دستور نيوز
المصفوفة المحدثة لأهداف الإصلاحات الاقتصادية (2023-2024) ، والتي تتضمن تنفيذ 44 إجراءً ، بعد أن وافقت الحكومة على تحديث المصفوفة وتمديدها وإعادة هيكلتها ، والتي نشرتها وزارة التخطيط والتعاون الدولي على موقعها الإلكتروني. وإضافة محورين جديدين إليه ، وهما تعزيز كفاءة القطاع العام وقطاع السياحة ، بالإضافة إلى تقسيمه إلى محورين: المياه والزراعة. عززت الحكومة ستة مجالات ذات أولوية رئيسية من المصفوفة لتركيز الدعم من خلال الصندوق الاستئماني للنمو متعدد المانحين في الأردن ، بما في ذلك المشتريات الحكومية ، وتشجيع الاستثمار ، وبيئة الأعمال ، وتيسير التجارة ، والممارسات التشريعية الجيدة ، وقطاع السياحة. كما تم ربط المصفوفة برؤية التحديث الاقتصادي ، حيث أنها تتعامل مع العديد من القطاعات والمبادرات الرئيسية التي تندرج في إطار الرؤية ، حيث يوجد حوالي 30 مبادرة مأخوذة مباشرة من المصفوفة. وبلغت نسبة الإنجاز في إجراءات الإصلاح المذكورة في المصفوفة 50٪ حتى نهاية العام الماضي ، بحسب بيانات وحدة دعم تنفيذ الإصلاح الواردة في مصفوفة الإصلاحات الاقتصادية بوزارة التخطيط والتعاون الدولي. يشار إلى أن مصفوفة الإصلاحات الاقتصادية تم إعدادها وتطويرها من قبل الحكومة الأردنية بدعم من البنك الدولي وشركاء التنمية ، وتمت الموافقة عليها من قبل مجلس الوزراء في عام 2018. وتم إطلاق مصفوفة الإصلاحات الاقتصادية رسمياً خلال مؤتمر مبادرة لندن. “الأردن: النمو والفرص” في شباط (فبراير) 2019. تتكون المصفوفة من مجموعة من الإصلاحات السياسية والهيكلية التي تهدف إلى تحسين كفاءة بيئة الأعمال والاستثمار ، وخفض تكلفة ممارسة الأعمال التجارية ، وزيادة الصادرات والاستثمارات ، و تعزيز استقرار الاقتصاد الكلي. كما تستخدم مصفوفة الإصلاحات الاقتصادية كوثيقة إرشادية لخطط وبرامج الحكومة من ناحية ، وبرامج المانحين وشركاء التنمية من ناحية أخرى. بالعودة إلى إجراءات الإصلاح التي تستهدفها المصفوفة المحدثة للإصلاحات الاقتصادية (2023-2024) ، تسعى المصفوفة إلى تنفيذ 8 إجراءات إصلاح في قطاع المالية العامة في 3 مجالات إصلاحية. وإلحاقها بقوانين الموازنة العامة ، بالإضافة إلى تطوير إطار عمل المالية العامة للحكومة الأردنية (النسخة الثانية) ، ونشر التقرير الأول عن توقعات المالية العامة والمخاطر المحتملة. وتتمثل الإصلاحات التي سيتم تنفيذها في مجال تحصيل الإيرادات المحلية في إطلاق البرنامج الوطني للفوترة والمحاسبة الضريبية ، بالإضافة إلى البدء في تطبيق نظام الفوترة الوطني ، وتنفيذ التدقيق الإلكتروني للإقرارات الضريبية من خلال الذكاء الاصطناعي ، بالإضافة إلى وضع خطة التنفيذ وخارطة الطريق لمشاريع وبرامج الإصلاح ضمن الخطة الاستراتيجية ، وتشمل مجال إدارة الدين العام إجراء إصلاحي واحد ، وهو تحديث استراتيجية إدارة الدين العام (2019-2023) لتشمل الالتزامات الطارئة. تهدف المصفوفة إلى تنفيذ 13 إجراء إصلاح في قطاع تعزيز كفاءة القطاع العام ، من خلال 4 مجالات إصلاح. في مجال الوصول إلى المعلومات ، من المقرر تنفيذ إصلاحين ، وهما الموافقة على القانون الذي يضمن الحق في الوصول إلى المعلومات ، واعتماد خارطة طريق لتطوير دائرة الإحصاء ، إلى جانب تنفيذ 4 إصلاحات في مجال المشتريات الحكومية ، وهي تنفيذ نظام المشتريات الإلكترونية الوطني من جميع الوزارات والمؤسسات الحكومية ، ووضع مبادئ توجيهية للسياسات المتعلقة بالمشتريات الخضراء والحوافز للمنتجات المحلية ، وكذلك إنشاء وحدة لمراجعة الشكاوى المتعلقة للمشتريات ، والموافقة على وثائق الشراء الموحدة لشراء السلع والخدمات الاستشارية. في مجال إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص وإدارة الاستثمارات الحكومية ، سيتم تنفيذ إجراءين إصلاحيين ، وهما إنشاء وحدات لمتابعة مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في الوزارات الرئيسية ، وتحديد سقف للالتزامات المالية السنوية من قبل وزارة المالية. أما بالنسبة للممارسات التشريعية الجديدة فمن المتوقع أن يتم تنفيذ 3 إجراءات. هو اصدار تشريعات تضمن التنفيذ الالزامي للممارسات التشريعية الجديدة على كافة الجهات الحكومية ، وتفعيل بوابة الاستشارات الحكومية الالكترونية الموحدة ، اضافة الى وضع مؤشر نوعي يختص بقياس اليقين التشريعي واعتماده من قبل مجلس الدولة. الوزراء. 