.

خبز للفقراء تحت رحمة بوتين .. روسيا تنسحب من صفقة الحبوب. ماذا سيحدث الان؟

دستور نيوز18 يوليو 2023
خبز للفقراء تحت رحمة بوتين .. روسيا تنسحب من صفقة الحبوب.  ماذا سيحدث الان؟

ألدستور

كل ما تحتاج لمعرفته حول اتفاقية تصدير الحبوب الأوكرانية التي انسحبت منها روسيا. تم تمديد الاتفاقية ، التي تُعرف رسميًا باسم “مبادرة نقل حبوب البحر الأسود” ، عدة مرات في وقت السلم. أنتجت أوكرانيا صادرات غذائية تكفي لإطعام 400 مليون شخص. تسبب الغزو الروسي لأوكرانيا في زيادة كبيرة في أسعار المواد الغذائية في الأسواق العالمية ، وتزعم روسيا أن الأمم المتحدة والدول الغربية فشلت في تلبية مطالبها بمواصلة الاتفاقية منذ بداية الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير 2022 ، الصادرات الأوكرانية من وتعطلت الحبوب بشدة منذ أكثر من أربعة أشهر ، وأغلقت السفن العسكرية الروسية الموانئ الأوكرانية في البحر الأسود ، ما هدد الدول النامية والفقيرة بالمجاعة. في يوليو من العام الماضي ، وقعت روسيا وأوكرانيا اتفاقية الحبوب تحت رعاية الأمم المتحدة والوساطة التركية ، بهدف ضمان شحن الحبوب الأوكرانية العالقة في الموانئ عبر البحر الأسود بسبب الحرب. ووصف الجنرال أنطونيو غوتيريش ، الجنرال للأمم المتحدة ، الاتفاقية بأنها “منارة الأمل”. حفل توقيع اتفاقية البحر الأسود للنقل الآمن للحبوب والمواد الغذائية من الموانئ الأوكرانية في اسطنبول يوم 22 تموز / يوليو 2022. | مصدر الصورة: وكالة فرانس برس منذ ذلك الحين ، تم تمديد الاتفاقية ، المعروفة رسميًا باسم “مبادرة نقل حبوب البحر الأسود” ، عدة مرات ، حتى أعلن الكرملين يوم الاثنين 17 يوليو 2023 ، تعليق روسيا مشاركتها في اتفاق. كانت الصفقة حيوية للحفاظ على تدفق المواد الغذائية من أوكرانيا – سلة الخبز الرئيسية في العالم – لكن روسيا ، التي زعمت أن صادراتها من المواد الغذائية والأسمدة تضررت من العقوبات الغربية ، قامت في الواقع بخنق الصفقة قبل أن تقتلها في النهاية. الرئيس الروسي فلاديمير بوتين يحضر اجتماعا مع حاكم منطقة إيركوتسك إيغور كوبزيف في موسكو ، روسيا 17 يوليو 2023. رويترز لماذا الاتفاق مهم؟ في وقت السلم ، صدرت أوكرانيا ما يكفي من الغذاء لإطعام 400 مليون شخص. وهي واحدة من أكبر الدول المصدرة للقمح وزيت عباد الشمس ، حيث تستخدم البلاد لشحن حوالي 5 ملايين طن متري من الحبوب والبذور الزيتية شهريًا عبر موانئها على البحر الأسود. عندما انخفض هذا إلى الصفر بعد الغزو الروسي ، ترك المزارعون الأوكرانيون بلا مكان لتخزين أو بيع محصول وفير. كان التأثير على الأمن الغذائي العالمي فوريًا: فقد توقف المستوردون الرئيسيون مثل مصر وليبيا عن الإنتاج وتضررت بلدان أخرى من ارتفاع أسعار الغذاء العالمية مع رد فعل الأسواق. قدمت المبادرة مخرجا. بحلول أكتوبر الماضي ، تعافت صادرات أوكرانيا من الحبوب والبذور الزيتية عبر البحر الأسود إلى 4.2 مليون طن متري. كيف تغيرت أسعار المواد الغذائية بسبب الحرب؟ تسبب الغزو الروسي لأوكرانيا في زيادة كبيرة في أسعار المواد الغذائية في الأسواق العالمية. ارتفعت أسعار الحبوب بشكل حاد بشكل خاص. ساهم كل من ممرات التضامن (الطرق التي أنشأها الاتحاد الأوروبي لمساعدة أوكرانيا على تصدير منتجاتها الزراعية ، من بين أمور أخرى) ومبادرة حبوب البحر الأسود بشكل كبير في انخفاض الأسعار. رسم بياني خطي يوضح كيف تغيرت أسعار القمح والذرة بين يناير 2021 وأبريل 2023 وكيف أثرت اتفاقية البحر الأسود عليها. (البنك الدولي) رسم بياني خطي يوضح كيف تغيرت أسعار القمح والذرة بين يناير 2021 وأبريل 2023 وكيف أثرت اتفاقية البحر الأسود عليها. (البنك الدولي) ما الذي تم تصديره حتى الآن؟ اعتبارًا من مايو 2023 ، تم تصدير أكثر من 30 مليون طن من الحبوب والمواد الغذائية الأخرى عبر مبادرة حبوب البحر الأسود. كان أكثر من 50٪ من البضائع من الذرة ، وهي الحبوب الأكثر تضررًا من انسداد مخازن الحبوب الأوكرانية في بداية الحرب. كان لا بد من نقلها بسرعة لإفساح المجال للقمح من موسم الحصاد الصيفي. يصل 64٪ من القمح الذي يتم تصديره من خلال مبادرة حبوب البحر الأسود إلى البلدان النامية ويتم تصدير الذرة بشكل متساوٍ تقريبًا إلى البلدان المتقدمة والنامية. كما يقوم برنامج الأغذية العالمي التابع للأمم المتحدة بشحن القمح من موانئ البحر الأسود. قبل الحرب ، اشترى البرنامج نصف مخزونه من الحبوب من أوكرانيا. منذ إطلاق المبادرة في أغسطس 2022 ، غادر أكثر من 655 ألف طن من القمح الموانئ الأوكرانية إلى إثيوبيا واليمن وأفغانستان والسودان والصومال وكينيا وجيبوتي. العالم ليس على المسار الصحيح للقضاء على الجوع وسوء التغذية بحلول عام 2030 ، وفقًا لأحدث تقرير # SOFI2023. 🔺 واجه ما يصل إلى 783 مليون شخص الجوع في عام 2022. ما الذي يعيق مستقبل الأمن الغذائي؟ ➡️ ➡️ – برنامج الغذاء العالمي (WFP) 13 يوليو 2023 لماذا انسحبت روسيا من الاتفاقية؟ وتزعم روسيا أن الأمم المتحدة والدول الغربية فشلت في تلبية مطالبها بمواصلة الاتفاق. إن قرار روسيا اليوم إنهاء تنفيذ مبادرة البحر الأسود سيوجه ضربة للمحتاجين في كل مكان. لكنه لن يوقف جهودنا لتعزيز الأمن الغذائي العالمي واستقرار الأسعار. هناك الكثير على المحك في عالم جائع ومتضرر. pic.twitter.com/8dlmRusv16 – أنطونيو غوتيريش (antonioguterres) 17 يوليو 2023 على الرغم من أن العقوبات الغربية تنص على إعفاءات للمواد الغذائية والأسمدة ، يجادل الكرملين بأن العقوبات التي تستهدف الأفراد الروس والبنك الزراعي الحكومي تعرقل صادراتهم ، مما يخالف اتفاقية ثانية تم التوصل إليه في يوليو من العام الماضي والتزمت الأمم المتحدة بموجبه بتسهيل هذه الصادرات. هددت موسكو مرارًا وتكرارًا بالانسحاب ما لم يتم رفع العقوبات وإعادة البنك الزراعي الحكومي إلى نظام الدفع الدولي SWIFT. في الآونة الأخيرة ، رفضت موسكو الحل الوسط الذي اقترحته الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي لإنشاء وحدة جديدة داخل البنك يُسمح لها بإجراء المعاملات المتعلقة بتجارة الحبوب. ما هو الوضع الآن؟ وحتى قبل انسحاب روسيا أخيرًا ، توقفت مبادرة الحبوب في البحر الأسود تقريبًا. انخفض عدد الشحنات ، حيث تم تصدير 1.3 مليون طن متري فقط في مايو. لم يتم تسجيل أي سفن جديدة في إطار المبادرة منذ نهاية يونيو. وبالتالي ، فإن انسحاب روسيا من الاتفاقية لن يكون له نفس تأثير غزوها الشامل في فبراير 2022. ويقول الخبراء إن عدم تجديد صفقة الحبوب في البحر الأسود قد يؤدي إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية مرة أخرى. ومع ذلك ، يقولون إن الوضع الغذائي في جميع أنحاء العالم ليس متقلبًا كما كان في العام الماضي لأن دولًا أخرى تنتج الآن المزيد من الحبوب لتعويض الخسائر من أوكرانيا ، بما في ذلك الأرجنتين والبرازيل والدول الأوروبية. تحمل أول سفينة مستأجرة من الأمم المتحدة MV Brave Commander أكثر من 23000 طن من الحبوب للتصدير إلى إثيوبيا ، في يوجني ، شرق أوديسا على ساحل البحر الأسود ، في 14 أغسطس ، 2022. AFP هل تواجه الدول الفقيرة مجاعة محتملة؟ يقول برنامج الغذاء العالمي التابع للأمم المتحدة إن الحبوب من أوكرانيا لعبت دورًا مهمًا في جهوده لتوزيع الغذاء على المحتاجين. كانت مبادرة البحر الأسود بمثابة شريان حياة للملايين خلال أزمة الجوع العالمية غير المسبوقة. ومع ذلك ، اختارت روسيا اليوم إنهائه. العائلات التي تكافح في جميع أنحاء العالم لا تستحق أن تكون ضحايا جانبية لهذه الحرب. يجب أن نجد طريقا للمضي قدما. pic.twitter.com/ijuL786Gw9 – سيندي ماكين (WFPChief) 17 يوليو 2023 تقول وكالة الأمم المتحدة إن مبادرة الحبوب سمحت لها بشحن أكثر من 725200 طن من الحبوب لتخفيف الجوع في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك أفغانستان وإثيوبيا وكينيا والصومال والسودان واليمن. ومع ذلك ، فإن أي انخفاض في الإمدادات العالمية أو تقلبات السوق – مهما كانت صغيرة – تؤثر على البلدان الفقيرة التي تواجه انعدام الأمن الغذائي. وقالت منظمة أوكسفام الخيرية ، التي حثت على مزيد من الدعم لصغار المزارعين في البلدان التي تعتمد على واردات الغذاء: “الآن بعد أن تم إلغاء هذه الصفقة ، أصبح من الملح للغاية إعادة التفكير في كيفية إطعام العالم”. هل لدى أوكرانيا خطة بديلة؟ كانت أوكرانيا تعد خطة احتياطية لسحب شحناتها من الحبوب دون اتفاق. يعتمد هذا جزئيًا على صندوق ضمان قيمته 500 مليون دولار لتغطية أي أضرار أو نفقات تتكبدها السفن التي تتحرك عبر البحر الأسود وجزئيًا على شحن المزيد من الحبوب عبر نهر الدانوب إلى أوروبا. وقبل الحرب ، كان يتم تصدير بضع مئات الآلاف من الأطنان شهريًا عبر هذا الطريق. تنتظر السفن التجارية ، بما في ذلك تلك التي هي جزء من صفقة حبوب في البحر الأسود ، لعبور مضيق البوسفور قبالة شواطئ ينيكابي خلال صباح ضبابي في اسطنبول ، تركيا. أرشيف رويترز على مدار العام الماضي ، ارتفع هذا العدد إلى 2 مليون ، وهناك احتمال لمضاعفة هذا العدد ، وفقًا لجمعية الحبوب الأوكرانية. ليس من الواضح ما إذا كانت روسيا ستغلق الموانئ الأوكرانية بعد الانسحاب من صفقة الحبوب. ومع ذلك ، حتى لو لم تمنع روسيا السفن الأوكرانية التي تحمل إمدادات غذائية أو تهاجمها ، فمن المؤكد أن أصحاب السفن سيشهدون زيادة في أقساط التأمين لدخول البحر الأسود ومن المرجح أن يترددوا في عبور سفنهم عبر منطقة حرب دون ضمانات السلامة. حقائق اقتصادية عن أوكرانيا أوكرانيا هي واحدة من أكبر المنتجين والمصدرين الزراعيين في العالم وتلعب دورًا حاسمًا في إمداد السوق العالمية بالبذور الزيتية والحبوب. أكثر من 55 في المائة من مساحة أراضي أوكرانيا صالحة للزراعة. توفر الزراعة فرص عمل لـ 14 بالمائة من سكان أوكرانيا. تعتبر المنتجات الزراعية أهم صادرات أوكرانيا. في عام 2021 ، بلغ مجموعها 27.8 مليار دولار ، وهو ما يمثل 41 في المائة من إجمالي صادرات البلاد البالغ 68 مليار دولار. أوكرانيا هي سابع أكبر منتج للقمح في العالم ومن المتوقع أن تكون خامس أكبر مصدر لعام 2021/22 التسويقي. في عام 2021 ، بلغت قيمة صادرات القمح الأوكراني 5.1 مليار دولار ، وكانت الوجهات الرئيسية هي مصر وإندونيسيا وتركيا وباكستان وبنغلاديش. خلال فبراير 2022 ، شحنت أوكرانيا ما يقرب من 95 في المائة من صادرات القمح المتوقعة للسنة التسويقية وهو أمر طبيعي. يمثل القمح الشتوي حوالي 97 في المائة من إجمالي إنتاج القمح في أوكرانيا. تزرع من أوائل سبتمبر إلى منتصف نوفمبر وتحصد بين يوليو وسبتمبر. يتركز الإنتاج في المنطقة الجنوبية الشرقية من البلاد.

خبز للفقراء تحت رحمة بوتين .. روسيا تنسحب من صفقة الحبوب. ماذا سيحدث الان؟

– الدستور نيوز

.