دستور نيوز
بينما تشير التقديرات الرسمية إلى أن هناك أكثر من 28 تطبيق نقل ذكي غير مرخص في الأردن ، مقابل 7 تطبيقات نقل مرخصة ، منها 4 فقط تعمل ، يواصل سائقو “التطبيقات الذكية” العاملون في الشركات المرخصة مطالبة الجهات الرسمية بالتدخل للاحتجاز. “المخالفون” عرضة للمساءلة. وهم يعملون لدى الشركات المرخصة من قبل هيئة تنظيم النقل البري لحجب الطلبات ، لا سيما أنها تدفع نحو 400 دينار سنويًا مقابل معاملات الترخيص وما بين 25 إلى 30٪ تقريبًا للشركة المشغلة من عائدات عملها ، بالإضافة إلى التزامها بـ بعضهم يدفع الأقساط الشهرية لسياراتهم. ومع ذلك ، أكدت هيئة النقل البري مسؤوليتها عن التطبيقات المرخصة فقط من قبلها ومحاسبتها في حال مخالفتها لشروط الترخيص. وفي الوقت نفسه ، أكدت هيئة تنظيم الاتصالات أنها لا تستطيع منع التطبيقات غير المرخصة إلا من خلال خطاب رسمي موجه من الجهة المختصة بالملف مباشرة. وقالت المتحدثة الإعلامية باسم هيئة تنظيم النقل البري عبلة وشاح ، رداً على استفسارات الدستور نيوز حول طلبات سائقي التطبيقات المرخصة لحجب الطلبات غير المرخصة ، “لا يدخل في اختصاص هيئة تنظيم النقل البري هناك. يعد انتهاكاً للتشريع ، إلا أن مدير عام هيئة تنظيم النقل البري عبد الرحيم الوريكات كشف في تصريحات صحفية سابقة عن رفع دعوى قضائية أمام المحاكم ضد طلبات غير مرخصة. أكد السيد بسام السرحان ، رئيس مجلس المفوضين والرئيس التنفيذي لهيئة تنظيم الاتصالات ، في رده على سؤال لـ “الدستور نيوز” عن دور الهيئة في حجب الطلبات غير المرخصة ، أن طلبات النقل تخضع لسلطة هيئة تنظيم النقل البري ولا تخضع لسلطة “هيئة الاتصالات” سواء من حيث الترخيص أو المحاسبة والمساءلة “، وبالتالي لا يمكن لـ” الاتصالات “اتخاذ أي إجراء لحجب الطلبات غير المرخصة دون طلب من “هيئة النقل”. وأشار السرحان إلى أن التطبيقات تنقسم إلى قسمين ، الأول يخضع لقانون النقل ويخضع لاختصاص هيئة تنظيم النقل البري وهو تطبيقات النقل ، والثاني يخضع لهيئة الإعلام ومنها المواقع الإلكترونية. وأشار السرحان إلى أن هيئة تنظيم الاتصالات تتعامل مع شركات الاتصالات بموجب قانون الاتصالات وضمن الصلاحيات الممنوحة لها بموجب القانون ، مؤكدا أن التطبيقات ليست من اختصاص هيئة الاتصالات لترخيصها أو منعها أو منعها ، بل بموجب صلاحيات. صلاحيات الأطراف الأخرى ووفقًا للقانون الذي يحكم وينظم عمل هذه الهيئة ، وأوضح أن الوصول إلى هذه التطبيقات يكون عن طريق شركات الاتصالات المرخصة من هيئة الاتصالات ، وبالتالي فإن الهيئة بناءً على طلب هيئة النقل ، تمنع أو تسمح بالوصول إلى التطبيق ضمن القانون. وقال السرحان: “ليس لدينا صلاحية حجب تطبيقات النقل. نقوم بتنفيذ طلب الحجب من خلال شركات الاتصالات بناء على الطلبات الرسمية التي نتلقاها ، وفي حال حجب طلب الجهة المعنية نقوم بإغلاقه”. من جهته ، أوضح المتحدث باسم اللجنة الوطنية الموحدة لسائقي التطبيقات الذكية ، لورانس الرفاعي ، أن مشكلة سائقي التطبيقات المرخصين الذين يعملون ضمن التطبيقات المرخصة مشكلة مزدوجة. هذه السيارات للبنوك ، والجانب الآخر من المشكلة هو التطبيقات المرخصة التي تشغل سائقين غير مرخصين. وقال إن السائقين الذين انتهت مدة خدمتهم سبع سنوات يلجأون إلى الطلبات غير المرخصة ، خاصة وأنهم لم يدفعوا بعد أقساط سياراتهم للبنوك. وقال: “إن معاناة سائقي التطبيقات المرخصين تتفاقم ، وبحلول نهاية العام الجاري بحكم سن التشغيل سيكون