اعتراف الدول الأوروبية بالدولة الفلسطينية.. موقف سياسي ظرفي أم بداية حل لصراع تاريخي؟

في سياق تصاعد الأصوات المنتقدة لإسرائيل على خلفية استمرار… الحرب في غزةوقال رؤساء الوزراء أيرلندا قالت النرويج وإسبانيا، الأربعاء، إن بلديهما سيعترفان بدولة فلسطين. وسيدخل هذا القرار حيز التنفيذ بتاريخ النرويج وأثارت إسبانيا يوم 28 مايو غضبا إسرائيل والتي استدعت سفراءها في مدريد ودبلن وأوسلو “لإجراء مشاورات طارئة”.

وفي هذا السياق، قال وزير الخارجية الإسرائيلي إسرائيل كاتس في بيان: “أبعث اليوم برسالة شديدة اللهجة إلى أيرلندا والنرويج: إسرائيل لن تبقى صامتة على هذا الأمر”.

من ناحية أخرى، اعتبرت حركة المقاومة الإسلامية (حماس) الاعتراف “خطوة مهمة” على طريق تثبيت حقوق الفلسطينيين في أرضهم وإقامة دولتهم، في حين وصفت منظمة التحرير الفلسطينية توقيت الاعتراف بـ«اللحظات التاريخية».

دائماً إسبانيا وتدعم أيرلندا الفلسطينيين منذ سنوات. اليوم، مع تزايد عدد القتلى في غزة غزة ونتيجة للهجوم الإسرائيلي الذي استهدف القضاء على حركة حماس، تصاعدت الدعوات العالمية لوقف إطلاق النار والتوصل إلى حل دائم يحقق السلام في المنطقة.

اقرأ أيضافرنسا: وزير الخارجية يعتبر أن الظروف لم تنضج بعد للاعتراف بالدولة الفلسطينية

ويرى مراقبون أن من بين أهم أسباب قرار رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز، الضغوط التي يمارسها حزب سومار، حليفه اليساري في الائتلاف الحاكم. بالإضافة إلى رغبته في إبراز صورة إسبانيا كلاعب ذي أهمية دولية.

“ضربة للدبلوماسية الإسرائيلية”

ومنذ عام 1988، اعترفت 139 دولة من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة البالغ عددها 193 دولة بالدولة الفلسطينية. وتقول إسرائيل إن خطة الدول التي تعتزم القيام بنفس الشيء ترقى إلى مستوى “مكافأة للإرهاب” وستقلل من فرص التوصل إلى حل تفاوضي للصراع في غزة.

وبحسب المحلل السياسي والخبير الاستراتيجي عمر الرداد، فإن قرار الاعتراف بالدولة الفلسطينية من قبل الدول الأوروبية لن يؤثر على مسار العمليات العسكرية والحرب، لكنه في النهاية سيشكل ضغوطا سياسية على إسرائيل.

ورغم ذلك أضاف الرداد “أعتقد في النهاية أن الخطوة ستشكل ضغطا على الولايات المتحدة وعلى إسرائيل التي تقول إنها لن تقبل بإقامة دولة فلسطينية، خاصة في ظل حالة الارتباك والارتباك”. التطرف داخل إسرائيل.”

ويرى المتحدث أن “الاعتراف الدولي بقضية الدولة الفلسطينية يبقى خطوة رمزية تؤسس وتمهد للاستقلال الفلسطيني في مراحل لاحقة”.

اقرأ أيضامئات المثقفين يطالبون الرئيس الفرنسي بالاعتراف بدولة فلسطين

في المقابل، أوضح الرداد أن “هناك أسئلة كثيرة تتمحور حول طبيعة هذه الدولة وشكلها ومضمونها وسيادتها وحدودها، لكن ذلك لا يمنع، بحسب قوله، من أن نتائج هذه الحرب ستكون. التوجه نحو تشكيل الكيان الفلسطيني الذي يقيم الدولة الفلسطينية الموعودة منذ اتفاقيات أوسلو.

