دستور نيوز
مايكل روبينز؛ أماني جمال؛ ومارك تيسلر* – (فورين أفيرز) 6/11/2024 فوائد هامشية على الرغم من تقديم الدعم المادي والخطابي المحدود لغزة، كانت الصين المستفيد الأساسي من تدهور سمعة الولايات المتحدة ومكانتها بين الجماهير العربية. أظهرت استطلاعات الرأي التي أجراها الباروميتر العربي في عامي 2021-2022 أن الدعم العربي للصين آخذ في الانحدار. لكن هذا الاتجاه انعكس في الأشهر الأخيرة. في جميع البلدان التي شملها الاستطلاع الذي أجراه الباروميتر العربي بعد 7 أكتوبر، قال ما لا يقل عن نصف المستجيبين إن لديهم وجهة نظر إيجابية تجاه الصين. في كل من الأردن والمغرب، الحليفين الرئيسيين للولايات المتحدة، استفادت الصين من زيادة قدرها 15 نقطة على الأقل في تقييماتها الإيجابية. عندما سئلوا عما إذا كانت السياسات الأمريكية أو الصينية أفضل لأمن منطقتهم، قال المستجيبون في ثلاث من الدول الخمس التي شملها الاستطلاع بعد 7 أكتوبر إنهم يفضلون نهج الصين. في الواقع، كان الوجود المادي للصين في المنطقة ضئيلاً، حيث ركزت مشاركتها هناك إلى حد كبير على الصفقات الاقتصادية من خلال مبادرة الحزام والطريق. ولكن يبدو أن الجماهير العربية في الشرق الأوسط تدرك أن الصين لعبت دوراً محدوداً في الأحداث في غزة: إذ وافق 14% فقط من المستجيبين اللبنانيين، و13% من المغاربة، و9% من الكويتيين، و7% من الأردنيين، و3% فقط من الموريتانيين على أن الصين ملتزمة بالدفاع عن الحقوق الفلسطينية. ومن المرجح إذن أن تعكس الآراء الإيجابية المتزايدة للصين عدم الرضا عن السياسات الأميركية والغربية. وعندما طرحت على المستجيبين أسئلة سياسية أكثر تحديداً، أعطى المستجيبون إجابات أكثر غموضاً. وعندما سئلوا عما إذا كانوا يعتقدون أن السياسات الصينية أفضل في “حماية الحريات والحقوق”، أو أن السياسات الأميركية أفضل، أو أن السياسات الصينية والأميركية جيدة بنفس القدر، أو أن السياسات الصينية والأميركية سيئة بنفس القدر، قالت أغلبية الكويتيين والموريتانيين والمغاربة إن السياسات الأميركية أفضل من السياسات الصينية. ولكن المستجيبين في بلدين مجاورين لإسرائيل شعروا بالعكس: ففي استطلاعات الباروميتر العربي في الأردن ولبنان بعد السابع من أكتوبر/تشرين الأول، وافق عدد أكبر كثيراً من المستجيبين على أن سياسات الصين أفضل من سياسات الولايات المتحدة في حماية الحقوق والحريات. على الرغم من ضعف سجل الصين في حماية الحقوق والحريات في الداخل والخارج، فإن اللبنانيين والأردنيين ينظرون الآن إلى سجل الولايات المتحدة على أنه أسوأ. يشير هذا الاكتشاف إلى اتجاه أكبر في بيانات الباروميتر العربي: الجغرافيا مهمة. أعرب الأشخاص الذين يعيشون بالقرب من منطقة الصراع في غزة والذين استوعبت بلدانهم تاريخيًا أعدادًا كبيرة من اللاجئين الفلسطينيين عن أدنى مستويات الثقة في سياسات الولايات المتحدة المحددة في الشرق الأوسط. تقرير الأقليات تشير استطلاعاتنا إلى أن تراجع الدعم العربي للولايات المتحدة ليس أمرًا لا مفر منه، وأن الجماهير العربية حساسة للاختلافات في السياسة الأمريكية بشأن القضايا الرئيسية في المنطقة. يتجلى هذا المؤشر بشكل أقوى من خلال النتائج في