موديلات 2015 و 2016 عاطلة عن العمل ، ومع مرور وباء كورونا ، الذي تسبب في خسائر للسائقين ولجأهم إلى تأجيل الأقساط ورفع أسعار الفائدة مما جعلهم غير قادرين على استكمال سداد الأقساط “. قبل نهاية العمر التشغيلي “داعياً إلى زيادة العمر التشغيلي إلى 10 سنوات. وتوقع الرفاعي خروج حوالي 1600 سيارة من الخدمة نهاية العام الحالي من إجمالي 11 ألف سيارة تعمل بالتطبيق المرخص. وقال الرفاعي: “ وفي العام المقبل سيتم إطلاق حوالي 2800 سيارة من طراز 2017 أي حوالي 4500 سيارة ستتوقف عن الخدمة العام المقبل بفترات قروض وسداد حتى عام 2026. وحول أضرار الشركات غير المرخصة قال الرفاعي: هذه الشركات ، التي يبلغ عددها حوالي 28 ، تأخذ من حصة السوق للسائقين المرخصين في التطبيقات المرخصة ، مبينة أن العدد الفعلي للتطبيقات غير المرخصة لا يتجاوز 10 تطبيقات ، بينما تغض الحكومة الطرف عن التطبيقات غير المرخصة. المرخصة والمرخصة بالمخالفة ولفت إلى أن جزاء السائق الذي يعمل على طلب غير مرخص والسائق غير المرخص الذي يعمل على تطبيق مرخص بغرامة قدرها 100 دينار وحجز مركبته لمدة 48 ساعة ومركبة صاحب العمل. حجز السائق العامل على الجسر أو خطوط المطار لمدة أسبوعين مع عدم اتخاذ أي إجراء ضد الشركة غير المرخصة أو الشركة. المرخص له الذي يستخدم سائقين غير مرخصين رغم أن رجل المرور ألصق اسم الشركة على المخالفة. أكد يحيى محمد ، كابتن سيارات أحد التطبيقات المرخصة ، أن غض الطرف عن الطلبات غير المرخصة وعدم اتخاذ الإجراءات بحقها ، بما في ذلك الحجب ، يضر بسائقي التطبيقات المرخصة وسيارات الأجرة الصفراء الملتزمين بالقانون. وأشار إلى أن مخالفة من يعمل على طلب غير مرخص حددت للمرة الأولى بمقدار 100 ، وتنخفض بعد الاعتراض ، مع حجز المركبة لمدة 48 ساعة ، وفي حالة التكرار 100. دينار مع حجز السيارة عن نفس الفترة ، بينما لم يتم اتخاذ أي إجراء ضد التطبيق وأصحابه ، رغم التطبيقات غير المرخصة يعلن عن نفسه على وسائل التواصل الاجتماعي. وبين محمد أن السائق الذي يعمل على تطبيق مرخص يدفع 400 دينار سنويًا للحصول على التصريح ، ولكل رحلة للسائق المرخص تقوم الشركة بخصم حوالي 7٪ ضريبة مبيعات منها بخلاف عوائدها من الرحلة ، بينما سائق التطبيقات غير المرخصة لا يدفع هذه المبالغ لتكون منافسًا بالإضافة إلى كونها غير قانونية وغير عادلة ، كما أنها تسبب ضررًا كبيرًا لسائقي التطبيقات المرخصة وسيارات الأجرة الصفراء. يعمل الكابتن كامل سحويل على تطبيق مرخص آخر. وذكر ان السائق الذي يعمل قانونيا على تطبيق مرخص يدفع 400 دينار سنويا مدى الحياة وما بين 25 الى 30٪ للشركة من ايراداته ونحو 20 دينارا بدلا من تحرير التطبيق اضافة الى انه ملتزم بالتشغيل العمر ، بينما السائق الذي يعمل على التطبيق لا. غير مرخص ، سواء من حيث المبالغ أو رسوم الترخيص أو العمر التشغيلي ، في جو من المنافسة غير المشروعة وغير المشروعة. وطالب السحويل بتطبيق القانون وحجب الطلبات غير المرخصة ومحاسبة أصحابها وفق القانون وتنفيذه. وأشار إلى أنه بالإضافة إلى الالتزامات مثل رسوم الترخيص وغيرها وإيرادات الشركة والعمر التشغيلي ، يتعين على سائقي التطبيقات المرخصة الحصول على شهادة عدم إدانة وشهادة خلو من الأمراض ، بينما لا يدفع سائقو الطلبات غير المرخصة. أي التزامات أو رسوم ترخيص وليس حيازتها شهادة عدم إدانة وخالية من الأمراض.
حظر التطبيقات غير المرخصة … ملف عالق بين “النقل” و “الاتصال …
– الدستور نيوز