دستور نيوز
قراءة سريعة للعناوين الرئيسية في الصحف ووسائل الإعلام تخبرك بكل ما نعرفه بالفعل جميعًا في مجال التنمية الدولية: عالم اليوم يتطلب طريقة غير عادية للعمل. في غضون بضع سنوات قصيرة فقط ، تحول المشهد العالمي بطريقة لم يكن يتوقعها سوى عدد قليل جدًا منا. تستمر الأزمة في التأثير على البلدان النامية أكثر من غيرها. العديد من التحديات ، على سبيل المثال تغير المناخ ، وارتفاع الديون ، والتضخم الحاد ، وارتفاع أسعار الفائدة ، وانخفاض قيمة العملة ، والصراع وانعدام الأمن الغذائي ، تؤثر سلبًا على قدرة الأسر على توفير الغذاء الذي تحتاجه ، وإرسال أطفالها إلى المدرسة ، والتكيف مع الكوارث الطبيعية . يشهد الاقتصاد العالمي ، على الرغم من تعافيه ، تباطؤًا واسعًا ، حيث تجاوز التضخم مستويات ما قبل الوباء. يجب على صانعي السياسات معالجة هذه التحديات بحذر وطموح وسرعة. ومن العوامل الرئيسية في التغلب على هذا الوضع توفير تدفقات رأس المال ، ولا سيما إلى البلدان النامية ، ولا سيما مشاريع البنية التحتية المستدامة عالية الجودة. هناك حاجة إلى تغيير تدريجي ليس فقط في كيفية إنشاء مشاريع البنية التحتية ، ولكن أيضًا في كيفية تمويلها. يزداد الناتج المحلي الإجمالي بنحو 4.5٪ سنويًا من خلال التحسينات اللازمة في البنية التحتية لتوفير الخدمات الأساسية والضرورية لملايين الأشخاص حول العالم. علاوة على ذلك ، ستحتاج البلدان النامية إلى 2.4 تريليون دولار سنويًا على مدى السنوات السبع المقبلة فقط لتغطية تكاليف تغير المناخ وحل النزاعات ومعالجة الأوبئة. حتى في أفضل الأوقات ، لا تستطيع مؤسسة بمفردها تحمل هذه التكاليف. على مدى عقود ، كان الاستثمار الخاص في مشاريع البنية التحتية واسع الانتشار لهذا السبب على وجه التحديد. تتعقب قاعدة بيانات البنك الدولي السنوية لمشاركة القطاع الخاص في البنية التحتية هذه المستويات من الاستثمار على مدى أكثر من ثلاثة عقود للمساعدة في مراقبة التقدم وتحديد الفرص. من خلال هذه البيانات نعلم أنه منذ عام 2000 وحتى اندلاع وباء كورونا العالمي ارتبط القطاع الخاص بتقديم نحو 97 مليار دولار سنويا في المتوسط لمشاريع البنية التحتية في دول الأسواق الناشئة والاقتصادات النامية بأسعار الدولار في 2021. كان للوباء تأثير كبير على مشاركة القطاع الخاص في البنية التحتية ، ومع ذلك ، فإننا نشهد اتجاهات مشجعة للانتعاش. بلغت ارتباطات القطاع الخاص لمشاريع البنية التحتية 91.7 مليار دولار عبر 263 مشروعًا في عام 2022 ، بزيادة قدرها 23٪ عن عام 2021. وهذه هي السنة الثانية على التوالي التي تشهد زيادة في أعقاب الوباء في عام 2020 ، عندما انخفض استثمار القطاع الخاص في مشاريع البنية التحتية بنسبة 52٪. وتجاوزت مستويات الاستثمار في عام 2022 متوسط الخمس سنوات السابق بنسبة 4٪. واصل قطاع النقل قيادة الانتعاش المستدام في عام 2022 ، متجاوزًا القطاعات الأخرى. بلغت استثمارات القطاع الخاص في 85 مشروعًا للبنية التحتية 66.2 مليار دولار ، وهو ما يشكل 68٪ من إجمالي استثمارات القطاع الخاص في مشاريع البنية التحتية في عام 2022. ويمكن تفسير هذه الزيادة من خلال زيادة الاستثمارات في مشاريع الطرق ، والتي كانت لسنوات أكبر قطاع في الترابط. مقدمة في قطاع النقل. كما حقق قطاع الطاقة نسبة كبيرة من مشاركة القطاع الخاص في مشاريع البنية التحتية في عام 2022 ، بزيادة قدرها 21٪ وبإجمالي 25.9 مليار دولار. مقارنة بعام 2021 ، زادت التزامات القطاع الخاص بالمشاركة في مشاريع البنية التحتية في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وشرق آسيا والمحيط الهادئ بنسبة 16٪ و 17٪ على التوالي. تدفقت استثمارات كبيرة بقيمة 13.9 مليار دولار من القطاع الخاص إلى جنوب آسيا في عام 2022 ، وهو