المغرب – الدولة الوحيدة في المنطقة التي قاومت اتجاه الشكوك المتزايدة حول السياسة الأمريكية. في عام 2022، كان لدى 69٪ من المغاربة وجهة نظر إيجابية عن الولايات المتحدة، وهو أعلى مستوى من الدعم للسياسات الأمريكية في العالم العربي. وقد زاد هذا الدعم القوي بالفعل: وجد استطلاع الباروميتر العربي الشتوي 2023-2024 أن 74٪ من المغاربة ينظرون الآن إلى الولايات المتحدة بشكل إيجابي. كما كان المغرب الدولة الوحيدة التي فضل سكانها بوضوح سياسات الأمن الأميركية في الشرق الأوسط على سياسات الصين، بنسبة 13 نقطة مئوية. ومن المؤكد أن دور الولايات المتحدة في دعم المغرب في نزاع إقليمي هو السبب وراء كون الرأي المغربي شاذًا. فعلى مدى عقود من الزمان، أدارت الحكومة المغربية جزءًا كبيرًا من الصحراء الغربية، حيث تسعى حركة مدعومة من الجزائر إلى إقامة دولة مستقلة. وحتى عام 2020، لم تعترف أي دولة عضو في الأمم المتحدة بالسيادة المغربية على الإقليم. ومع ذلك، في ذلك العام، اعترفت الولايات المتحدة بمطالبات المغرب بالصحراء الغربية مقابل قيام المغرب بإضفاء الطابع الرسمي على العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل. وفي النصف الثاني من عام 2023 على وجه الخصوص، أعادت إدارة بايدن التأكيد بقوة على هذه السياسة. وتزامن استطلاعنا المغربي مع زيارة قام بها دبلوماسي أميركي كبير، جوشوا هاريس، إلى الجزائر والرباط لتأكيد هذا الموقف السياسي. ويبدو أن سياسة الصحراء الغربية منعت إلى حد كبير هذا النوع من التراجع في الدعم للولايات المتحدة في المغرب الذي شهدته في دول عربية أخرى. ولم تحافظ الدول الغربية الأخرى التي لم تحذو حذو الولايات المتحدة في الاعتراف بالسيادة المغربية على الصحراء الغربية على دعم الشعب المغربي. بين عام 2022 وشتاء 2023-2024، انخفضت نسبة المغاربة الذين قالوا إن لديهم وجهة نظر إيجابية تجاه المملكة المتحدة من 68 في المائة إلى 30 في المائة، وهو انخفاض أكبر من البلدان الأخرى التي أجرينا عليها الاستطلاع. كما ساءت آراء المغاربة تجاه فرنسا، حيث انخفضت بمقدار 10 نقاط. في كل دولة أجرينا عليها الاستطلاع، أشار المستجيبون إلى اعتقادهم بأن دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، وليس الجهات الفاعلة العالمية، هي الأكثر التزامًا بحماية الحقوق الفلسطينية. ومع ذلك، فإن هذا الرأي لا يترجم إلى رغبة في رؤية الولايات المتحدة تقف على الهامش أو تنسحب من الشرق الأوسط. وعلى الرغم من غضبهم من السياسات الأمريكية تجاه غزة، أوضحت الجماهير العربية أنها تريد من الولايات المتحدة الانخراط في حل الأزمة الإسرائيلية الفلسطينية. سأل أحد الأسئلة في استطلاع الباروميتر العربي المستجيبين عن القضية التي يجب أن تتصدر أجندة إدارة بايدن في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، وعرض عليهم سبعة خيارات: التنمية الاقتصادية، والتعليم، وحقوق الإنسان، والبنية التحتية، والاستقرار، ومكافحة الإرهاب، والقضية الفلسطينية. في ثلاث من الدول الأربع التي طُرح فيها هذا السؤال في استطلاعات الرأي بعد السابع من أكتوبر/تشرين الأول، اتفقت أغلبية المستجيبين على أن بايدن يجب أن