الحركة الجهادية التونسية بعد عشر سنوات من العفو عن السجناء

آرون ي. زيلين * – (معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى) 19/2/2021

في السنوات العشر التي انقضت على إطاحة الرئيس التونسي زين العابدين بن علي ، مرت الحركة الجهادية في تونس بمراحل مختلفة ، وهي الآن في أعظم فترة هدوء منذ الثورة ، على الأقل من حيث الهجمات الإرهابية. لن تكون القضايا الأمنية على رأس جدول أعمال تونس في عام 2021 ، لكن العدد الهائل من المواطنين الذين تم تجنيدهم في صفوف الجهاديين خلال العقد الماضي يشير إلى أن التداعيات ستستمر في الظهور لسنوات قادمة.
* * *
في 19 فبراير 2011 ، أعلنت تونس عفوًا عامًا عن السجناء بعد الإطاحة بالرئيس زين العابدين بن علي ، مما سمح لـ 1200 جهادي بالعودة إلى الشوارع لتنظيم صفوفهم. ومن بينهم حوالي 300 عنصر حاربوا سابقًا في أفغانستان والجزائر والعراق والصومال واليمن.
في السنوات العشر منذ ذلك الحين ، مرت الحركة الجهادية في البلاد بمراحل مختلفة ، وهي تمر الآن بأكبر فترة هدوء منذ الثورة ، على الأقل من حيث الهجمات الإرهابية. يعكس الوضع الحالي حالة الحراك في حقبة ما قبل الثورة من نواحٍ أخرى أيضًا ، حيث أن معظم مقاتليه على جبهات خارجية ، ومعظم مخططي الهجمات في صفوفه من الغرب ، ومن أعضاء مسجونون في عدة دول. الاختلاف الرئيسي الآن هو أن الأرقام المنضمة إليها أصبحت أكبر بكثير. على الرغم من الإنجازات الكبيرة التي حققتها الحكومة ضد الجهاديين خلال السنوات الخمس الماضية ، إلا أنها لا تزال تواجه تحديات هائلة تتعلق بإصلاح قطاع الأمن ، والقضاء ، ونظام السجون ، ومشاكل الحوكمة – أي من هذه المجالات قد يقوض قدرة البلاد على منع العودة. من التهديدات الأمنية الخطيرة التي واجهتها. من 2011 إلى 2016.
التطور منذ الثورة
بعد العفو ، نفذ الجهاديون المفرج عنهم ما كانوا يخططون له في السجن منذ عام 2006: إنشاء جماعة جديدة تسمى أنصار الشريعة في تونس. وبسبب عدم شرعية الحكومة الانتقالية في ذلك الوقت ، ركزت معظم السلطات على تجهيز البلاد للانتخابات ، لذلك كان لدى أنصار الشريعة مجال كبير للعمل دون أن يخضعوا لرقابة كبيرة. هذا الواقع أعطى أعضاء الجماعة فرصة للتواصل مع الجهاديين في ليبيا والاحتجاج دفاعاً عن حقوق زملائهم المقاتلين التونسيين في السجون العراقية ، بينما استولوا بالقوة على 400 مسجد في أنحاء تونس وبدأوا في مضايقة الفنانين والنشطاء والسياسيين العلمانيين.
اكتسبت جماعة “أنصار الشريعة في تونس” مزيداً من الحرية في العمل بعد الانتخابات ، الأمر الذي جعل حزب “النهضة” الإسلامي يفوز برئاسة البرلمان الجديد. وتعاطف الحزب مع “أنصار الشريعة” لتجاربها الخاصة مع القمع الذي تعرضت له خلال العقود الماضية. كان يعتقد بسذاجة أنه يمكن إشراك هذه المجموعة في النظام الديمقراطي الجديد – على الرغم من أن الديمقراطية محظورة في الأيديولوجية الجهادية. وبالتالي ، سُمح لـ “أنصار الشريعة في تونس” بتنظيم أكثر من 900 فعالية بين عامي 2011 و 2013 ، تضمنت محاضرات دينية ومنتديات دعوية وإدارة قوافل خيرية.
