دستور نيوز
عمان – أكد تقرير صدر مؤخراً عن وزارة الصناعة والتجارة والتموين أهمية إنشاء مركز مستقل لاختبار الجودة لتحسين جودة منتجات الملابس ومطابقتها لمتطلبات الوصول إلى الأسواق. إضافة إعلان أصدرت الوزارة تقريرا حول تطوير سلسلة القيمة لقطاع الملابس والأزياء في الأردن لتعزيز توفير فرص العمل للشباب والنساء، التحديات والتوصيات. وشدد التقرير الذي أعدته منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) بالتعاون مع وزارة الصناعة، على أهمية البحث والتطوير لإنتاج منتجات ذات قيمة مضافة عالية من خلال اختبارات الجودة وأنشطة التصميم. وأشار التقرير، الممول من الوكالة الإيطالية للتعاون الإنمائي، إلى الدعم الذي يقدمه مركز خدمات تصميم الملابس والتدريب (GSC) لبناء قدرات التصميم داخل الشركات الصغيرة والمتوسطة الأردنية لمعالجة النقص الحالي في مهارات التصميم في الصناعة التحويلية. وأشار التقرير إلى ضرورة تعزيز تنافسية القطاع من خلال خفض التكاليف اللوجستية، خاصة وأن الأردن يحتل مرتبة أقل من الصين وتركيا وبنغلاديش، المنافسين الرئيسيين في دول مجلس التعاون الخليجي والدول المجاورة، بحسب مؤشر الأداء اللوجستي الصادر. من البنك الدولي بعنوان “سهولة ترتيب الشحنات بأسعار تنافسية”. . وأشار التقرير في توصياته المحتملة على مستوى الشركات إلى أهمية رفع المستوى التكنولوجي، على سبيل المثال، من خلال إدخال أنظمة تخطيط موارد المؤسسات (ERP) لإدارة الخدمات اللوجستية. وعلى مستوى بيئة الأعمال، تتطلب الحدود والجمارك مع دول الجوار تحسين المرافق، في حين يستطيع ميناء العقبة تحسين مستوى خدماته. وأكد التقرير على تحسين رأس المال البشري، حيث يستطيع مجلس تنمية المهارات المهنية والتقنية تقديم برامج التدريب المهني بشكل أفضل بما يتماشى مع المهارات التي يتطلبها قطاع الملابس للحد من عدم التطابق مع الكفاءات الفعلية للعمال الأردنيين. وشدد التقرير على أن الرواتب اللائقة وظروف العمل الأفضل تشكل حافزاً مهماً آخر للأردنيين للعمل في قطاع الملابس. ووفقا للملخص التنفيذي للتقرير، فإن الدافع وراء هذا التقييم هو المستوى المقلق للبطالة في الأردن، والتي تتركز في الغالب بين النساء والشباب. وفي عام 2020، بلغ معدل البطالة (للفئات العمرية 15-64 سنة) 17.4% للرجال مقابل 26.5% للنساء، في حين بلغت البطالة بين الشباب (الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و24 سنة) ذروتها عند 40% في عام 2020. وفي هذا التقرير، بحثت وزارة الصناعة والتجارة والتموين ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) في إمكانات سلسلة قيمة الملابس والأزياء لتوفير جزء من 60 ألف وظيفة جديدة مطلوبة. سنوياً للنساء والشباب في الأردن. وبحسب التقرير، يعمل في القطاع نحو 87 ألف عامل في 60 شركة كبيرة، و105 مؤسسات صغيرة ومتوسطة، و1350 مؤسسة متناهية الصغر. وأظهر التقرير أن الشركات الكبيرة، المملوكة للأجانب بشكل رئيسي، توظف معظم القوى العاملة في صناعة الملابس، أي 69 ألف عامل، 75% منهم من المهاجرين (معظمهم من النساء) من جنوب آسيا وشرق آسيا. وفقا للمقابلات التي أجريت لهذا التقييم، فإن العمال من جنوب آسيا أكثر استعدادا للعمل الإضافي، ولديهم نسبة تغيب أقل عن العمل، ويتمتعون بمهارة في صناعة الملابس مقارنة بنظرائهم الأردنيين. ووفقا للتقرير، تظهر البيانات أن هناك إمكانات غير مستغلة لتوظيف الأردنيين في الاستثمار الأجنبي المباشر، إذا تم تزويد العمال بالمهارات والظروف المطلوبة. وأشار التقرير إلى أن المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والمؤسسات الصغيرة جدا توظف 10500 و7400 عامل على التوالي، 40% منهم من النساء (تزيد أعمارهن عن 18 عاما) و40% من الشباب (تتراوح أعمارهم بين 18 و30 عاما). ولذلك، فإن أي تحسن في الشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع الملابس سيكون له تأثير إيجابي على توظيف النساء والشباب. وبحسب التقرير، فقد تم اختيار