دستور نيوز
دانييل بايمان* – (الشؤون الخارجية) 24/10/2023
وتعمل إسرائيل الآن بكل قوتها لشن حرب في قطاع غزة. وتقوم قواتها بتنفيذ توغلات وشن غارات جوية أدت، حتى كتابة هذه السطور، إلى مقتل أكثر من 5000 شخص في غزة، بحسب وزارة الصحة التي تديرها حماس في غزة. ولكن حتى مع اشتداد الصراع مع حماس، تواجه البلاد أزمة خطيرة أخرى. لقد بدأ القتال في غزة ينتشر إلى الضفة الغربية، مما قد يؤدي إلى ما يمكن أن يتحول إلى انتفاضة ثالثة.
في أعقاب تفجير المستشفى العربي الوطني في غزة في 14 تشرين الأول/أكتوبر، والذي نسبه المسؤولون الإسرائيليون والأمريكيون إلى حركة الجهاد الإسلامي الفلسطينية، بينما اتهم العديد من الفلسطينيين إسرائيل بالمسؤولية، اندلعت مظاهرات عنيفة في جنين ونابلس ورام الله وطوباس وغيرها من المدن الكبرى في إسرائيل. الضفة الغربية. الغربي. كما أعلن الفلسطينيون عن إضراب عام للعمال في جميع أنحاء الضفة الغربية، وبدأ المستوطنون الإسرائيليون المتطرفون – الذين سارعوا إلى تفاقم الوضع السيئ – في شن هجمات انتقامية. قُتل أكثر من 90 فلسطينياً في الضفة الغربية حتى صباح 22 أكتوبر/تشرين الأول. وسوف تواجه السلطة الفلسطينية، التي تحكم الضفة الغربية، ضغوطاً مكثفة للحفاظ على سيطرتها، وسوف تؤدي جهودها للحفاظ على النظام إلى الإضرار بشرعية إسرائيل المتآكلة بالفعل. الرئيس الفلسطيني محمود عباس في الضفة الغربية.
بالنسبة لواشنطن، فإن الفوضى في الضفة الغربية لن تؤدي إلا إلى تفاقم التحديات التي خلقتها الحرب في غزة، وستوضح بشكل أكبر كيف أن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني لا يزال دون حل إلى حد كبير. في السنوات الأخيرة، وضع العديد من المراقبين وصانعي السياسات في الولايات المتحدة هذا الصراع في مرتبة متأخرة، وخلصوا إلى أنه – حتى لو أصبحت السياسة الإسرائيلية أقل استقرارا – فقد تم التوصل إلى توازن جديد. أصبح “التطبيع” الإقليمي هو الكلمة الطنانة بعد أن وقعت إسرائيل اتفاقيات سلام مع البحرين والمغرب والسودان والإمارات العربية المتحدة، ومع اقتراب إسرائيل والمملكة العربية السعودية من إقامة علاقات دبلوماسية رسمية لأول مرة. لكن الواقع على الأرض كان يتعارض بشكل واضح مع هذه الرؤية المتفائلة. لقد كتبت في مجلة فورين أفيرز في فبراير/شباط الماضي أن “التطورات الخطيرة على الجانبين، الإسرائيلي والفلسطيني، تتقارب الآن، وأن التوقعات لعام 2023 تبدو قاتمة”. وعلى الرغم من غياب الإحساس بالخطر في إسرائيل والولايات المتحدة، فإن الأدلة تشير بوضوح إلى “استنتاج يائس ولا مفر منه: أن فرص اندلاع انتفاضة ثالثة أعلى مما كانت عليه في أي وقت منذ سنوات”. وقد أدى هجوم حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول ورد الفعل العنيف من جانب إسرائيل عليه إلى زيادة هذه الاحتمالات بشكل كبير.
المقاومة والتعاون
تولى محمود عباس قيادة القيادة الفلسطينية بعد وفاة الزعيم الفلسطيني ياسر عرفات عام 2004. وقد حدث هذا التحول خلال الانتفاضة الثانية التي اندلعت في الفترة من 2000 إلى 2005 ثم تلاشت ببطء. عرفات رأى في حماس سلاحا يمكن استخدامه ضد إسرائيل، حيث أعطى للمنظمة مساحة للعمل عندما أراد الضغط على إسرائيل، لكنه امتنع عن ذلك عندما أراد تهدئة الوضع. كان يعتقد أنه يستطيع سحقها متى أراد.
لكن حماس سرعان ما أصبحت أقوى من أن يمكن السيطرة عليها. اكتسبت الجماعة المسلحة مصداقية كبيرة بسبب هجماتها المتكررة على إسرائيل خلال الانتفاضة الثانية، في حين استسلمت السلطة الفلسطينية للفساد والاقتتال الداخلي. وكان عباس يفتقر إلى الكاريزما والشرعية الثورية التي تمتع بها عرفات، كما أدى صعوده إلى السلطة إلى إضعاف شعبية السلطة الفلسطينية، في حين تحولت حماس إلى تحدي قوي لحكم عباس.
