مندوبة فرانس 24 في إسرائيل – بينما تستمر الحرب في غزة منذ ثلاثة أشهر، تلقى رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو للتو ضربة موجعة من المحكمة العليا الإسرائيلية. وفي الأول من يناير/كانون الثاني، تم إلغاء بند مهم في قانون الإصلاح القضائي المثير للجدل والذي كانت حكومته تروج له لمدة عام. ويزيد هذا القرار من إضعاف الائتلاف الحكومي الذي يشهد بالفعل تراجعا في شعبيته بحسب استطلاعات الرأي.
نشرت في:
8 دقائق
وجهت المحكمة العليا الإسرائيلية ضربة موجعة لحكومة بنيامين نتنياهو في وقت تتواصل فيه الحرب في غزة بقرارها إلغاء بند أساسي في قانون الإصلاح القضائي المثير للجدل الذي تروج له حكومته. وهكذا تم إفراغ هذا المشروع الذي أخرج ملايين الإسرائيليين إلى الشوارع من جوهره.
في الأول من يناير/كانون الثاني، قرر خمسة عشر قاضيا بأغلبية ضئيلة (ثمانية مقابل سبعة) إبطال بند أساسي تم التصويت لصالحه في يوليو/تموز الماضي، والذي يحرم الإسرائيليين من حق إلغاء قرارات الحكومة أو البرلمان (الكنيست) ). وبرر القضاة حكمهم على أساس أن مشروع القانون هذا غير معقول.
اقرأ أيضاتظاهر آلاف الإسرائيليين مرة أخرى ضد خطة الإصلاح القضائي المثيرة للجدل
وبعد يومين، اتخذ قرار آخر، بأغلبية ستة أصوات مقابل خمسة، بتأجيل دخول قانون تقييد إقالة رئيس الوزراء الحالي، الذي تم إقراره في مارس الماضي، إلى تاريخ لاحق. وسيدخل هذا التعديل على القانون الأساسي للحكومة حيز التنفيذ مع بداية الدورة المقبلة للكنيست، أي بعد الانتخابات المقبلة. وهذا الوضع يزيد الطين بلة بالنسبة لحكومة نتنياهو التي شهد حزبها انهيارا في استطلاعات الرأي منذ هجمات 7 أكتوبر واندلاع الاحتجاجات. الحرب مع حماس في غزة. ولو تمت دعوة الإسرائيليين إلى صناديق الاقتراع اليوم، فإن حزب الليكود لن يحصل إلا على نصف عدد المقاعد التي يشغلها حاليا (17 مقابل 32).
ويتهم المعارضون نتنياهو الذي يحاكم في قضايا فساد -ينفي تورطه فيها- بأنه يسعى من خلال هذه التعديلات إلى تجنب الإدانات القضائية ضده.
ولتسليط المزيد من الضوء على هذا الموضوع، أجرت فرانس 24 مقابلة امير فوكس باحث في المعهد الإسرائيلي للديمقراطية في القدس.
فرانس 24: ما هي تداعيات الإصلاح القضائي لو لم تحكم المحكمة العليا الإسرائيلية بإبطاله؟
الأمير فوكس: وتهدف جميع أجزاء الإصلاح إلى منح الأغلبية في الكنيست، الذي تسيطر عليه الحكومة، صلاحيات مطلقة. في إسرائيل، ليس لدينا دستور رسمي، بل لدينا قوانين أساسية صدرت على مر السنين وأقرتها المحكمة العليا. إنه أعلى مستوى ويشبه الدستور. إذا تعارض قانون معين مع تلك القوانين الأساسية، يمكن للقضاة إعلان عدم دستوريته وإلغائه. حدث هذا حوالي 20 مرة خلال 30 عامًا. كما أننا لا نملك فصلاً حقيقياً بين السلطتين التنفيذية والتشريعية. أما النظام البرلماني فيشترط أن يكون للحكومة بشكل دائم ائتلاف وأغلبية في الكنيست. هناك غرفة واحدة فقط في البرلمان. على سبيل المثال، إذا كانت هناك أغلبية 61 نائباً، فيمكنها أن تفعل ما تشاء. إن الرادع أو توازن القوى الوحيد هو وجود محكمة عليا قوية ومستقلة. لكن مع الإصلاح القضائي، يستطيع الائتلاف تعيين القضاة الذين يريدهم، وحتى جميع القضاة الآخرين مثل النائب العام. وهو رئيس النيابة العامة، وفي نفس الوقت يتعامل مع رئيس الوزراء المتهم. لذلك كان بإمكانه إزالته [النائب العام] واختيار شخص آخر يناسبه بشكل أفضل. ولذلك قررت المحكمة أن تكون سلطة إصدار القانون الأساسي في تلك الحالة [مع إقرار الإصلاح القضائي] محدود. لقد عدنا اليوم إلى الوضع الذي تخضع فيه الحكومة للتدقيق تحت “حجة المعقولية”.