قطاع الملابس والأزياء لما له من تأثير على النمو الاقتصادي في الأردن، إذ يمثل 27% من إجمالي صادرات المملكة بقيمة 2 مليار دولار أمريكي. وبحسب التقرير فإن الشركات الكبرى تمثل ما يقارب 95% من صادرات الملابس في الأردن، وهي تصدر بشكل رئيسي الملابس الرياضية للعلامات التجارية (نايكي وأندر آرمور) في الولايات المتحدة الأمريكية. واستناداً إلى الفوائد التي توفرها اتفاقية التجارة بين الأردن والولايات المتحدة الأمريكية (JUSFTA)، من المتوقع أن تنمو الصادرات والتوظيف في هذا القطاع بنسبة 30% و17% على التوالي بحلول عام 2025. وعلى العكس من ذلك، تعتمد الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل أساسي على الدخل المحلي في في حين يقوم عدد قليل منها بالتصدير إلى دول مجلس التعاون الخليجي (المملكة العربية السعودية بشكل أساسي) وإلى الدول المجاورة (ليبيا بشكل أساسي). تتمتع الشركات الوطنية الصغيرة والمتوسطة بالقدرة على زيادة صادراتها إذا تم تنفيذ التدخلات الموصى بها للتصدير الوطني وإمكانات التوظيف. وبحسب التقرير، فإن الشركات في الأردن تميل إلى التركيز على مراحل “التقطيع والتصنيع والتهذيب” (CMT) لإنتاج الملابس، وهي ذات قيمة مضافة محدودة ويجب الحصول على المدخلات من الخارج بسبب قلة إنتاج القطن المحلي والمياه. . وبسبب هذا النقص، لا يتم إنتاج أي أقمشة في الأردن، وتكون القدرة التصميمية ذات القيمة المضافة محدودة للغاية. ووفقا للتقرير، تنتج الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل فردي ما يصل إلى 120 ألف منتج سنويا، بما في ذلك الملابس الإسلامية والزي الرسمي والملابس الرياضية وغيرها من العناصر، في حين تحقق الشركات الصغيرة والمتوسطة متوسط هامش ربح إجمالي يبلغ 15%. تبيع الشركات الصغيرة والمتوسطة الأردنية بشكل أساسي السوق المحلية، ولكنها لا تلبي سوى جزء صغير من احتياجات السوق (13%) على الرغم من تعريفات الاستيراد. وبحسب إحصاءات التجارة الصادرة عن مركز التجارة الدولي، استورد الأردن ملابس بقيمة 965 مليون دولار عام 2018، بمعدل نمو سنوي 13.4% خلال السنوات الخمس الماضية. ويرجع ذلك إلى المنافسة الشرسة على الواردات من المنتجين من الصين وتركيا وبنغلاديش، بالإضافة إلى التكاليف الأردنية غير التنافسية الناتجة عن ذلك. حول تكاليف الإنتاج المرتفعة (على سبيل المثال، المدخلات الباهظة الثمن، وتكاليف المهلة والنقل، وتكاليف الطاقة، والرسوم المالية، وعدم كفاءة الشركة). وبحسب التقرير، تقييم القيمة المضافة وبعض المزايا النسبية لقطاع الملابس في الأردن وفرص التصدير في سوق الاتحاد الأوروبي وبالمقارنة مع المنافسين منخفضي الأسعار وكبيري الحجم مثل بنغلاديش، يتمتع الأردن بميزة تنافسية في مرونة الدفعات الصغيرة، مما يسمح لها بتلبية احتياجات العملاء الصغار في السوق الأوروبية. الذين يطلبون أحجام الطلب المتكررة ولكن الصغيرة. ووفقاً للتقرير، قد تستفيد الشركات في الأردن من الموقع الجغرافي المميز والاتفاقيات التجارية مثل قواعد المنشأ المخففة للاتحاد الأوروبي (المطبقة حتى عام 2030) واتفاقية أغادير للوصول إلى سوق الاتحاد الأوروبي، على الرغم من أن الشركات الصغيرة والمتوسطة لا تزال بحاجة إلى تلبية بعض الشروط. وبحسب التقرير، يتمتع الأردن بإمكانيات كبيرة في سوق الاتحاد الأوروبي بسبب الطلب المتزايد في أسواق الاتحاد الأوروبي على الملابس الإسلامية. قامت العلامات التجارية الكبرى مؤخرًا بتوسيع عروضها من منتجات الأزياء الإسلامية. بالإضافة إلى ذلك، يبتعد المشترون في الاتحاد الأوروبي عن الصين وبنغلادش لتجنب بعض المشاكل البيئية ويبحثون عن… بلدان مصدر جديدة تلبي استراتيجيات المسؤولية الاجتماعية للشركات بينما يوفر قطاع الملابس في الأردن فرص عمل للاجئين السوريين، فإن هذا يمكن الاستفادة من التأثير الاجتماعي باعتباره فرصة فريدة لبيع “المنتجات ذات الهدف”.
تخفيض تكاليف قطاع الملابس مفتاح الوصول إلى أسواق التصدير…
– الدستور نيوز