دستور نيوز

ترجمة: علاء الدين أبو زينة
بيتر بينارت * – (نيويورك تايمز) 15/2/2021
لماذا يصعب التراجع عن السياسات التي ثبت أنها غير فعالة وغير أخلاقية؟ لأن التخلي عنها يتطلب الاعتراف بالحقائق الثابتة: كوريا الشمالية لن تتخلى عن أسلحتها النووية بسبب الحصار. ستبقى إيران قوة إقليمية. السيد الأسد ، والسيد مادورو ، والحكومة الشيوعية في هافانا لن يذهبوا إلى أي مكان. يفضل قادة أمريكا معاقبة الشعوب التي تعاني بوحشية مقدمًا على التنازل عن حدود القوة الأمريكية.
* * *
في العام الماضي ، تعهد جو بايدن: “لقد حان الوقت لإنهاء الحروب التي لا تنتهي”. وهو على حق كما ذهب. لكن تعريفه للحرب كان ضيقًا جدًا.
لعقود من الزمان ، استكملت الولايات المتحدة ضرباتها الصاروخية وضربات قوات العمليات الخاصة بأداة أقل وضوحًا تتمثل في الإكراه المباشر والموت. إنه يحاصر الأعداء الأضعف ويخنق تجارتهم وتبادلاتهم مع العالم الخارجي. هذا هو المعادل الحديث للممارسة القديمة المتمثلة في محاصرة مدينة ومحاولة تجويعها للاستسلام. يطلق المتحمسون على هذا السلاح اسم “العقوبات الثانوية”. لكن المصطلح الأكثر دقة لوصفه سيكون “حصار”.
ضربت أمريكا أول حصار لها بعد الحرب الباردة في عام 1990 ، بعد غزو صدام حسين للكويت. على مدى السنوات الثلاث عشرة التالية ، كان العراق – الذي كان يستورد قبل الحرب ما يقرب من 70 في المائة من طعامه وأدويته – بحاجة إلى موافقة من الأمم المتحدة من أجل استيراد أي شيء بشكل قانوني. بزعم أن كل شيء من خزانات المياه إلى معدات طب الأسنان إلى المضادات الحيوية يمكن أن يكون له استخدام عسكري ، استخدمت واشنطن نفوذها في الأمم المتحدة لتقييد كل شيء يمكن للعراق أن يشتريه بطريقة متطرفة. أشارت جوي جوردون ، الأستاذة بجامعة لويولا ، في كتابها ، الحرب الخفية ، إلى أنه بين عامي 1996 و 2003 ، استورد العراق بشكل قانوني فقط ما قيمته 204 دولارات للفرد من السلع سنويًا – ما يعادل نصف دخل الفرد في هايتي. بعد استقالته احتجاجًا على العقوبات في عام 1998 ، حذر منسق الأمم المتحدة للشؤون الإنسانية في العراق ، دينيس هاليداي ، من عواقب تلك السياسات ، قائلاً: “نحن في طريقنا إلى تدمير مجتمع بأكمله”.
أنهت الأمم المتحدة حصارها للعراق عندما غزت الولايات المتحدة البلاد في عام 2003. ومنذ ذلك الحين ، ادعت واشنطن في كثير من الأحيان أنها تطبق عقوبات “مستهدفة” ، والتي تقيد مبيعات الأسلحة إلى البلد المعني ، أو تعاقب مسؤولين أو شركات معينة فقط وليس الشعوب. جميع. في بعض الحالات ، تكون العقوبات مستهدفة بالفعل. لكن في حالة بعض الأعداء المختارين – مثل إيران وفنزويلا وكوريا الشمالية وكوبا وسوريا – بدأت الولايات المتحدة – أو عززت – الحصار الذي يساهم في نفس النوع من البؤس الذي عاشه العراق.
تتنوع مبررات هذا الحصار: انتشار نووي ، أو إرهاب ، أو ارتكاب انتهاكات لحقوق الإنسان. لكن الطريقة تبقى كما هي: فرض “عقوبات ثانوية”. ولا يقتصر الأمر على قيام الولايات المتحدة بإدراج الأفراد أو الشركات أو المؤسسات الحكومية في القائمة السوداء أو حتى قطاعات كاملة من اقتصاد العدو ، الأمر الذي يمكن أن يكون مدمرًا بدرجة كافية. إنها تطلب من البنوك والشركات الأجنبية أن تفعل الشيء نفسه – وإلا فسيتم حظرها من التعامل مع الولايات المتحدة.
يمكن أن تكون عقوبات انتهاك العقوبات الثانوية الأمريكية قاسية بشكل مدهش. على سبيل المثال ، بعد اتهام البنك الفرنسي “BP. NB Paribas “بسبب انتهاك قوانين العقوبات الأمريكية ، أجبر المدعون البنك في عام 2014 على دفع ما يقرب من 9 مليار دولار كغرامات.