بالنسبة لنتنياهو.. ماذا يعني تأجيل دخول قانون تقييد إقالة رئيس الوزراء حيز التنفيذ مع إشارة القاضي إلى أن طبيعته «شخصية بشكل واضح»؟
لعقود من الزمن كان لدينا قانون غامض للغاية ينص على أنه إذا كان رئيس الوزراء عاجزا، فيجب تعيين شخص ما في مكانه. لكنه لم يحدد أسباب هذا العجز. هل يتعلق الأمر فقط بالقضايا الطبية؟ وما هو الإجراء المتبع في تلك الحالة؟ وليس كل هذا منصوص عليه في القانون. وقررت الحكومة تعديل قانون الإعاقة لسحب هذه الصلاحية من النائب العام. ولذلك يمكن لرئيس الوزراء أن يعلن عجزه بنفسه أو بأغلبية ثلاثة أرباع أعضاء الحكومة. تم اتخاذ جميع أنواع التدابير لضمان عدم حدوث ذلك أبدًا. وكانت الفكرة هي أخذ قضية نتنياهو بعين الاعتبار. وبمجرد تبنيه، أعلن الأخير أن يديه لم تعدا مقيدتين. تم تأجيل القانون إلى جلسة الكنيست القادمة: حتى الانتخابات المقبلة، لن يدخل قانون العجز حيز التنفيذ. وقد تسببت هذه القضية في حالة من الذعر لنتنياهو.
عزل بنيامين نتنياهو.. هل ممكن؟
وفي حال توفر أغلبية 61 نائباً، يكفي التصويت على سحب الثقة وتشكيل حكومة جديدة. لا داعي لإتهام رئيس الوزراء. حالة الإعاقة لا تعني بالضرورة العزلة. إنه ليس مثل “العزل” في الولايات المتحدة. ومن ثم، لا داعي لأن نتهم، وهو ما يتم دائما سياسيا من خلال الأغلبية في البرلمان. هذا لن يحدث. نحن في زمن الحرب، ولا أحد يرغب في القيام بذلك الآن. ولن يلجأ إليه أحد [سحب الثقة] على الإطلاق لأنهم غير قادرين على الاتفاق على حكومة جديدة. ما يحدث دائماً في إسرائيل عندما تفقد الحكومة دعمها السياسي هو الإعلان عن انتخابات جديدة. وللقيام بذلك، يجب حشد تأييد 61 عضوا في الكنيست. المعارضة بأكملها ستوافق. وتظهر استطلاعات الرأي أن العديد من الأشخاص الذين صوتوا لصالح الائتلاف يعارضونه الآن بشكل كامل. لا أعلم متى ستنتهي الحرب، لكن المؤكد هو أن الانتخابات ستُعلن.
اقرأ أيضااحتجاجات حاشدة في إسرائيل ضد إلغاء «قانون المعقولية».. لماذا؟
هل يجب محاسبة نتنياهو على هجمات 7 أكتوبر؟
وإذا تغيرت الحكومة، فستكون هناك لجنة تحقيق مستقلة تعينها المحكمة العليا. وهو تقليد إسرائيلي يتبع عادة الكوارث أو بعد الإخفاقات الكبرى، مثل ما حدث عام 1973 أو صبرا وشاتيلا. [1982] في لبنان. سوف يتم عرضها [لجنة التحقيق] أمام نتنياهو أسئلة صعبة ستؤدي إلى حكم رسمي بأنه مذنب بالإهمال وأنه لا يستطيع العودة إلى منصبه. وكانت لجنة سابقة قد قالت في وقت سابق إن أرييل شارون لا يمكن أن يكون وزيرا للدفاع، وتم عزله لاحقا من منصبه.
وإذا أدين نتنياهو في مختلف المحاكمات التي يحاكم فيها، فهل يستطيع البقاء في السلطة؟
وبموجب القوانين الأساسية، بمجرد أن تصبح الإدانة نهائية، يجب عليه ذلك [نتانياهو] استقالة. لكن الأمر سيستغرق عاما لإصدار أحكام المحكمة، تليها سنة أخرى على الأقل للاستئناف. كل هذه الإجراءات سوف تستغرق فترة طويلة من الزمن. وربما يعقد نتنياهو بعد الحرب صفقة من نوع ما: مثل التنحي والتوقف عن الترشح للانتخابات مقابل إسقاط بعض التهم الموجهة إليه. لن يذهب إلى السجن فحسب، بل لن تتم إدانته أيضًا بالجرائم الخطيرة المدرجة في ملفه. وإذا أدرك أنه لا يمكن إعادة انتخابه، فقد يختار سلوك هذا الطريق. وأنا على يقين تقريبًا من أن المدعي العام سيرغب في التوصل إلى مثل هذه الصفقة وتجنب المثول أمام المحكمة. مرة أخرى، هذا سيناريو متفائل. لست متأكدا من أن هذا ما سيحدث. لسنوات عديدة، كان الكثير من الناس مقتنعين بأن هذا ما سيحدث عندما يتم توجيه الاتهام إليه. باستثناء هذا [نتانياهو] لقد اختار المواجهة والترشح للانتخابات مراراً وتكراراً. لم يستسلم ابدا. ربما في يوم من الأيام سيكون لديه مستشارون جيدون سيخبرونه أن الوقت قد حان للتنحي، وأنه لا يتمتع بشعبية كبيرة، وأنه لن يتم انتخابه. وسيغتنم بعد ذلك الفرصة لإغلاق جميع القضايا الجنائية التي تتم محاكمته فيها.
بعد إلغاء بند في قانون “الإصلاح القضائي”.. هل يمكن إقالة نتنياهو ومحاسبته على هجوم حماس؟
