دستور نيوز
هانز بينينديك؛ آر دي هوكر؛ وألكسندر فيرشبو* – (إندبندنت) 18/05/2024 إن تخلي واشنطن عن حلف شمال الأطلسي (الناتو)، وهي خطوة روج لها ترامب إذا عاد رئيساً، من شأنه أن يقوض القيادة العالمية للولايات المتحدة ويضعف النظام الدولي الذي بنته واشنطن. ومع ضعف الروح المعنوية، سوف يضطر حلف شمال الأطلسي إلى النضال من أجل إنشاء رادع تقليدي فعال ضد أي عدوان روسي آخر. إضافة إعلان* * *لقد عاد الناتو إلى الحياة؛ التحالف العسكري الأكثر نجاحا في العالم، شهد شهر أبريل الماضي الذكرى الخامسة والسبعين لتأسيسه، ويعرب البعض عن خشيتهم من أن تكون هذه هي الذكرى الأخيرة للتحالف الذي تلعب فيه الولايات المتحدة دورا قياديا، والرئيس الأمريكي السابق ولا يزال دونالد ترامب يعتقد أن التحالف عفا عليه الزمن، ويقول إنه إذا أعيد انتخابه فإنه سيشجع القادة الروس على فعل “أي شيء يريدونه على الإطلاق” للدول الأعضاء التي لا تدفع ما يعتبره كافياً للأغراض الدفاعية، وترامب الثاني. ومن الممكن أن يكون للرئاسة عواقب وخيمة على الأمن الأوروبي. ويزعم المدافعون عن ترامب أنه يخادع من أجل الضغط على أوروبا لإنفاق المزيد من الأموال على الدفاع، لكن المسؤولين الأميركيين السابقين الذين عملوا بشكل وثيق مع ترامب في الناتو خلال رئاسته، ومن بينهم واحد منا (هوكر)، مقتنعون بأنه سينسحب من الحلف. إذا أعيد انتخابه، ويشعر ترامب بعدم الرضا الشديد عن المستشارين الأكثر اعتدالا الذين وزنوا قراراته خلال فترة ولايته الرئاسية الأولى. وإذا وصل إلى البيت الأبيض عام 2025، فسيتم تحريره من قيود الحماية المفروضة عليه. كما ينظر الكونجرس الأمريكي إلى الأمر بقلق، ولذلك فقد أصدر أخيرا تشريعا يمنع الرئيس من الانسحاب من الناتو ما لم يوافق الكونجرس على ذلك، إما بتصويت ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ لصالح القرار أو بأغلبية ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ لصالح القرار. قرار مجلسي الكونجرس ومجلس الشيوخ. لكن ترامب يستطيع التحايل على هذا الحظر، وقد أثار بالفعل شكوكا حول مدى استعداده لاحترام القرار. المادة 5 من بند الدفاع المشترك الذي أقره حلف شمال الأطلسي. ومن خلال حجب التمويل، واستدعاء القوات الأمريكية والقادة الأمريكيين من أوروبا، ومنع اتخاذ قرارات مهمة في مجلس شمال الأطلسي (أعلى هيئة تداولية في الناتو)، من الممكن أن يضعف ترامب التحالف بشكل كبير دون الخروج منه رسميًا، وحتى وإذا لم يسحب دعم الولايات المتحدة بشكل كامل، فإن موقف ترامب الحالي بشأن حلف شمال الأطلسي وعدم مبالاته بمساعدة أوكرانيا، إذا تم تبنيه كسياسة وطنية، من شأنه أن يدمر ثقة أوروبا في القيادة الأميركية والعزيمة العسكرية. التخلي عن أوروبا إذا تم انتخاب ترامب مرة أخرى واتبع غرائزه المناهضة لحلف شمال الأطلسي، فستكون أوكرانيا الضحية الأولى. ويعارض الرئيس السابق تقديم مساعدات عسكرية إضافية لكييف، ويواصل تملق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، ويحاول