من جهته، يرى الباحث الإسرائيلي في العلاقات الدولية يوآب شتيرن أن موقف الدول الثلاث ينبع من غياب أي مفاوضات في الأفق، إضافة إلى رفض نتنياهو الاعتراف ضمنيا بحق الفلسطينيين في إقامة دولتهم.

في المقابل، يقول شتيرن إن “الخطوة تشكل ضربة للموقف الإسرائيلي وللدبلوماسية الإسرائيلية، رغم أن تداعياتها حتى هذه اللحظة هي رمزية فقط، إذ لا أعتقد أن ذلك يعني تغييرا في موقف تل أبيب بشكل عام أو وسيكون لها تأثيرات عملية على إسرائيل حتى هذه اللحظة”.

تطور ملحوظ

وتشكل خطوة الدول الثلاث تطوراً جديداً ملفتاً بعض الشيء في موقف بعض دول الاتحاد الأوروبي، حيث أن الجزء الأكبر من أعضائه الذين يعترفون بفلسطين هم من دول أوروبا الشرقية التي اتخذت هذه الخطوة عام 1988 عندما كانت لا تزال تابعة للكتلة السوفييتية. . وتعترف المجموعة المعروفة باسم “Visegrád Four” (جمهورية التشيك والمجر وبولندا وسلوفاكيا) بفلسطين، ولكنها مع ذلك من بين أشد المؤيدين لإسرائيل داخل الاتحاد الأوروبي.

ومثال على ذلك العلاقات الوثيقة بين رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ورئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان.

الموجة الأولى من الاعتراف

أُعلنت دولة فلسطين في تشرين الثاني/نوفمبر 1988 من قبل منظمة التحرير الفلسطينية خلال جلسة للمجلس الوطني الفلسطيني في الجزائر العاصمة.

وتؤكد الدولة في وثيقتها التأسيسية أنها “تؤمن بحل المشاكل الدولية والإقليمية بالوسائل السلمية”، و”ترفض التهديد أو استخدام القوة والعنف والترهيب”.

ومن الواضح أن إعلان قيام دولة إسرائيل استند إلى خطة التقسيم التي أقرتها الأمم المتحدة لإقامة «دولة يهودية مستقلة في فلسطين». ولم تذكر الخطة قيام دولة عربية، وهو الاحتمال الذي تم استبعاده فعليًا في نهاية الصراع العربي الإسرائيلي الأول في عام 1949، حيث تم دمج 77% من فلسطين في دولة إسرائيل الجديدة، وتم ضم 22% إلى الأردن. وإسرائيل. أما نسبة الـ 1% المتبقية فكانت تحت إدارة مصر تحت اسم “قطاع غزة”.

خلال تلك الفترة، اعتبر الرئيس الفرنسي فرانسوا ميتران أن “شعبي إسرائيل وفلسطين سيضطران إلى العيش معًا كجيران يومًا ما” وقرر، دون الذهاب إلى حد الاعتراف، رفع مكتب منظمة التحرير الفلسطينية في باريس إلى رتبة “مكتب عام” وفد “من أجل فلسطين.

بعد حرب الأيام الستة، خططت منظمة التحرير الفلسطينية، بعد عقدين من الزمن، لإقامة دولة فلسطين على 23% من الأراضي التي استولت عليها إسرائيل في عام 1967. وأعقب إعلان الجزائر اعتراف أكثر من النصف بفلسطين. من أعضاء الأمم المتحدة.

ورفض الجانب العربي خطة إعلان إقامة وطن قومي لليهود في نفس اللحظة التي وافقت عليها القيادة الإسرائيلية، مما أدى إلى حرب أهلية بين اليهود والعرب في فلسطين خلال الانتداب البريطاني. وعندما انتهى الانتداب في مايو 1948، تم إعلان دولة إسرائيل من قبل “مجلس وطني يمثل الشعب اليهودي في فلسطين والحركة الصهيونية في العالم”.

وميزت سوريا نفسها عن غيرها من الدول العربية برفضها الاعتراف بفلسطين، بسبب العداء الشديد الذي يكنه نظام الأسد تجاه منظمة التحرير الفلسطينية. أما بالنسبة للجمهورية الإسلامية الإيرانية، فإن اعترافها الرسمي بفلسطين لم يؤثر بأي شكل من الأشكال على دعمها للفصائل المعارضة لمنظمة التحرير الفلسطينية، وعلى رأسها حماس.

