دستور نيوز
نشر في:
في 18 حزيران (يونيو) ، يتوجه الإيرانيون إلى صناديق الاقتراع لانتخاب رئيس جديد لخلافة حسن روحاني. لكن في ظل هيمنة شخصية المرشد الأعلى للثورة علي خامنئي والحرس الثوري على دواليب السلطة ، فإن دور رئيس الجمهورية الإسلامية يبدو أشبه برئيس للوزراء وأقرب إلى رئيسه. القوى.
واضاف “شاركت في كل الانتخابات ولكن هذه المرة قررت الامتناع عن التصويت”. عبّرت شاهين * ، 24 عامًا ، التي تعيش في العاصمة الإيرانية طهران ، لفرانس 24 عن مرارتها واستيائها ، قائلة: “ازداد خيبة أملي على الرؤساء ، والوضع الاقتصادي للبلاد يزداد سوءًا”. سألت ، “لماذا يجب أن أذهب؟” إلى صندوق الاقتراع هل أنا مقتنع بأن الرئيس المنتخب لن يغير شيئاً؟ “
مثل شاهين ، انزعج العديد من الإيرانيين من خطة الرئيس حسن روحاني للمقاطعة بفترتين الانتخابات كان من المقرر إجراؤها في 18 يونيو. وسجلت الانتخابات النيابية الأخيرة ، التي جرت في فبراير 2020 ، نسبة امتناع كبيرة عن التصويت تقدر بأكثر من 57 بالمائة.
للمزيد من – إيران: من هو إبراهيم رئيسي المرشح المحافظ الأكثر ترجيحاً للفوز بالانتخابات الرئاسية؟
لماذا يدير الإيرانيون ظهورهم للانتخابات؟
لقد كان قرارا مجلس الشورى أدى استبعاد عدد كبير من المتنافسين من السباق إلى تشكيك الكثيرين في إيران وخارجها في نزاهة الاقتراع. لكن السؤال الذي يطرح نفسه يدور في الأصل حول سلطات ونطاق نفوذ رئيس الجمهورية وحكومته. وقد أعرب وزير الخارجية عن أسفه محمد جواد ظريف وفي تسريبات أوردتها وسائل الإعلام نهاية نيسان / أبريل الماضي ، لم يسيطر على جزء كبير واستراتيجي من الدبلوماسية الإيرانية ، ما يعني أن أطرافًا أخرى تعمل على ذلك.
استهدفت انتقادات ظريف الحرس الثوري بشكل غير مباشر. وقال تييري كوفيل الباحث بمعهد العلاقات الدولية والاستراتيجية في باريس إن “هذه القوة التي تعنى بحماية مبادئ الجمهورية الإسلامية تتعامل مباشرة مع المرشد الأعلى” للثورة. وبالفعل ، فإن المرشد الأعلى في إيران يتمسك بأغلبية القوى ، فهو من “يحدد توجهات الدولة” ، كما يوضح جوناثان بيرون ، المؤرخ المتخصص في الشؤون الإيرانية في مركز بروكسل للأبحاث ، مضيفًا أن ” دور الرئيس المنتخب كل اربع سنوات مشابه لدور رئيس الوزراء “.
انفوجرافيك – الانتخابات الرئاسية الإيرانية 2021: من هم المرشحون؟
بموجب الدستور ، يسيطر المرشد الأعلى ، المنتخب مدى الحياة ، على الجيش والشرطة ووسائل الإعلام العامة ، وله السلطة الوحيدة في تعيين رئيس النظام القضائي. يتم تعيين نصف أعضاء مجلس صيانة الدستور من قبل المرشد الأعلى ، بينما يتم تعيين النصف الثاني من قبل القضاء (الذي يعين رئيسه المرشد الأعلى). يلاحظ جوناثان بيرون أن هناك بعض النشاط السياسي الحر في البلاد ، لكن “بشكل عام ، كل شيء يدور حول شخصية المرشد الأعلى”.
ويضيف الباحث أن الرئيس “له صلاحيات محدودة”. [مقارنة بالمرشد الأعلى] وهي مقيدة من قبل البرلمان ، الذي يوافق على تعيين وإقالة وزرائه.
يمنح الدستور البرلمان الحق في حجب الثقة عن الرئيس بموافقة المرشد الأعلى. وهذا ما فعلته مجموعة من 100 نائب في تموز / يوليو 2020 ، قبل أن يتراجعوا أمام الدعم الذي أعلنه علي خامنئي للحكومة.
على الرغم من ضعف سلطاته الأمنية والقضائية ، إلا أن الرئيس الإيراني يتمتع بسيادة كبيرة على السياسات الداخلية والاقتصادية والاجتماعية. ويضمن عددًا من “الحقوق والحريات” ، بحسب أستاذ علم الاجتماع السياسي بجامعة باريس ديدرو آزاده كيان. هذا المختص بالشأن الإيراني يقول إن الرئيس روحاني كان يمكن أن يتدخل أكثر في مجال الحرية والمساواة بين الرجل والمرأة ، مشيرا إلى أن روحاني “تعهد بإنشاء وزارة لحقوق المرأة وتعيين نساء في مناصب وزارية ، لكنه لم يفعل. وذلك بسبب افتقاره إلى الشجاعة ، وهو أمر مستحيل في كل مرة. بالقول إن المرشد الأعلى لا يريد ذلك “.