يعطي الأولوية للقضية الفلسطينية، حتى على حساب المخاوف الكبرى الأخرى التي تواجه بلدانهم. في الواقع، ارتفعت نسبة المواطنين العرب الذين قالوا إن الأولوية القصوى لإدارة بايدن في المنطقة يجب أن تكون القضية الفلسطينية بشكل كبير على مدى العامين الماضيين – بمقدار 21 نقطة في الأردن، و18 نقطة في موريتانيا والمغرب، و17 نقطة في لبنان. تشير بياناتنا من تونس إلى أن هذه الزيادة حدثت فورًا تقريبًا بعد بدء الحملة العسكرية الإسرائيلية في غزة. كما أدت الحرب في غزة إلى تقليص الدعم العربي لتطبيع العلاقات مع إسرائيل من مستوى منخفض سابقًا. ومع ذلك، هذا لا يعني أن العالم العربي يتحول ضد تسوية سلمية بين الإسرائيليين والفلسطينيين. اقترح بحثنا في تونس في البداية أن اندلاع الحرب في غزة قد يؤدي إلى تراجع الدعم لحل الدولتين. ولكن في استطلاعات الرأي التي أجريت بين ديسمبر/كانون الأول 2023 ومارس/آذار 2024 في الأردن وموريتانيا والمغرب، أشار عدد أكبر من المشاركين في الاستطلاع إلى دعمهم لحل الدولتين مقارنة بحل الدولة الواحدة أو الكونفدرالية أو نهج “الآخر” المفتوح مقارنة بعام 2022. قبل أحداث السابع من أكتوبر/تشرين الأول، بدا الأمر وكأن نظامًا إقليميًا جديدًا ناشئًا في الشرق الأوسط. ففي حين سعت بعض الحكومات العربية إلى تطبيع العلاقات مع إسرائيل ــ وهي أول اتفاقيات من هذا القبيل منذ ما يقرب من 30 عامًا ــ بدا أن الانقسام الأساسي في المنطقة قد لا يكون بين إسرائيل والدول العربية، بل بين طهران والدول التي تسعى إلى احتواء عدوان الجمهورية الإسلامية في الخارج. وقد يكون التحالف الجديد لاحتواء إيران، بما في ذلك إسرائيل والدول العربية الرئيسية، مفيدًا للغاية في الحد من نفوذ إيران في المنطقة. وربما لا تزال الولايات المتحدة هي القابلة التي ستجلب مثل هذا التحالف إلى الوجود: إذ تشير مساعدتها في صد هجوم الطائرات بدون طيار والصواريخ الإيرانية في 13 أبريل/نيسان إلى أن بعض العرب الرئيسيين ما زالوا يعتقدون أن إعادة تنظيم المنطقة سيكون في مصلحتهم. لقد وجدت استطلاعات الرأي التي أجريناها بعد السابع من أكتوبر أن معدلات الموافقة على إيران ظلت منخفضة بين الجماهير العربية. حيث أعرب 36٪ فقط من اللبنانيين و25٪ من الأردنيين و15٪ من الكويتيين عن وجهة نظر إيجابية تجاه إيران. لكن الجهود المبذولة لإعادة تنظيم المنطقة بالكامل ستعاني طالما استمر الدعم الإقليمي للولايات المتحدة في التضاؤل. إن اتفاقيات السلام الباردة القديمة بين الدول العربية المعنية وإسرائيل معرضة دائمًا لخطر الانهيار. تظل الولايات المتحدة وسيطًا لا غنى عنه في صفقات التطبيع. لقد تم الحفاظ على اتفاقيات السلام القديمة مع إسرائيل إلى حد كبير من خلال الكميات الهائلة من المساعدات الأمريكية التي قدمتها الولايات المتحدة للدول العربية المشاركة. كما استندت صفقات التطبيع على مدى نصف العقد الماضي إلى وعود الولايات المتحدة بمعالجة مخاوف الدول العربية، بما في ذلك الاعتراف بالسيادة المغربية على الصحراء الغربية، وإزالة السودان من قائمة الدول الراعية للإرهاب، وبيع طائرات مقاتلة متطورة من طراز F-35 إلى الإمارات العربية المتحدة. في سياق ما