ومع ذلك ، حتى عندما زعمت الجماعة أنها تفضل نهج الدعوة أولاً ، شارك أعضاؤها بشكل غير رسمي في أنشطة الحسبة ، ودعموا جناحًا عسكريًا سريًا قام بتدريب الأفراد في ليبيا. في أعقاب الهجوم على السفارة الأمريكية في عام 2012 واغتيال السياسيين اليساريين في عام 2013 ، بدأ حزب النهضة في قمع أنشطة “أنصار الشريعة في تونس” وسط ضغوط من المعارضة السياسية ومخاوف بشأن الحزب. الوضع الخاص. بحلول أغسطس 2013 ، صنفت الحكومة الجماعة على أنها منظمة إرهابية.
ومن آثار القمع على الساحة المحلية أن “أنصار الشريعة” كثفوا تجنيدهم للمقاتلين لإرسالهم إلى الخارج. في النهاية ، ذهب ما يقرب من 3000 تونسي إلى العراق وسوريا ، بينما ذهب ما يصل إلى 1500 إلى ليبيا ، بما في ذلك بعض الذين عادوا من سوريا. وبالنظر إلى الخبرة التي اكتسبها التونسيون من “أنصار الشريعة” ، فقد أصبحوا مكونًا أساسيًا لـ “جبهة النصرة” – الفرع السوري للقاعدة – ولاحقًا في أجهزة المناصرة والمجالات الإدارية. مشاكل. كما ساعد بعض الأعضاء في التخطيط والتوجيه والتدريب لتنفيذ عمليات داعش الخارجية في أوروبا وتونس.
وبالفعل ، شهدت تونس عدة هجمات جهادية واسعة النطاق ابتداءً من عام 2015 ، منها حادثة إطلاق النار على “متحف باردو” بالعاصمة التونسية ، وعلى شاطئ سوسة ، وتفجير حافلة تابعة للحرس الرئاسي ، على حد سواء. وكذلك هجمات أصغر نفذت على طريقة المتمردين في الجبال المجاورة. من الحدود الجزائرية وخاصة ولاية القصرين. إن وجود تنظيم “داعش” الذي كان ينمو باطراد في ليبيا أعطى الجهاديين فرصة أخرى لاختراق الحدود الوطنية كما فعلوا في العراق وسوريا. ومع ذلك ، أحبطت قوات الأمن التونسية والمقاومة المحلية محاولتهم في عام 2016 للاستيلاء على مدينة بن قردان وربطها بصبراتة وغيرها من المجتمعات على طول الحدود في ليبيا.
من نواح كثيرة ، كان ذلك نقطة تحول في القتال. مكّنت جهود الحكومة الذكية لمكافحة التمرد وإنفاذ القانون البلاد من إضعاف الحركة الجهادية التونسية تدريجيًا ، بدءًا من استهداف الخلايا النائمة المحلية للقاعدة وتلك المرتبطة بداعش ، لمواجهة حركات التمرد الأقل حدة في الجبال بالقرب من الحدود الجزائرية. منذ أبريل / نيسان 2019 ، وجدت الحكومة نفسها في حالة هجوم وليس دفاعًا ، ونجحت في منع الجهاديين من إعادة بناء قدراتهم كما فعلوا بطرق مختلفة من 2011 إلى 2016.
الوضع في عام 2020
وتوقعات عام 2021
استمرت العمليات الجهادية في الجبال القريبة من الجزائر في التدهور خلال عام 2020 ، حيث تأكد مقتل خمسة قياديين إضافيين من تنظيم “داعش” المتطرف: باسم الغنيمي ، ومحمد حبيب حاجي ، وحافظ رحيمي ، وناظم الذيبي ، ومحمد ونيس بن. محمد الحاج. على الأرجح ، لا يزال أكثر من عشرة من مقاتلي داعش يختبئون في الجبال. من جهة أخرى ، لم يُقتل أي من قادة كتيبة عقبة بن نافع ، الفرع التونسي للقاعدة في بلاد المغرب الإسلامي ، خلال العام الماضي ، ما يشير إلى أن نحو أربعين من عناصرها ما زالوا ينشطون في الجبال. ثم مرة أخرى ، فإن هذا الفرع لم يعلن مسؤوليته عن أي هجوم منذ نيسان / أبريل 2019 ، وهذا يشير إلى أن التنظيم أصغر من تقديرات الحكومة السابقة ، أو أن عناصره لم يعودوا قادرين على التواصل مع الشبكة الإعلامية لـ “القاعدة في العراق”. المغرب الاسلامي “في الجزائر. .