من الناحية النظرية ، تشمل هذه العقوبات – كما حدث مع الحظر المفروض على العراق في التسعينيات – منح إعفاءات للسلع الإنسانية. لكن من الناحية العملية ، كما أوضحت هيومن رايتس ووتش بالتفصيل ، غالبًا ما تكون هذه الاستثناءات غامضة ومرهقة. من أجل تجنب انتهاك القانون الأمريكي ، توقف العديد من البنوك والشركات الأجنبية تمامًا عن التعامل مع الدول المحاصرة.
في عام 2018 ، ذكرت صحيفة لوس أنجلوس تايمز أن أحد أكبر المستشفيات العامة في سوريا كان يكافح لشراء قطع غيار للتصوير بالرنين المغناطيسي وأجهزة التصوير المقطعي. والسبب ، كما خلص إليه تقرير للأمم المتحدة ، هو أن “الشركات الخاصة ليست مستعدة لتجاوز العقبات اللازمة لضمان قدرتها على التعامل مع سوريا دون اتهامها بخرق غير مقصود للعقوبات الأمريكية والعقوبات الأخرى. وفي الربيع الماضي ، مع خروج فيروس كورونا عن السيطرة في إيران ، حذر السناتور كريس مورفي من ولاية كونيتيكت من أن العقوبات “تجعل من الصعب للغاية ، إن لم يكن من المستحيل ، وصول الإمدادات الطبية إلى هذا البلد أيضًا”. وفي عام 2019 ، اشتكت مؤسسة خيرية مقرها كاليفورنيا من عدم قدرتها على إرسال الكراسي المتحركة أو العكازات أو العصي إلى كوريا الشمالية.
مرة بعد مرة ، شجبت جماعات حقوق الإنسان ، مثل منظمة العفو الدولية ، والمنظمات الإنسانية مثل اليونيسف ، هذا الحصار الأمريكي. في عام 2019 ، أدانت الجمعية العامة للأمم المتحدة الحصار الذي تفرضه الولايات المتحدة على كوبا بأغلبية 187 صوتًا مقابل 3 أصوات. ومع ذلك ، فإن هذا الحصار ليس سببًا للعار في واشنطن بقدر ما هو سبب لتهنئة الذات ، حيث يمثل الوقوف في وجه الحكومات القمعية.
مشكلة هذا المنطق الأخلاقي هي أن الحصار على نظام قمعي لا يؤذي عادة الظالم بل المظلوم. في دراسة أجريت في عام 2019 ، وجد الاقتصاديان أنتونيس آدم وصوفيا تسارسيتاليدو أنه عندما تفرض الولايات المتحدة عقوبات على حكومة استبدادية ، فإن ظروف الحريات المدنية في بلادهم تسوء. ووجد مقال نُشر في عام 2020 في “مجلة دراسات التنمية” أن عقوبات الولايات المتحدة والأمم المتحدة تقلل متوسط العمر المتوقع. كما أوضح عالما السياسة دورسون بيكون وكوبر دروري ، فإن الطغاة يستجيبون للحظر من خلال تكديس مواردهم الشحيحة واستخدامها لمكافأة أصدقائهم وتجويع خصومهم ، وبالتالي تعزيز سلطتهم. قالت امرأة فنزويلية ، لم يتمكن طفلها من الإصابة بالصرع ، لصحيفة دويتشه فيله الألمانية في عام 2019: “إنهم يعتقدون أنهم يؤذون الرئيس مادورو ، لكنهم يؤذون الناس حقًا”.
قد يكون الحصار الأمريكي أكثر قابلية للدفاع – أو على الأقل أقصر مدته – إذا كانت لديهم فرصة معقولة للنجاح. صحيح أن العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة والأمم المتحدة على إيران أثناء رئاسة باراك أوباما أضرت بالإيرانيين العاديين ، لكنها كانت تهدف إلى إقناع الحكومة الإيرانية بالتخلي عن برنامجها النووي ، وليس الاستسلام الكامل أو التنازل عن السلطة. . يمكن القول إنها ساعدت في تحقيق هذا الهدف المتواضع نسبيًا.
