. أمير الكعبي: خبير عراقي في شؤون الجماعات الشيعية المسلحة في العراق وسوريا. مايكل نايتس هو زميل لافر في معهد واشنطن ومقره بوسطن ، ومتخصص في الشؤون العسكرية والأمنية للعراق وإيران ودول الخليج. الشكل 1: فالح الفياض ، المُصنف كمنتهك حقوق الإنسان من قبل الولايات المتحدة ، يُزعم في 18 أبريل / نيسان أن قوات الحشد الشعبي ستضم 204000 عضو في عام 2023. الشكل 2: فالح الفياض يعلن عن اعتماد وشيك لقانون الخدمة والتقاعد في الحشد الشعبي ، 25 أيار 2023. شكل 3: رئيس كتلة بدر النائب عباس الزاملي يشرح الميزانية الاستثمارية الجديدة لـ “هيئة الحشد الشعبي” ويعلن عن تجنيد 37 ألف عضو جديد.
بالأرقام .. زيادة غير عادية في عدد “قوات الحشد” …
– الدستور نيوز