ينس ستولتنبرغ بالفعل جعل المساعدات لأوكرانيا في مأمن من العرقلة المحتملة من قبل ترامب من خلال تنسيقها تحت رعاية التحالف بدلاً من ذلك. من مجموعة الاتصال الدفاعية الأوكرانية التي تقودها الولايات المتحدة. إذا خفضت الولايات المتحدة قوة التزامها الدفاعي تجاه أوروبا في عهد ترامب، أو إذا تم إنهاء هذا الالتزام بشكل دائم، فسوف تشعر الدول الأوروبية بمزيد من الضعف، وقد يجعلها هذا مترددة بشكل متزايد في إرسال إمداداتها العسكرية الحيوية إلى أوكرانيا. ومع التخفيضات الكبيرة في المساعدات الأوروبية، قد تضطر كييف إلى التفاوض على اتفاق غير مواتٍ مع موسكو يمكن أن يترك أوكرانيا دولة ضعيفة عسكرياً واقتصادياً أمام روسيا. وإذا انهارت دفاعات أوكرانيا بالكامل، فإن نحو 38 مليون شخص سوف يواجهون القمع الوحشي وفرض الثقافة الروسية قسراً عليهم. ولن يكون هذا إلا بداية العواقب الكارثية، وسوف يعاني حلف شمال الأطلسي من انهيار معنوياته. من أجل خلق رادع تقليدي فعال ضد أي عدوان روسي آخر. إن روسيا الآن في حالة حرب، حيث تنفق 6% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع، وزعيمها المستبد ملتزم بمهمة قومية متطرفة لتعزيز سيطرته على ما يسميه “العالم الروسي”، وهو مساحة جغرافية مجهولة. منطقة محددة تمتد إلى ما هو أبعد من حدود بلاده المعترف بها دولياً، ويمكن لموسكو إعادة تشكيل قواتها المسلحة بسرعة نسبية. وبعد إخضاع أوكرانيا بالكامل، قد يركز بوتين على دول البلطيق، وهي من بين الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي والتي تغطيها المظلة الأمنية للحلف. ولكن بوتن يزعم أن هذه البلدان تشكل أراض روسية تاريخية، وإذا ضعف الردع التقليدي الذي يتمتع به حلف شمال الأطلسي بسبب توقف أميركا عن تزويده بالدعم، فإن روسيا سوف تميل إلى التصرف بوقاحة أكثر من أي شيء آخر. تنفق دول الناتو بشكل جماعي. الآن، يتم إنفاق 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع، ولكن في غياب الدعم الأمريكي، تظل الجيوش الأوروبية غير مستعدة ومجهزة وقادرة بما يكفي للقتال ضد خصم من القوى الكبرى، وتظل أوروبا تعتمد بشكل كبير على الولايات المتحدة في العديد من المجالات المهمة. . وعندما تكون بمفردها، فإنها ستفتقر إلى العديد من الأدوات الأساسية اللازمة للدفاع الناجح، بما في ذلك قدرات النقل الجوي، والتزود بالوقود الجوي، والدفاع الجوي على ارتفاعات عالية، والاستخبارات العملياتية، وكلها توفرها الولايات المتحدة في المقام الأول. وفي غياب المساعدة الأميركية فإن حلف شمال الأطلسي سوف يخسر قدراً كبيراً من تفوقه العسكري على روسيا، وسوف تظل الصناعة الدفاعية في أوروبا مجزأة إلى حد كبير، وقد يستغرق الأمر ما تبقى من هذا العقد لتطوير القدرات الدفاعية التي يحتاج إليها للتعويض عن خسارة الدعم الأميركي. والولايات المتحدة من حلف شمال الأطلسي، فإن تراجع الردع النووي يمكن أن يؤدي إلى تفاقم مشكلة الردع التقليدي في أوروبا بشدة. تعزز الأسلحة النووية التزام