250 خدمة حكومية (مكتملة). تضمن جدول أعمال المصفوفة إجراءات الإصلاح في قطاع تحسين بيئة الأعمال من خلال 3 مجالات إصلاح. في مجال تسجيل وترخيص الأعمال ، من المزمع تنفيذ 4 إجراءات إصلاحية ، وهي اعتماد قانون يعدل قانون الشركات بهدف تسهيل الإجراءات المتعلقة بتسجيل الشركات والإجراءات الأخرى للرقابة على الشركات ، بالإضافة إلى التنازل عن إدارة مراقبة الشركات بصفتها الجهة الوحيدة المعنية بتسجيل الأعمال ، إطلاق وتنفيذ مشروع نظام سجل الأعمال المتكامل ضمن برنامج “رحلة المستثمر” ، وإلغاء أو تبسيط 15 رخصة قطاعية ، بالإضافة إلى إصلاحين من المتوقع أن يكونا في مجال التفتيش على النظم الاقتصادية ، وهو اعتماد الاستراتيجية الوطنية لفحص الأعمال ، وإطلاق نظام التفتيش المحوسب ، وفي مجال المنافسة هناك إصلاح واحد يتمثل في تعديل قانون المنافسة. في قطاع ترويج الاستثمار والصادرات ، تهدف المصفوفة إلى تنفيذ إجراء إصلاحي من خلال 6 مجالات. في مجال بيئة الاستثمار والترويج ، تهدف المصفوفة إلى تحقيق 3 إصلاحات هي اعتماد استراتيجية الاستثمار ، واعتماد نظام تنظيم بيئة الاستثمار ، واعتماد استراتيجية تشجيع الاستثمار. في مجال تيسير التجارة وتعزيز الصادرات ، تهدف المصفوفة إلى تنفيذ 12 خطوة إصلاحية ، وهي اعتماد وتنفيذ إطار موحد لمراقبة الحدود والتفتيش عليها ، وتطبيق نظام ما بعد التدقيق ، وإنشاء مستودع للحجر الصحي. بالإضافة إلى إنشاء مركز محاكاة لتسهيل التفتيش الجمركي ، ونشر نظام جديد قائم على إدارة المخاطر (مركز الاستهداف الوطني) ، وإطلاق النظام الإلكتروني لإصدار شهادات المنشأ ، وكذلك إعادة الهيكلة التعريفة الجمركية (المرحلة الثانية) ، لتصميم وتنفيذ إطار تنظيمي وإجراء تدقيق حديث لما بعد الجمارك ، بالإضافة إلى اعتماد استراتيجية وطنية للتجارة الإلكترونية ، وإنشاء مركز محاكاة لتسهيل التفتيش الجمركي ، بالإضافة إلى للحصول على الاعتماد الدولي من مؤسسة المواصفات والمقاييس الأردنية. إصدار شهادات العضوية ، وتطوير منصة إلكترونية لتسجيل شهادة المطابقة للمنتجات ، وتوسيع نطاق تطبيق النظام الإلكتروني للتصاريح التجارية والتجارية ليشمل عدة كيانات وخدمات. فيما يتعلق بمجال البنية التحتية للجودة ، تحتوي المصفوفة على 3 إصلاحات ، وهي اعتماد الإطار التنظيمي لمركز التميز بشأن تغير المناخ ، واعتماد سياسة الجودة الوطنية المحدثة ، والاستراتيجية الوطنية للجودة ، والإطلاق. البرنامج الوطني لتتبع الغذاء. ومن المقرر تنفيذ 4 إصلاحات في قطاع البنية التحتية للاقتصاد الرقمي ، وهي كالتالي: تطوير الشبكة الوطنية للنطاق العريض ، واعتماد تقنية الجيل الخامس ، وتفعيل نظام الرقمنة للإيصالات الحكومية ، وإصدار قانون حماية البيانات الشخصية. بالنسبة إلى مجالي الاستثمارات المستجيبة للمناخ ، والإطار المستهدف للمساهمات المحددة وطنياً ، سيتم تنفيذ إصلاح واحد في كل منهما على التوالي ، باعتماد خطة التمويل الأخضر 2023 والاستراتيجية الوطنية طويلة الأجل للكربون والصمود مع تغير المناخ 2050. ، وتحديث نظام إدارة التمويل المناخي ليشمل خطة عمل إشراك المواطنين واستراتيجية المساواة بين الجنسين. وتغير المناخ 2030. حددت المصفوفة 8 إصلاحات من المتوقع تنفيذها في قطاع تعزيز الحماية الاجتماعية من خلال مجال إطار شبكة الأمان الاجتماعي. وتتمثل هذه الإصلاحات في تفعيل السجل الوطني الموحد كبوابة واحدة للمساعدة ، وتحويل الأسر المستفيدة من صندوق المعونة الوطنية إلى برنامج “التكافل” ، واعتماد خطة السجل الوطني الموحد لبرامج الحماية الاجتماعية ، بالإضافة إلى تمديد ” مشروع الطاقة الشمسية للفقراء ، ومراجعة خطة عمل الإستراتيجية الوطنية للحماية الاجتماعية وإنجازاتها ، بالإضافة إلى إصدار التقرير السنوي للإستراتيجية الوطنية للحماية الاجتماعية لعام 2022 ، بالإضافة إلى تطوير اللوحة التحليلية الخاصة بالإستراتيجية الوطنية للحماية الاجتماعية. الاستراتيجية الوطنية للحماية الاجتماعية ، إعداد تقارير دورية آلية عن الاستراتيجية الوطنية للحماية الاجتماعية.
44 إجراءً يستهدف مصفوفة محدثة من الإصلاحات الاقتصادية …
– الدستور نيوز