دستور نيوز
أعلن البرلمان العراقي جدول أعماله لجلسة الاثنين، دون أن يتضمن بنداً حول انتخاب رئيس جديد للجمهورية، رغم مرور أكثر من شهرين على إجراء الانتخابات النيابية نهاية العام الماضي، وتجاوز المدد الدستورية اللازمة لانتخاب الرئاسات الثلاث (البرلمان والجمهورية والوزراء) وتشكيل الحكومة.
وغياب البند الخاص بانتخاب رئيس الجمهورية من جدول أعمال البرلمان يعني استمرار حالة عدم التوافق، وبالتالي فشل البرلمان للمرة الثالثة في الوفاء بهذا الاستحقاق الدستوري، رغم مرور المهل القانونية.
تحولت الحكومة الحالية برئاسة محمد شياع السوداني، الحائز على المركز الأول في الانتخابات الماضية، إلى حكومة “شؤون يومية”، في بلد يعاني من مشاكل كثيرة على مختلف الأصعدة، سواء على المستوى السياسي أو الاقتصادي أو الخدمي.
الشلل الحكومي
وأدى تقليص صلاحيات الحكومة وعدم وجود أفق لتشكيل حكومة بديلة كاملة الصلاحيات، إلى ارتفاع الأصوات المطالبة إما بسرعة حل المأزق السياسي مهما كان الثمن، أو منح الحكومة صلاحيات إضافية حتى تتمكن من أداء دورها في الجوانب التي تتطلب اتخاذ قرار من قبل مجلس الوزراء.
وحتى مجلس الوزراء نفسه أصبح شبه مشلول، ليس فقط من حيث تقليص صلاحيات الوزراء؛ ولم يعد هناك أي غطاء برلماني لهذه الحكومة التي شارفت على الانتهاء، بل لأن 9 من وزرائها أصبحوا ممثلين في البرلمان. واضطر السودانيون إلى تكليف وزراء آخرين من داخل الكابينة الحكومية لإدارة عمل الوزارات التي أصبحت شاغرة.
والسوداني نفسه الذي فاز بعضوية البرلمان العراقي لم يتمكن من أداء يمين العضوية في البرلمان. ولأنه مجبر على الاستمرار في منصبه كرئيس للوزراء، فإن صلاحياته مقيدة لحين تشكيل الحكومة البديلة. لأن كل المؤشرات تشير إلى أن الوقت ما زال طويلاً قبل تشكيل الحكومة الجديدة؛ المشكلة التي تواجهها تكمن في تقييد صلاحياتها، إذ لا يحق لها، كما يقول خبراء قانونيون، اقتراح تعديل الدستور أو تشريع القوانين، ولا إبرام أو إبرام اتفاقيات، ولا حتى التعاقد مع دول أو التعيينات في الدرجات الخاصة.
من يسبق من؟
ولم يتم تشكيل الحكومة البديلة بعد، بسبب المأزق السياسي الذي لم تتمكن القوى السياسية العراقية من إيجاد حل له، نتيجة الخلافات الحادة داخل البيتين الكردي والشيعي. ورغم أن ائتلاف “إدارة الدولة” الذي يضم القوى السياسية العراقية، ورغم افتقاره إلى الصلاحيات التنفيذية، قرر عقد اجتماع مساء الأحد، بهدف الخروج من المأزق السياسي.
وبحسب ما يتسرب من الأروقة السياسية، فإن من بين القضايا التي من المتوقع أن يبحثها ائتلاف إدارة الدولة، “إمكانية تعزيز عمل البرلمان الذي لم يتمكن من تحديد جلسة لانتخاب الرئيس، وهو ينتظر التوافق السياسي”، بحسب مصدر سياسي مطلع.
وقال المصدر السياسي، الذي طلب عدم الكشف عن هويته، لـ«الشرق الأوسط»، إنه «بعد انتهاء المهلة التي منحتها القوى الشيعية للحزبين الكرديين (الحزب الديمقراطي والاتحاد الوطني) للاتفاق خلال 48 ساعة على مرشحهم لرئاسة الجمهورية، فإن الاتجاه داخل الائتلاف هو المضي قدماً بعقد جلسة برلمانية سيطرح فيها المرشحون لمنصب رئاسة الجمهورية على المجال الوطني، مشيراً إلى أن هناك عدداً كبيراً من المرشحين للمنصب».
وبالتزامن مع عقد اجتماع لـ”ائتلاف إدارة الدولة”، قررت قوى “الإطار التنسيقي” الشيعي أيضاً عقد اجتماع وصف بـ”الحاسم”، مساء الأحد، والذي من المرجح أن يتضمن قرارات حاسمة بشأن إنهاء المأزق السياسي.
وبحسب المصدر المطلع، لا توجد نية لدى القوى الشيعية «لتغيير مرشحها لرئاسة الوزراء (نوري المالكي) حتى الآن، طالما حصل على الأغلبية داخل قوى (الإطار)، إضافة إلى أنه يتمتع بدعم الفائز الأول في الانتخابات ضمن (الإطار) محمد شياع السوداني».
لكن «الإطار»، بحسب المصدر المطلع، «لا يمكنه الانتظار إلى أجل غير مسمى للأكراد الذين لا تزال خلافاتهم الداخلية عميقة لجهة عدم قدرتهم على حسم الأمر لصالح أحد الطرفين أو الدخول إلى قاعة البرلمان مع مرشحيهم لرئاسة الجمهورية فؤاد حسين عن (الحزب الديمقراطي الكردستاني) ونزار عميدي عن (الاتحاد الوطني)».
المعادلة العراقية
وبحسب المعادلة السياسية في العراق فيما يتعلق بتوزيع المناصب السيادية الثلاثة العليا (الجمهورية، الوزراء، ومجلس النواب) بين المكونات الرئيسية الثلاثة (الشيعة، السنية، والكردية)، فإنه بعد انتخاب رئيس البرلمان، سيتم انتخاب رئيس جديد للجمهورية، خلال مدة 15 يوماً، ليقوم بدوره بتكليف مرشح الكتلة النيابية الأكثر عدداً لتشكيل الحكومة.
وبما أن القوى الشيعية قررت ترشيح المالكي لمنصب رئيس الوزراء، فإن الأخير ينتظر انتخاب رئيس الجمهورية ليتولى مهامه رسميا، بموجب مرسوم رئاسي. لكن ونتيجة الخلافات السياسية وتأثير تغريدة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب التي اعترض فيها على ترشيح المالكي، فإن القوى الكردية مترددة في اتخاذ قرار بشأن مرشحها للرئاسة حتى لا تكون حائط صد في وجه ترامب، خاصة أن رئيس الجمهورية الكردي هو من سيتولى تكليف المرشح الشيعي (المالكي) الذي رفضته الولايات المتحدة بتشكيل الحكومة المقبلة.
المصدر: الشرق الأوسط
مواصلة القراءة
#البرلمان #العراقي #يفشل #مجددا #في #تحديد #جلسة #انتخاب #رئيس #الجمهورية
البرلمان العراقي يفشل مجددا في تحديد جلسة انتخاب رئيس الجمهورية
– الدستور نيوز
اخبار العرب – البرلمان العراقي يفشل مجددا في تحديد جلسة انتخاب رئيس الجمهورية
المصدر : www.i3lam-al3arab.com