منذ عام 2020 ، يواجه حسن روحاني ، الرئيس المنتمي للتيار المعتدل في إيران ، برلمانًا محافظًا ، فضلاً عن زعيم أعلى معروف بمواقفه المحافظة المتشددة.
ما بين 20 و 30 بالمئة من اقتصاد البلاد بيد الحرس الثوري؟
في المجال الاقتصادي أيضًا ، يواجه روحاني “تدخلًا غير قانوني” من أجل إضعاف نفوذه الرئاسي ، بحسب جوناثان بيرون. ويقول الباحث إن “الحرس الثوري يمتلك عدة شركات خاصة في مجالات الإنشاءات والمواصلات وكل ما يتعلق بالموانئ والمطارات”. وأضاف: “إنها مؤسسات شبه رسمية ، ليست عامة ولا خاصة ، تتمتع بمكانة خاصة أثناء عمليات طرح العطاءات ، وهي خارجة عن سيطرة رئيس الجمهورية ومصلحة الضرائب”.
ملف – الانتخابات الرئاسية الإيرانية 2021
ووفقًا لجوناثان بيرون ، فإن الحرس الثوري يسيطر على ما بين 20 و 30 بالمائة من اقتصاد البلاد ، معترفًا بأن احتساب هذه الشركات أمر معقد بسبب مستوياتها المتعددة والعدد الكبير من الشركات التابعة لها. أما على الصعيد الاجتماعي ، فيقول الباحث إن للحرس الثوري نظامه الخاص.
لعب الحرس الثوري ، كجيش أيديولوجي مهمته الدفاع عن الثورة الإسلامية ، دور المدافع عن الجمهورية الإسلامية منذ إنشائها عام 1979 ثم خلال الحرب مع العراق بين عامي 1980 و 1988 “. المجالات الاقتصادية والاجتماعية في التسعينيات ، “يوضح بيرون” ، لإظهار نفوذها وتكثيفها مع بداية الألفية الثالثة تحت رئاسة هاشمي رفسنجاني ، الذي أعطى تحولًا ليبراليًا جديدًا للاقتصاد الإيراني حيث فتح الطريق أمام القطاع الخاص. استثمار.”
مؤسسات دينية قوية
إلى جانب الحرس الثوري ، تهيمن مؤسسات دينية أخرى على المشهد المؤسسي والاقتصادي في إيران. وهي تدير الممتلكات التي تمت مصادرتها في أعقاب الثورة الإسلامية ، ومليارات اليورو التي أنفقها الحجاج الشيعة. من بينها مؤسسة أستان قدس رضوي ، التي تدير مرقد الإمام الرضا في مشهد.
تمتلك هذه المؤسسات تراثًا عقاريًا بارزًا ، وفقًا للمؤرخ جوناثان بيرون. وتعتبر مؤسستا مستزفان وعستان قدس رضوي أبرز هذه الهيئات الدينية ، حيث تديران مئات الشركات وتوظف مئات الآلاف من الإيرانيين في مختلف المجالات مثل البناء والنقل والتعدين والسياحة والمواد الغذائية.
في مجال السياسة الخارجية ، يتدخل رئيس الجمهورية فقط “عن بعد”. هذا ما أكده وزير الخارجية محمد جواد ظريف ، بحسب تسريبات تحدثنا عنها سابقًا ، قائلاً إن الحرس الثوري هو من يعين سفراء إيران لدى دول الشرق الأوسط الإستراتيجية.
في هذا الصدد ، يقول جوناثان بيرون: “وزير الخارجية ليس سوى منفذ للأوامر. السياسة الخارجية والدفاعية يحددها المجلس الأعلى للأمن القومي”. ويتابع: “الرئيس هو الذي يرأس هذا المجلس المؤلف من ممثلين عن مؤسسات الدولة الكبرى ، لكن جميع قراراته تخضع لموافقة آية الله خامنئي”. كما يقرر المرشد الأعلى مصير الاتفاقيات الدولية مثل الاتفاقية النووية ، بينما يكلف بمهمة التفاوض لرئيس الجمهورية وحكومته. من جهة أخرى يقوم الرئيس الإيراني بزيارات وجولات في الخارج كونه واجهة للنظام.
بالنسبة لبيرون ، فإن انتخابات 18 يونيو مهمة للغاية لأن الرئيس القادم قد يشهد “خلافة المرشد الأعلى” البالغ من العمر 82 عامًا.
* تم تغيير الاسم
بهار مكوي / جهّزها للعربية: ميزاني بونص
.
الرئيس في إيران “واجهة النظام”.
– الدستور نيوز