بلجيكا وفرنسا.. “لم يفت الأوان بعد”

ورغم أنها من بين دول الاتحاد الأوروبي الأكثر انتقادا لإسرائيل، فإن الوضع الحالي لبلجيكا أكثر تعقيدا إلى حد ما، حيث أن تولي الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي يتطلب قدرا معينا من الحياد فيما يتعلق بالقضايا التي تولد الانقسام الأوروبي الداخلي. ولعل هذا هو السبب وراء عدم انضمام الحكومة البلجيكية إلى مجموعة الدول ذات التوجهات المماثلة التي تطالب بالاعتراف بفلسطين.

وفي الوقت نفسه، ستعقد بلجيكا انتخابات وطنية في يونيو/حزيران، مما يضيف المزيد من عدم اليقين إلى مسارها المستقبلي بشأن الاعتراف بفلسطين.

وفيما يتعلق بالموقف الفرنسي، يرى هشام أبو شهلا، المحلل السياسي المتخصص بالشأن الفرنسي، أنه لا يمكن فصله عن الموقف الأوروبي بشكل عام، فالسياسة الفرنسية تجاه الصراع الفلسطيني الإسرائيلي “ثابتة”، كما سعت باريس دائما للحصول على توافق بين الطرفين، “لأنها دعمت عملية السلام تاريخياً”.

وفي هذا السياق، أشار المتحدث إلى تصويت أغلبية نواب مجلس الأمة عام 2014 لصالح الاعتراف بدولة فلسطين، فضلا عن عقد مؤتمر في باريس حول الموضوع دون نتائج ملموسة.

ويرى المحلل السياسي أن من أهم الخطوط التوجيهية للموقف الفرنسي هي الخلفيات السياسية لرؤساء الجمهورية الذين نجحوا في السلطة، وكذلك مواقف السياسيين والمنتخبين، مذكرا في هذا الصدد بموقف رئيس الوزراء السابق الوزير مانويل فالس، الذي كان معارضاً تماماً للاعتراف بالدولة الفلسطينية.

كما أن ماكرون، بحسب أبو شهلا، لم يضع القضية الفلسطينية ضمن أولوياته، إذ سبق أن صرح في تصريح سابق أنه “لا يتقدم ولا يتأخر”.

لكن هذا الموقف تطور بسبب السياق الحالي والحرب المستمرة، ولعل من تجليات ذلك، بحسب المتحدث، تأكيد ماكرون لأول مرة خلال لقائه العاهل الأردني الملك عبد الله على أن “الاعتراف بدولة فلسطينية” الدولة ليست من المحرمات بالنسبة لفرنسا”.

وهذا الأمر أكده وزير الخارجية ستيفان سيغورني، تعليقاً على خطوة الدول الثلاث، قائلاً إن الاعتراف بدولة فلسطين «ليس محظوراً»، ولكن الآن ليس الوقت المناسب لذلك.

حديث سيغورني عن غياب اللحظة المناسبة يفسره أبو شهلا من خلال عدة عوامل مترابطة. ويذكر أن هناك “ارتباكا في السياسة الفرنسية فيما يتعلق بالقضية الفلسطينية لعدة أسباب، بعضها داخلي، مثل الانقسامات داخل حزب ماكرون، حيث هناك حركة داعمة بقوة لإسرائيل، ولكن أيضا بين الاشتراكيين، وقد أصبح قسم منهم ساخطين.” مهتم جدًا بقضية فلسطين”.

إلى ذلك، فإن “عدم ثقة الرئاسة الفرنسية بالسلطة الفلسطينية المتهمة بالفساد وغياب الديمقراطية، من أسباب غياب الموقف الواضح”، بحسب أبو شهلا.

والسبب الآخر الذي ذكره المتحدث هو وجود “تيارات ترى في الاعتراف بالدولة الفلسطينية هدية لحماس، مثل أحزاب اليمين واليمين المتطرف”.

حمزة حبهوب