على الرغم من أن مرض فيروس كورونا قد جعل من الصعب معرفة قوة وشدة التعرض لهجمات هذه المجموعات وغيرها من الجماعات ذات الصلة ، فإن مساراته التي سبقت الوباء تشير إلى أن الانخفاض في عدد الهجمات قد يكون مؤشرًا على الضعف الأوسع للدب. في صفوفها. ستقدم الأشهر المقبلة صورة أوضح حيث يتلقى التونسيون اللقاح وتعود الأمور إلى طبيعتها إلى حد ما.
ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، زاد عدد الاعتقالات المرتبطة بالجهاديين ، ولم تقدم وزارة الداخلية التونسية سوى القليل من الشفافية فيما يتعلق بتفاصيل هذه الاعتقالات. هل هؤلاء المجرمون الجدد أو الأفراد الذين سبق اعتقالهم لقيامهم بأنشطة جهادية؟
على أي حال ، انخفض عدد القضايا المحالة إلى المحكمة – والتي شملت أحيانًا عدة أفراد – مرة أخرى. يُعزى السبب على الأرجح إلى الوباء ، لكنه قد ينبع أيضًا من التدهور المقلق للمؤسسات الذي يعتقد العديد من التونسيين أنه كان مستمرًا منذ عدة سنوات ، من تضاؤل ​​سيادة القانون إلى توقف التقدم الذي تم إحرازه خلال فترة ما بعد مباشرة- فترة الثورة. بمجرد انحسار الجزء الأسوأ من وباء كورونا ، سيتعين على واشنطن حث وزارة العدل التونسية على إحالة القضايا إلى المحكمة بشكل أسرع ، مما قد يساعد في استعادة الثقة بسيادة القانون ، وتقديم المزيد من الجهاديين إلى العدالة ، والتأكد من أن النظام لا مثقل.
مصدر قلق آخر بشأن هذا السجل القضائي ينبع من التقرير الصادر في مارس 2020 عن المنظمة التونسية لمناهضة التعذيب ، والذي وثق انتهاكات حقوق الإنسان المستمرة في مراكز الاحتجاز التونسية. وهنا أيضًا ، يجب على وزارة الخارجية الأمريكية أن تتدخل وتحث الدولة على وقف مثل هذه الممارسات نظرًا لتأثيرها السلبي على شرعية الحكومة في الداخل والخارج.
أما بالنسبة للتحدي المتمثل في إعادة المواطنين التونسيين المرتبطين بداعش وعائلاتهم إلى بلادهم ، فلم يتم إحراز تقدم يذكر باستثناء عودة 6 أطفال كانوا محتجزين في ليبيا. ولا يزال هناك قرابة 50 طفلًا إضافيًا في ليبيا و 200 طفل في سوريا ، مشيرًا إلى أن معظمهم ولدوا في الخارج. ومع ذلك ، فإن عدد التونسيين البالغين المحتجزين في هذين البلدين غير معروف.
من المستبعد أن تحظى القضايا الأمنية بالأولوية في أجندة تونس 2021 ، بالنظر إلى القضايا الأخرى التي تشغل الدولة ، بدءاً من التداعيات الاقتصادية للوباء ، مروراً بعدم الاستقرار المستمر في البرلمان ، وانتهاءً بالخلاف مع الرئيس قيس سعيد. . ومع ذلك ، حتى مع سهولة التغلب على المشاكل الأمنية الفورية في السنوات الأخيرة ، فإن العدد الهائل من التونسيين الذين تم تجنيدهم في صفوف الجهاديين على مدى العقد الماضي يشير إلى أن التداعيات ستستمر لسنوات قادمة ، حيث يقضي الأفراد أحكامًا بالسجن أو يعيدون التجمع في الخارج . أو يخططون لشن هجمات محليا. لهذا السبب ، فإن تنفيذ الإصلاحات المذكورة أعلاه ضروري عاجلاً وليس آجلاً. دفعت مشاكل الحكم السابقة العديد من التونسيين للانضمام إلى مشاريع بناء الدولة التي قدمتها كل من “أنصار الشريعة في تونس” و “داعش” ، كما أن الهفوات المستمرة تمنح الحركة الجهادية حافزًا في المستقبل – بغض النظر عن مدى ضعفها مؤخرًا. ايضا.

* ريتشارد بورو زميل في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى ، حيث تركز أبحاثه على الجماعات الجهادية العربية السنية في شمال إفريقيا وسوريا ، وعلى ميل المقاتلين الأجانب والجهاد الإلكتروني.