على النقيض من ذلك ، لا يرتبط أي من الحصار الأمريكي الحالي بأهداف واقعية ، حتى من بعيد. على الرغم من الجهود الأمريكية للإطاحة بهما ، لا يزال مادورو في فنزويلا والرئيس السوري بشار الأسد يستوليان على السلطة اليوم بقوة أكبر مما كان عليه الحال عندما فرضت الولايات المتحدة عقوبات أشد على نظيرتيهما. بعد أكثر من عقد من العقوبات المتصاعدة بهدف الضغط على كوريا الشمالية للتخلي عن أسلحتها النووية ، تمتلك تلك الدولة الآن ما يصل إلى 60 من هذه الأسلحة. أصبحت إيران أقرب إلى “القنبلة” مما كانت عليه عندما بدأت حملة “الضغط الأقصى” لإدارة ترامب ، ولا تزال تمارس نفس النفوذ كما فعلت في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
على الرغم من ذلك ، فإن حرب أمريكا على الآخر إلى الأبد ، ما زالت تحتفظ بدعم كبير من الحزبين. هذا صحيح بشكل خاص في الكونغرس ، حيث يرى السياسيون الذين فقدوا شهيتهم لنشر القوات في الحصار طريقة خالية من التكلفة على ما يبدو للإشارة إلى معارضتهم للحكومات القمعية والمعادية – وهم لا يهتمون بما إذا كانت التكاليف الحقيقية ستتحملها الناس العاديون الذين يعانون ، والذين يدعي هؤلاء السياسيون أنهم يدعمونهم.
يُنسب الفضل لإدارة بايدن في مراجعة ما إذا كانت العقوبات “تعرقل بلا داع الاستجابة لوباء COVID-19.” لكن المعاناة التي سببها الحصار الأمريكي لم تبدأ عندما ضرب الفيروس ، ولن تنتهي عندما يمر.
يريد السيد بايدن العودة إلى الاتفاق النووي الإيراني ، الذي ينبغي أن يضع حداً للعقوبات النووية المفروضة على طهران. مع ذلك ، وعد وزير الخارجية أنطوني بلينكين بإبقاء العقوبات الأمريكية غير النووية العديدة ، ووصف قانون 2019 الذي يهدد الشركات الأجنبية العاملة في سوريا بعقوبات ثانوية بأنه “أداة مهمة للغاية”. وأشار إلى أن الولايات المتحدة يجب أن تستهدف فنزويلا بعقوبات “أكثر فعالية” ، لكنه أشار ، مع ذلك ، إلى أن الحصار الأمريكي لكوريا الشمالية – الذي أجبر العديد من المؤسسات الخيرية الدولية على مغادرة البلاد – ليس صارمًا بما يكفي.
لماذا يصعب التراجع عن السياسات التي ثبت أنها غير فعالة وغير أخلاقية؟ لأن التخلي عنها يتطلب الاعتراف بالحقائق الصعبة: كوريا الشمالية لن تتخلى عن أسلحتها النووية. ستبقى إيران قوة إقليمية. السيد الأسد ، والسيد مادورو ، والحكومة الشيوعية في هافانا لن يذهبوا إلى أي مكان. يفضل قادة أمريكا معاقبة الشعوب التي تعاني بوحشية مقدمًا على التنازل عن حدود القوة الأمريكية.
لكن الحقيقة هي أن القادة الأمريكيين يستنزفون أمريكا من خلال خداع أنفسهم حول مدى قوتها حقًا. المصدر الرئيسي لقوة أمريكا هو الدولار ، والذي يعمل كعملة احتياطية لمعظم دول العالم. ولأن العديد من البنوك والشركات الأجنبية تجري معاملاتها الدولية بالدولار ، فإن العقوبات الأمريكية الثانوية تخيفهم كثيرًا. ومع ذلك ، فكلما زاد استخدام واشنطن للدولار للتنمر على غير الأمريكيين وإجبارهم على المشاركة في حصارنا ، زاد حماسهم لإيجاد بديل للدولار. البحث عن بديل للدولار في التسارع. كلما قل عدد الدولارات التي يريدها غير الأمريكيين ، زاد صعوبة استمرار الأمريكيين في العيش بما يتجاوز إمكانياتهم.
من الناحية المثالية ، ستتوقف أمريكا عن محاصرة الدول الأضعف لأنها تؤذيها وتؤذيها. لكن ، للأسف ، من غير المحتمل أن توقفه حتى يضرنا.
بيتر بينارت أستاذ الصحافة والعلوم السياسية في كلية نيومارك للصحافة بجامعة مدينة نيويورك. وهو أيضًا محرر متجول عن التيارات اليهودية ويكتب The Beinart Notebook ، نشرة إخبارية أسبوعية. وهو كاتب عمود مساهم في صحيفة نيويورك تايمز ، يركز على السياسة الخارجية والخارجية الأمريكية.
* نُشر هذا المقال تحت عنوان: حرب أمريكا الأخرى إلى الأبد
مقالات ذات صلة
حرب أمريكا الأبدية الأخرى .. الولايات المتحدة لا تقصف أعداءها فقط .. إنها تخنقهم
– الدستور نيوز