ألدستور
سيتعين على الأردن رفع أسعار الكهرباء للمستهلكين بنسبة 17٪ لتغطية القروض الصينية. ومحطة العطارات مثال على النموذج الصيني في إثقال كاهل العديد من الدول الآسيوية والأفريقية بديون ضخمة. كان يُنظر إلى محطة العتارات للطاقة الكهربائية في الأردن على أنها مشروع تاريخي يأمل في تزويد المملكة الصحراوية بمصدر رئيسي للطاقة. لكن بعد أسابيع من الافتتاح الرسمي للمحطة ، الواقعة وسط عدد هائل من الصخور السوداء المتناثرة في الصحراء جنوب العاصمة الأردنية ، أصبحت المحطة مصدر جدل ساخن ، حيث وضعت الصفقات المتعلقة بها المملكة الأردنية في معضلة مع الالتزام بدفع مليارات الدولارات من الديون للصين ، كل ذلك من أجل محطة لم تعد بحاجة إلى اتفاقيات إنشاء أخرى من قبل الأردن منذ أن أبرمها المشروع. وكانت النتيجة المزيد من التوتر بين البلدين وتسبب في معاناة للحكومة الأردنية ، التي حاولت الاعتراض على الصفقة الصينية في نزاع قانوني دولي بين البلدين ، وفي ظل محاولات مد النفوذ الصيني في الشرق الأوسط ، أصبحت محطة العطارات ، التي تستخدم النفط الصخري ، بتكلفة 2.1 مليار دولار ، مثالاً على النموذج الأوسع للصين في إثقال كاهل العديد من الدول الآسيوية والأفريقية بديون ضخمة على دول المنطقة ، وتحويلها إلى منطقة تحذير. قال جيسي ماركس ، الزميل غير المقيم في مركز ستيمسون للأبحاث بواشنطن: “محطة العطارات هي مثال لما كان وما أصبح عليه مشروع الحزام والطريق”. وأضاف: “لقد أصبح الأردن حالة مثيرة للاهتمام حول كيفية اختراق الصين لدول ذات مستوى اقتصادي متوسط”. بعد ما يقرب من عقد من بدايته ، يبدو أن الزخم وراء مشروع الحزام والطريق الصيني (BRI) يتباطأ مع تضاؤل الإقراض وتوقف المشاريع ، مما أجبر الرئيس الصيني شي جين بينغ على إعادة التفكير مرة أخرى في مشروع متعثر أشاد به ذات مرة على أنه “مشروع القرن”. بدأت فكرة إنشاء محطة النفط الصخري في العطار منذ حوالي 15 عامًا كوسيلة لتحقيق طموحات الأردن في استقلال الطاقة ، لكنها أصبحت اليوم مصدرًا للغضب في البلاد بسبب تكلفتها الباهظة. إذا استمرت الاتفاقية الأصلية كما هي ، فسيتعين على الأردن دفع 8.4 مليار دولار للصين على مدى 30 عامًا مقابل الكهرباء المولدة من المحطة. يتم نقل العمال من المناطق الريفية في الصين بالطائرة للعمل في المصنع العملاق الذي يقع على بعد حوالي 100 كيلومتر (60 ميلا) جنوب عمان. عندما وصل شي تشانغكينغ ، عامل اللحام البالغ من العمر 36 عامًا ، إلى الصحراء الأردنية في وقت سابق من هذا العام من مقاطعة جيلين بشمال شرق الصين ، علم بمخاوف متزايدة بين العمال من أن المشروع قد يتوقف فجأة ويضع الجميع في موقف صعب. وقال “من الغريب جدا أن تشعر وكأنه شخص صيني غير مرغوب فيه هنا”. تمكن الأردن خلال العقد الأول من القرن الحالي من استخراج النفط الصخري الذي يقع في الصخور السوداء في أعماق الأرض ، ومع احتوائه على رابع أكبر تركيز للنفط الصخري في العالم ، كان لدى الأردن آمال كبيرة في تحقيق مكاسب كبيرة. مشروع العتارات في عام 2012 ، قدمت شركة العطارات للطاقة الأردنية مقترحًا للحكومة بخصوص استخراج النفط الصخري من الصحراء وإنشاء محطة لاستغلاله في إنتاج 15 بالمائة من إمدادات الكهرباء في البلاد. 