بعد السابع من أكتوبر/تشرين الأول، فإن فقدان دعم المواطنين العرب لا يعني فقط فقدان دعم الزعماء العرب، بل ويعرض الاستقرار الداخلي لحلفاء الولايات المتحدة العرب الرئيسيين للخطر. لقد امتد الغضب إزاء محنة الفلسطينيين بالفعل إلى الشوارع. كما أحبطت الاحتجاجات بالفعل العديد من المشاريع العربية الإسرائيلية. وينبغي للولايات المتحدة أن تحاول تخفيف الضغوط العامة على الحكومات العربية لعدم العمل مع إسرائيل لمواجهة النفوذ الإيراني. إن المنطقة عند نقطة محورية ــ والولايات المتحدة في وضع جيد من الناحية النظرية لممارسة النفوذ اللازم لتأمين وقف إطلاق النار في غزة والمساعدة في تحريك الإسرائيليين والفلسطينيين نحو السلام. ولكن استعادة مصداقيتها الإقليمية تتطلب من الولايات المتحدة أن تحدد خطوات ملموسة وعملية نحو حل الدولتين، وكيف قد تبدو الحوكمة الفعالة في غزة بعد الحرب، وما يجب على الإسرائيليين والفلسطينيين القيام به لضمان التقدم نحو السلام. والواقع أن محاسبة الزعماء الإسرائيليين والفلسطينيين على عرقلة جهود السلام أمر طال انتظاره. ولا ينبغي للولايات المتحدة أن ترعى محادثات السلام فحسب، بل ينبغي لها أيضا أن تصر على إنهاء التوسع الاستيطاني الإسرائيلي في الضفة الغربية. لفترة طويلة، نظر العرب إلى الولايات المتحدة على أنها تعمل على تأمين مصالحها ومصالح الزعماء العرب المتحالفين على حساب مصالح المواطنين العاديين – حتى مع سعي المواطنين العرب إلى الحصول على دعم أكبر لجهود التحول الديمقراطي ومكافحة الفساد. وعلاوة على ذلك، قد لا تسير المواجهة القادمة بين إيران وإسرائيل بنفس الطريقة التي حدثت في أبريل/نيسان 2024. فقد تكون مدمرة. يتعين على الولايات المتحدة أن تعمل على كسب ثقة الجماهير العربية لاحتواء إيران، ليس فقط سراً ولكن بسياسات جريئة وفعالة وعلنية. إن الوضع الحالي يفرض مخاطر وفرصاً على الولايات المتحدة. والواقع أنه لا يوجد ما يعادل قضية الصحراء الغربية في معظم الدول العربية. ولكن حالة المغرب تظهر أنه عندما يشعر المواطنون العرب بأن الولايات المتحدة تدافع عن مصالحهم، فإنهم يحكمون عليها بشكل أكثر إيجابية. وتمتد مخاطر الفشل في معالجة تراجع الدعم الشعبي العربي للولايات المتحدة إلى ما هو أبعد من الحرب في غزة. في غياب تحول كبير في الدعم الأميركي لحرب إسرائيل، وما لم يتم إجراء تغييرات ذكية في السياسة الأميركية للتخفيف من حدة العداء المتزايد لأميركا في العالم العربي على المدى الأبعد، فإن الجهات الفاعلة الأخرى ــ بما في ذلك الصين ــ ستواصل محاولة إزاحة الولايات المتحدة من موقعها القيادي في الشرق الأوسط. *مايكل روبينز هو المدير والباحث الرئيسي المشارك في الباروميتر العربي. *أماني جمال هي المؤسس المشارك والباحث الرئيسي المشارك في الباروميتر العربي، وعميدة كلية برينستون للشؤون العامة والدولية، ومؤسسة إدواردز إس. *مارك تيسلر هو المؤسس المشارك والباحث الرئيسي المشارك في الباروميتر العربي وأستاذ السياسة في جامعة ميشيغان. *نُشر هذا المقال تحت عنوان: أميركا تخسر العالم العربي: والصين تجني الفوائد
أميركا تخسر العالم العربي… والصين تجني الفوائد (2-2)
– الدستور نيوز