دستور نيوز
أنتوني سكينر * – (معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى) 6/23/2023 يشكل النزاع المسلح في السودان بين قوات الفريق عبد الفتاح البرهان والقائد شبه العسكري المؤثر محمد حمدان دقلو (حميدتي) تهديدًا متعدد الأبعاد. إلى الاستقرار والأمن في مصر ، وسيتفاقمان مع استمرار الصراع. أدى الصراع المستمر في البلد المجاور إلى تفاقم تدفق المهاجرين السودانيين ، والتهديد بالتوغل عبر الحدود من قبل الجماعات المسلحة ، والمخاوف بشأن الأمن المائي. الرئيس المصري ، عبد الفتاح السيسي ، لديه خيارات عملية قليلة لمواجهة هذه التهديدات السودانية للاستقرار ، خاصة وأن الإمارات تدعم الطرف الآخر في هذا الصراع المستعصي. في هذا السياق ، تشير البيانات الحكومية الواردة في تقرير صادر عن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إلى أن مصر كانت تستضيف في 7 يونيو / حزيران 2023 نحو 210 ألف لاجئ أو طالب لجوء سوداني. قبل الصراع أيضًا ، استضافت مصر حوالي تسعة ملايين مهاجر دولي ، بما في ذلك أربعة ملايين سوداني. كان على مصر أن تتعامل مع هذا التدفق المستمر للمهاجرين في وقت حرج كانت فيه البلاد تكافح لإدارة الأزمة الاقتصادية الحادة ، إلى جانب ارتفاع التضخم والدين الخارجي الثقيل. كما أن تكلفة المساعدات الإنسانية والتعليم والخدمات الأخرى المقدمة للاجئين المسجلين لدى مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين آخذة في الارتفاع ، مع العلم أن المساعدات الدولية ليست كافية لتلبية الاحتياجات المحلية. لا تقتصر تداعيات تدفق المهاجرين السودانيين على أعباء مالية لا تتحملها مصر. البنية التحتية للقاهرة تنهار في الغالب ، والموارد المائية في البلاد مستغلة بالفعل بشكل مفرط ، ويمكن أن تتفاقم التوقعات القاتمة بالنسبة لملايين المصريين العاطلين عن العمل بسبب ارتفاع الطلب على العمالة. قد تضطر القاهرة في النهاية إلى “إغلاق” حدودها الجنوبية رسميًا أمام المهاجرين الجدد ، مما يتسبب في دخول نسبة أكبر من العائلات إلى مصر دون تسجيل. بالإضافة إلى ذلك ، تهدد أزمة المهاجرين رأس المال السياسي الذي اكتسبته مصر في أوروبا. حتى الآن ، تمكنت مصر إلى حد كبير من منع الهجرة إلى أوروبا عبر البحر الأبيض المتوسط من شواطئها ، على عكس جيرانها مثل ليبيا والجزائر وتونس ، لكن السلطات المصرية قد تجد صعوبة في الحفاظ على هذا السجل بعدد زيادة المهاجرين. أدت الحرب بين حميدتي والبرهان في مصر إلى زيادة تسلل الجماعات المسلحة ومهربي الأسلحة والمتاجرين بالبشر عبر الحدود. وبمعزل عن الضغوط المصرية ، قد يضطر البرهان إلى تخفيف أو إهمال الإجراءات الأمنية على الجانب السوداني على طول الحدود مع مصر بينما يحشد موارده العسكرية لهزيمة قوات الدعم السريع التابعة لحميدتي. على الرغم من أن الجانب المصري يخضع لحراسة مشددة ، إلا أن الحدود المصرية السودانية يبلغ طولها 1276 كيلومترًا ولا يمكن اختراقها. تعرف مصر كيف يمكن للجهاديين استغلال الفراغ الجزئي أو الكامل الناجم عن الصراع المسلح وضعف الحكم في البلدان المجاورة. على مدى سنوات ، نفذت جماعة المرابطون المرتبطة بالقاعدة في ليبيا عمليات عبر الحدود استهدفت قوات الأمن المصرية. وتم تحييد الجماعة بعد اعتقال هشام عشماوي ، قائدها البارع والضابط السابق في القوات الخاصة بالجيش المصري ، في أكتوبر 2018 ، في إطار عملية تخللتها هجمات دموية متعددة شنها “المرابطون”. لا يوجد في السودان مجموعات جهادية قوية تعتبرها مصر أهدافًا رئيسية ، ولكن هناك قلق من الدعوات الجهادية لمحاربة الدولة السودانية التي أطلقها أيديولوجي القاعدة ، ودعوات مماثلة على قنوات التلغرام التابعة لداعش ، والتي تحث مؤيديه على استغلال الصراع و مصادرة الأسلحة. . وقيل إن الحكومة المصرية قلقة من عودة الإخوان المسلمين في السودان لقوتهم وسط الصراع المحتدم ، وأنها تسعى لزعزعة استقرار مصر بأي وسيلة. حوالي 95٪ من احتياجات الاستهلاك المصري. أضعف الصراع في السودان مساعي مصر غير المثمرة للتأثير على إدارة “سد النهضة” الذي بنته إثيوبيا على نهر النيل ، كما حرم الصراع العنيف بين البرهان وحميدتي الرئيس السيسي من شريك موثوق به للضغط على على المستويين الإقليمي والدولي بهدف حماية مصالح مصر والسودان في مجال الأمن المائي باعتبارهما بلدينا. ومع ذلك ، لا ينبغي المبالغة في مدى اعتماد مصر على السودان للضغط على