5 مليارات دولار لاستيراد كميات كبيرة من الغاز الطبيعي من إسرائيل بأسعار تنافسية في عام 2014 ، مما أدى إلى تراجع الاهتمام بمشروع العطارات. وقال الرئيس التنفيذي لشركة العطارات للطاقة محمد المعايطة إنه اقترح المشروع في جميع أنحاء العالم من الولايات المتحدة وأوروبا إلى اليابان وكوريا الجنوبية ، لكن لم يستجب أحد. لكن مفاجأة الأردن حدثت عندما قدمت البنوك الصينية أكثر من 1.6 مليار دولار في شكل قروض لتمويل المصنع في عام 2017 ، واشترت شركة صينية مملوكة للحكومة ، مجموعة قوانغدونغ للطاقة ، حصة 45 في المائة في شركة العطارات للطاقة. وبذلك تحول المشروع إلى أكبر مشروع للقطاع الخاص قائم على مشروع الحزام والطريق ، بحسب الشركة. ولم ترد مجموعة جوانجدونج للطاقة على طلبات للتعليق على الأمر. ويقول الخبراء إن هذا الاستثمار كان جزءًا من مشروع صيني للدفع نحو عالم عربي متعطش للاستثمار الأجنبي. تم تمويل مشاريع البنية التحتية الكبيرة من خلال فرض شروط سياسية. وقال ديفيد شينكر ، المساعد السابق لوزيرة الخارجية الأمريكية لشؤون الشرق الأوسط ، إن “الصين لا تهتم بنفس الأشياء التي تفعلها الولايات المتحدة عند إبرام العقود ، بما في ذلك المخاوف بشأن العملية الديمقراطية والشفافية والفساد”. وتحاول الصين استغلال الفرص للسيطرة على الأصول الاستراتيجية في الشرق الأوسط ، بما في ذلك الدول التي تواجه اضطرابات اقتصادية ، واشترت كميات كبيرة من النفط العراقي ، وأنشأت ميناء في شمال لبنان ، وضخت الأموال في مشروع العاصمة الإدارية في مصر. بحسب وكالة أسوشيتد برس. بناءً على اتفاقية شراء الكهرباء لمدة 30 عامًا ، ستضطر شركة الكهرباء الأردنية الحكومية إلى شراء الكهرباء من مشروع العطارات ، الذي تقوده الصين حاليًا ، بسعر مرتفع للغاية. وهذا يعني أن الحكومة الأردنية ستتكبد خسائر تقدر بـ 280 مليون دولار سنويا ، بحسب تقديرات وزارة المالية. وبحسب خبراء الطاقة ، سيتعين على الأردن رفع أسعار الكهرباء للمستهلكين بنسبة 17٪ لتغطية هذه المدفوعات ، وهو ما سيكون بمثابة ضربة قاسية للاقتصاد الأردني ، الذي يعاني بالفعل من الديون ومعدلات التضخم المرتفعة. التحكيم الدولي أثار حجم الخسائر التي سيتكبدها استياء الحكومة الأردنية. في عام 2020 ، رفعت وزارة الطاقة الأردنية دعوى تحكيم دولية ضد شركة العطارات للطاقة ، واستندت في الدعوى إلى ادعاء “ظلم جسيم”. عندما سُئلت الحكومة الأردنية عن السبب الذي دفعها للموافقة على عقد غير متكافئ في المقام الأول ، امتنعت وزارة الطاقة الأردنية عن التعليق ، وكذلك فعلت شركة الكهرباء الوطنية. وعقدت الجلسات حتى يونيو الماضي في مقر هيئة التحكيم التابعة لغرفة التجارة الدولية بباريس. صوّر المسؤولون الأمريكيون عقد العطارات على أنه أحد الأمثلة على “دبلوماسية فخ الديون” في بكين. وامتنعت وزارة الخارجية الصينية عن التعليق على مشروع العتارات لكنها دافعت عن مشروعات بكين في الدول النامية وزعمت أنها “لا تغري شركاءها بالديون وتجبرهم على الاقتراض منه بالقوة”. أعلنت شركة العطارات للطاقة أنها تتوقع صدور قرار في القضية في وقت لاحق من هذا العام ، وأن قرارات منظمة الأعمال العالمية ملزمة قانونًا وواجبة التنفيذ. من ناحية أخرى ، نفى المعايطة ومسؤولون آخرون في الشركة مزاعم الأردن عن تضخم الأسعار بشكل غير عادل ، واتهموا الأردن بالتراجع عن اتفاقه بسبب المشاعر المعادية للصين. وبحسب المعايطة ، منذ أن بدأت وحدتا الكهرباء العمل في الخريف الماضي ، لم تدفع الحكومة الأردنية سوى نصف الاشتراكات الشهرية. وفي الأردن ودول عربية أخرى متحالفة مع الولايات المتحدة ، تباطأت وتيرة الاستثمار الصيني في السنوات الأخيرة ، فيما تواجه الصين مقاومة في الخارج ومخاوف متزايدة في الداخل ، في إطار تراجع مشروع الحزام والطريق في العالم ، بعد الكشف عن السياسات الصينية التي تستهدف الدول النامية وتخضعها. في مايو الماضي ، وقعت شركة الاتصالات الأردنية ، أورانج ، اتفاقية جديدة لشراء معدات 5G. كانت الشركة عميلاً طويل الأمد لشركة Huawei ، عملاق الاتصالات الصيني الخاضع للعقوبات الأمريكية ، لكنها اختارت Nokia هذه المرة.
أزمة الأردن .. كيف سعت الصين لبسط نفوذها على المملكة من خلال فخ الديون والاقتراض؟
– الدستور نيوز