أعلى مستوى للاستثمار في السنوات العشر الماضية وأكثر من 15٪ من إجمالي المشاركات. على الرغم من هذا الإنفاق وعلامات التعافي المستمرة ، فإن مستويات الاستثمار وعدد المشاريع ليست كافية ببساطة ، وهي تختلف باختلاف المناطق والبلدان. لم نلاحظ سوى 263 مشروعًا في عام 2022 ، مقارنة بـ 380 مشروعًا قبل الوباء. تتركز 75٪ من الاستثمارات في خمس دول: الصين والبرازيل والهند وإندونيسيا وفيتنام ، والتي شكلت مجتمعة 68.3 مليار دولار. سجلت أوروبا وآسيا الوسطى أدنى معدل لالتزامات الاستثمار من القطاع الخاص في العقد الماضي. يعود سبب هذا الانخفاض بشكل أساسي إلى الغزو الروسي لأوكرانيا ، حيث لم يذكر أي من الدولتين أي مشاركة للقطاع الخاص في مشاريع البنية التحتية لأول مرة منذ خمس سنوات. كما شهدت منطقة إفريقيا جنوب الصحراء انخفاضًا بنسبة 15٪ في الاستثمار مقارنة بمتوسط السنوات الخمس الماضية. يبحث المستثمرون من القطاع الخاص عن فرص الاستثمار في الأسواق الناشئة التي يمكن أن تمولها البنوك. التحدي هو الحصول على هذه الأموال لتحقيق الهدف المنشود. وهنا يأتي دور مجموعة البنك الدولي التي لا تألو جهدا في التعاون مع البلدان المتعاملة معها لحشد المزيد من الاستثمارات في مشاريع البنية التحتية والاستفادة من الموارد الخاصة والعامة. هناك العديد من الأدوات التي تستخدمها مجموعة البنك الدولي للتخطيط لزيادة حجم تدفق رأس المال الخاص إلى البلدان النامية. تحدد مجموعة البنك الدولي العوائق التي تعترض استثمار القطاع الخاص وتتصدى لها من خلال إنشاء مؤسسات قوية ، وخلق بيئة أعمال داعمة ، وتوفير التمويل المبتكر ، بما في ذلك تخفيف المخاطر وضمانات ثقة المستثمرين ، لتعبئة رأس المال الخاص. يتضمن نهج مجموعة البنك الدولي متعدد الأوجه الاستفادة من التمويل الميسر للمساعدة في إنشاء أسواق في قطاعات بنية تحتية مختارة ، وتحفيز استثمارات القطاع الخاص ، وتوفير الأموال للحكومات لتمويل مساهماتها في برامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص. من خلال المساعدة الفنية والقروض لسياسات التنمية التي يقدمها البنك الدولي ، يدعم البنك إصلاحات السياسات التي تمكّن رأس المال الخاص من خلال تحديد ومعالجة قيود الاستثمار ، مع تعزيز البيئات الداعمة ، لا سيما فيما يتعلق بالسياسات والتشريعات واللوائح ، وعلى المستوى المؤسسي. مستوى. قلقان. يساعد البنك الدولي في إنشاء أطر داعمة وذكية مناخياً لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص ، وإعداد محفظة قابلة للتطبيق من مشروعات الشراكة بين القطاعين العام والخاص للاستثمارات الرأسمالية من خلال تنظيم المشاريع التي يمكن تمويلها من خلال البنوك. في بعض الحالات ، يقدم البنك الدولي التمويل للحكومات لسد فجوات الجدوى من أجل تحسين القدرة على تحمل التكاليف ، وضمان مشاريع شراكة فعالة بين القطاعين العام والخاص يمكن تمويلها من خلال البنوك ، وضمان تجذير الأطر الأساسية. بالإضافة إلى ذلك ، يعمل البنك الدولي على إنشاء روابط لرأس المال الخاص من خلال إنشاء سوق لفرص تمويل البنية التحتية ذات الدرجة الاستثمارية والتي ستمنح المستثمرين المؤسسيين وصولاً أكبر إلى الأسواق الناشئة والاقتصادات النامية. يضمن الدعم المبتكر والشامل الذي يقدمه البنك الدولي أن كل دولار يُنفق في استثمارات البنية التحتية يدعم المشاريع المستدامة عالية الجودة التي تزيد من القيمة للمواطنين والاقتصاد والبيئة. يتمتع تمويل القطاع الخاص بإمكانية حقيقية لإعادة تشكيل مشهد البنية التحتية العالمية والتأثير على تحول الطاقة. تستخدم مجموعة البنك الدولي جميع الأدوات الممكنة وتعمل مع الشركاء لتحقيق ذلك. * نائب رئيس البنك الدولي للبنية التحتية
القطاع الخاص والبنية التحتية …
– الدستور نيوز