إثيوبيا. جهود السيسي بالتنسيق مع البرهان لتحقيق امتيازات ملزمة قانونًا بشأن تدفق مياه سد النهضة من أديس أبابا خلال فترات الجفاف لم تسفر عن أي نتائج قبل الصراع الحالي في السودان. يعتقد بعض المراقبين أن القاهرة قد استسلمت فعليًا للوضع الراهن فيما يتعلق بسد النهضة الإثيوبي الكبير. مع تفاقم الإجهاد المائي ، تعمل مصر على تعزيز قدرتها على تحلية المياه وتشجيع المزارعين على التوقف عن الممارسات التي تتطلب كميات كبيرة من المياه ، وإن كان ذلك بنتائج مختلطة. مساحة مصر للمناورة محدودة: أوضح الرئيس السيسي أن مصر ملتزمة بالتنسيق الوثيق مع دول المنطقة لإحلال السلام والاستقرار في السودان. على الرغم من أن الرئيس يدعو علنًا إلى اتفاق سلام بين حميدتي والبرهان ، إلا أنه يفضل تحييد حميدتي بشكل دائم كممثل وتولي معسكر البرهان الرئاسة الكاملة في السودان. على عكس حميدتي ، الذي يعتبره السيسي عميلا مارقا ، فإن البرهان والسيسي يتعاملان مع عدد من القضايا ، وقد عملا معا بشكل وثيق في الماضي. وتجدر الإشارة إلى أن البرهان رجل عسكري من الداخل والخارج مثل السيسي. يصعب على مصر التأثير على الأحداث في السودان بسبب تضاؤل نفوذها في المنطقة وعدد الفاعلين الخارجيين الذين يقفون مع حميدتي ، بما في ذلك مجموعة “فاغنر” الروسية التي تدير مصنعًا لمعالجة الذهب في المناطق التي تسيطر عليها قوات الدعم السريع. خليفة حفتر قائد الجيش الوطني الليبي ، والأهم الإمارات العربية المتحدة. على الرغم من أن التقارير أشارت إلى أن مصر تقدم معدات عسكرية ومساعدات للسودان ، إلا أن هذه المعلومات لا تزال موضع نقاش ساخن. الحقيقة أن مصر لم تشن حملة عسكرية عدوانية مباشرة دعماً للبرهان. إن الأمر لا يتعلق فقط بعدم رغبة مصر في التورط في هذا المأزق المكلف. بالنظر إلى حاجة القاهرة الملحة للأموال والاستثمارات الإماراتية لدعم اقتصادها المتقلب ، فإن موقفها لا يخولها الصدام مع حليفتها القديمة ، أبو ظبي. في الواقع ، ترتبط صفقة الثلاثة مليارات دولار بين الحكومة المصرية وصندوق النقد الدولي بمبلغ إضافي قدره 10 مليارات دولار سيقدمه حلفاء مصر الخليجيون على مدى السنوات الخمس المقبلة. أفادت الأنباء أن أبو ظبي والرياض أصيبتا بخيبة أمل من عجز الحكومة المصرية عن إجراء إصلاحات اقتصادية هيكلية كبيرة ، ولا تتفق معها في تقييم أصول الدولة المصرية التي تتطلع إلى الاستثمار فيها. أصبحت الرياض وأبو ظبي أقل ميلاً للتسامح مع الإدارة المصرية الحالية وتأملان في بيع حصصهما في الشركات المصرية لتحقيق ربح. لقد تأثرت دولة الإمارات العربية المتحدة بشدة من تداعيات الصراع في السودان ، ولدى أبو ظبي حافز قوي لتشجيع السلام. يقع السودان عند ملتقى البحر الأحمر والقرن الأفريقي ، وموقعه يجعله عنصرًا مهمًا للتبادلات الإماراتية ، والتجارة ، والمكانة الجيوسياسية. وقد تجلى ذلك من خلال توقيع اتفاقية مبدئية بين حكومة السودان وتحالف بقيادة مجموعة موانئ أبوظبي وشركة الاستثمار Invictus Investment ، في ديسمبر 2022 ، والتي تمنح الأخيرة “الحق في تطوير وإدارة وتشغيل الموانئ”. ميناء وأصول المنطقة الاقتصادية في السودان “. في حين أن العلاقات الوثيقة بين الإمارة وحميتي لا تزال مصدر خلاف مع مصر ، يمكن الاستفادة منها. على الرغم من تردد القاهرة في البداية في قبول الوساطة الإماراتية ، إلا أنها وافقت على أن تتوسط أبو ظبي للإفراج عن 27 من أفراد القوات المسلحة المصرية الذين أسرتهم قوات حميدتي في أبريل. تتفهم مصر أهمية حميدتي للإمارات بالنظر إلى علاقتها الزبائنية الطويلة القائمة على تجارة الذهب والعدد الكبير من المقاتلين حميدتي الذين ساهموا في الحملة العسكرية السعودية الإماراتية في اليمن. ستستمر مصر والإمارات والقوى الخارجية الأخرى في الدعوة إلى السلام في السودان ، دون أن يوقف البرهان وحميتي الأعمال العدائية أخيرًا على المدى القصير ، لا سيما بالنظر إلى عقلية الفائز يأخذ كل شيء التي يتبناها الرجلان والعقلية الخارجية. دعم كل جانب لا يزال. من المرجح أن تتصاعد التهديدات المتعددة التي يشكلها السودان قبل أن تصبح مصر في خطر. * أنتوني سكينر: مدير الأبحاث في Marlowe Global ، وهي شركة استشارية عالمية متخصصة في تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية والتجارية وحماية الأصول والاستثمارات المكشوفة سياسيًا.
المقاربة المصرية للأزمة السودانية …
– الدستور نيوز