الولايات المتحدة بالدفاع عن حلفائها، وتشكل القدرات النووية الأمريكية حجر الزاوية في قدرة الناتو على الردع، وإذا انغلق ترامب تحت المظلة النووية الأمريكية، فسيتعين على أوروبا الاعتماد على أقل من 600 سلاح نووي استراتيجي بريطاني وفرنسي. الرؤوس الحربية، التي تشكل جزءاً صغيراً من إجمالي القوة الروسية التي تضم أكثر من 5000 رأس نووي استراتيجي وتكتيكي. ولأن أوروبا لا تمتلك أسلحة نووية تكتيكية، فلا يسعها إلا أن تأمل في ردع أي هجوم نووي تكتيكي روسي من خلال التهديد بالتصعيد على المستوى الاستراتيجي، وهي خطوة قد لا تجدها موسكو ذات مصداقية. وفي محاولة لترهيب الأوروبيين ومنعهم من دعم أوكرانيا، ألمحت روسيا في عدة مناسبات إلى أنها قد تستخدم أسلحة نووية تكتيكية. وعلى النقيض من الولايات المتحدة، لم تقم فرنسا ولا المملكة المتحدة بتوسيع قدرات الردع النووي الخاصة بهما لتشمل حماية حلفائهما. إذا تركت واشنطن أوروبا لتدافع عن نفسها، فقد تعتقد موسكو بمفردها أنها تستطيع اللجوء بنجاح إلى الابتزاز النووي للاستيلاء على أراضي الدول الأعضاء في الناتو، وسيكون من الصعب الحفاظ على الانسجام الحالي ووحدة الصفوف بين الأعضاء. بدون قيادة الولايات المتحدة لحلف شمال الأطلسي. وهذا يتطلب في كثير من الأحيان صوتاً أميركياً قوياً لتحفيز الدول الأعضاء ذات المواقف المختلفة للتوصل إلى توافق في الآراء. منذ تأسيس حلف شمال الأطلسي، يتولى جنرال أمريكي رئاسة الهيكل القيادي للمنظمة، ويشرف على الأنشطة العسكرية لجميع الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي. وليس من المؤكد أن أي عضو آخر في الحلف سيكون قادرًا على لعب هذا الدور، وقد يستمر الناتو في العمل بشكل ضعيف في غياب الولايات المتحدة، لكن من المرجح أن ينهار تمامًا. إن الاتحاد الأوروبي ليس في وضع يسمح له بأن يحل محل حلف شمال الأطلسي في أي وقت. وهي قريبة لأن قدراتها العسكرية محدودة، وهي مؤهلة لإدارة الأزمات الإقليمية أكثر من خوض الحروب الكبرى. وحتى لو تمكن جزء من حلف شمال الأطلسي من البقاء من دون مشاركة أميركية قوية، فإن التحديات التي تمثلها القيادة المنقسمة، وقدرات الردع غير الكافية، والخصم المصمم يمكن أن… تزيد معًا من خطر الحرب مع روسيا؛ لقد عقدت القوة الكبرى العزم على قلب النظام الدولي الليبرالي رأساً على عقب. ولن تقتصر تداعيات الضرر على أوروبا. وإذا كان ترامب يريد الانسحاب من حلف شمال الأطلسي لمعاقبة الحلفاء على عدم كفاية إنفاقهم الدفاعي، فما الذي يجعل الولايات المتحدة تحافظ على التزاماتها تجاه حلفائها الآسيويين، الذين يراقب الكثير منهم حاليا أن أموال الدفاع أقل حتى من دول الناتو؟ وفي الوقت الحالي، أصبحت العلاقات الدفاعية بين الولايات المتحدة وحلفائها في آسيا، مثل أستراليا واليابان وكوريا الجنوبية، أقوى في مواجهة الاستفزازات الصينية، لكن الافتقار إلى الثقة الكافية في التزامات الولايات المتحدة قد يدفع تتجه بعض هذه الدول نحو السعي للحصول على أسلحة نووية من أجل التعويض عن المزايا النووية التي تتمتع بها كل من الصين وكوريا الشمالية، الأمر الذي من شأنه أن يقوض الاستقرار الهش الذي يسود المنطقة منذ عقود، كما أن اختفاء القيادة العالمية الأمريكية من شأنه أن يؤدي إلى سيكون لها تداعيات سلبية عميقة في الشرق الأوسط، حيث هناك حاجة إلى قوات. التحالفات الأمريكية والتي تقودها الولايات المتحدة للتعامل مع التهديدات الإرهابية. وقد يعاني اقتصاد الولايات المتحدة أيضاً، وإذا أدى انهيار الردع إلى اندلاع حرب عامة مع روسيا أو الصين، فإن التكلفة الاقتصادية لصراع من هذا النوع ستكون هائلة، ومجرد عدد قليل من المقاتلين الحوثيين في اليمن تمكنوا من تعطيل الملاحة العالمية من خلال هجماتهم على السفن في البحر الأحمر، تخيلوا ماذا ستكون عواقب اندلاع حرب بين القوى الكبرى؟ علاوة على ذلك، فإن العلاقات التجارية غالبا ما تتبع العلاقات الأمنية، وخلال العام الماضي، تجاوزت قيمة التجارة في السلع عبر الأطلسي 1.2 تريليون دولار، وتستثمر الولايات المتحدة نحو 4 تريليون دولار في الصناعة الأوروبية، ويعمل نحو 5 ملايين أميركي في الصناعات المملوكة لأوروبا. الصناعات. ولذلك فإن للولايات المتحدة مصلحة اقتصادية كبيرة في الحفاظ على السلام في أوروبا. لقد مرت الولايات المتحدة بهذه التجربة في الماضي، وقبل الحربين العالميتين سعت واشنطن إلى البقاء على الحياد، لكن جهود تحقيق الانعزالية لم تنجح في الحالتين ولم تؤد إلا إلى صنع… ولم تتمكن الولايات المتحدة من المساعدة وردع المعتدين في تلك الحروب، وفي نهاية المطاف، انجذبت الولايات المتحدة إلى كلا الصراعين. في أعقاب الحرب العالمية الثانية، وإدراكًا لمخاطر الانعزالية، ظلت الولايات المتحدة منخرطة مع دول أخرى ومهدت الطريق لتأسيس حلف شمال الأطلسي. وعلى مدى 75 عاماً من السلام النسبي في أوروبا، لا ينبغي للولايات المتحدة أن تنسى الدروس المؤلمة التي تعلمتها من القرن الماضي. إن نسيان هذه الدروس من شأنه أن يؤدي إلى المخاطرة بتقويض القيادة العالمية للولايات المتحدة، وإضعاف النظام الدولي الذي بنته واشنطن، وجعل العالم أكثر أمانًا لـ… المستبدين.*هانز بينينديك هو زميل متميز في مركز المجلس الأطلسي للأبحاث، وكان المدير الأول لشؤون الدفاع السياسة في مجلس الأمن القومي، ونائب رئيس جامعة الدفاع الوطني، والمدير التشريعي للجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ الأمريكي.* آر دي هوكر جونيور هو زميل متميز في مركز المجلس الأطلسي للأبحاث وكان عميد كلية الدفاع بحلف شمال الأطلسي ومدير أول لقسم أوروبا وروسيا في مجلس الأمن القومي. *ألكسندر فيرشبو هو زميل متميز في مركز المجلس الأطلسي للأبحاث ومستشار أول في مركز بيري وورلد هاوس بجامعة بنسلفانيا. وكان سفير الولايات المتحدة لدى حلف شمال الأطلسي وروسيا، ومساعد وزير الدفاع ونائب الأمين العام لحلف شمال الأطلسي.* تمت ترجمة هذا المقال من مجلة فورين أفيرز حيث نُشر في 13 مايو 2024. .
استمرار الناتو مستحيل بدون أمريكا..
– الدستور نيوز