ومع تغير السياسة الفلسطينية، تضاءلت الآمال في السلام. لقد خرج الإسرائيليون من عنف الانتفاضة الثانية معتقدين أن التنازلات والبحث عن السلام سوف يقابل بالمزيد من العنف. اعتقد الفلسطينيون أن إسرائيل اشترطت نفسها على الاحتلال والضم البطيء للضفة الغربية. وبسبب هذه المرارة، عندما انسحبت إسرائيل من غزة في العام 2005، فإنها فعلت ذلك من دون استشارة عباس أو غيره من القادة الفلسطينيين الراغبين في صنع السلام، في بادرة متعمدة تنم عن عدم الاحترام. ونتيجة لذلك، تمكنت حماس من الحصول على الفضل في الانسحاب، مشيرة إلى أن التهديد بالعنف المستمر، وليس المفاوضات، هو الذي دفع إسرائيل إلى سحب قواتها من القطاع. إن الاحترام الذي اكتسبته حماس بسبب هجماتها وسجلها كمنظمة أقل فسادا نسبيا ساعد الحركة على الفوز بالانتخابات في غزة عام 2006، ثم الاستيلاء على السلطة بعد الصدام مع السلطة الفلسطينية في عام 2007.
ومنذ ذلك الحين، تحكم حماس غزة، على الرغم من أن إسرائيل والولايات المتحدة ودول أخرى لا تعترف بها كحكومة. نظرت السلطة الفلسطينية إلى حماس كمنافس، بينما نظرت إليها إسرائيل كعدو. وقد تعاونت السلطة وإسرائيل مراراً وتكراراً ضد التنظيم. وحاولت الدول العربية، وخاصة قطر وتركيا، في كثير من الأحيان مساعدة حماس، لكن الدول الأخرى، بما في ذلك مصر المجاورة، اعتبرت حماس تهديدا محتملا بسبب علاقاتها مع حركة الإخوان المسلمين الأوسع، التي تعتبرها الحكومة العسكرية في مصر خصمها الرئيسي. . ومع ذلك، فقد أثبتت حماس قدرتها على الصمود. ونظراً لجذور حماس العميقة في غزة، فإن الضغوط الاقتصادية الإسرائيلية والحملات العسكرية المنتظمة ـ وإن كانت محدودة ـ لم تنجح في هز قبضتها على السلطة. وبدا الأمر وكأن الوضع الراهن غير المستقر قد أصبح سائداً: السلطة الفلسطينية تحكم الضفة الغربية، وحماس تحكم غزة. ونظر كل طرف إلى الآخر بعين الريبة، لكن لم يتمكن أي منهما من استبدال الآخر.
ويشعر زعماء السلطة الفلسطينية بالقلق إزاء شعبية حماس بين الفلسطينيين، وخاصة أثناء الأزمات مثل التي نعيشها اليوم، عندما تكون حماس في مركز الاهتمام الفلسطيني. تزعم منظمات حقوق الإنسان أن السلطة الفلسطينية تستخدم التعذيب والضرب والاعتقالات التعسفية لقمع تحركات أنصار حماس (وكذلك المعارضين الآخرين). ووفقاً لمعهد دراسات الأمن القومي في جامعة تل أبيب، فإن السلطة الفلسطينية تهدد حتى أفراد عائلات خصومها السياسيين. للسلطة الفلسطينية أعداء كثر: كثير من الفلسطينيين يعتبرونها عميلة للاحتلال الإسرائيلي. بالنسبة لأولئك الذين يعيشون تحت الاحتلال في الضفة الغربية، فإن الاختيار بين تحدي حماس لإسرائيل وتعاون السلطة الفلسطينية معها هو خيار سهل.
الخلافة
وحتى قبل هجوم حماس على إسرائيل في السابع من أكتوبر/تشرين الأول، كان الوضع في الضفة الغربية قابلاً للاشتعال. لقد اشتد الغضب الفلسطيني إزاء الاحتلال الإسرائيلي الذي لا نهاية له، والتوسع الاستيطاني، والمجازر التي يرتكبها المستوطنون الإسرائيليون. وقد أثبت هذا العام أنه أكثر فتكاً من عام 2022، الذي كان في حد ذاته العام الأكثر دموية منذ سنوات. ومع مقتل المزيد من الفلسطينيين خلال العمليات العسكرية الإسرائيلية في غزة، فمن المرجح أن تستمر الاضطرابات في الضفة الغربية في التصاعد، وهو ما سيؤدي بدوره إلى المزيد من العنف الانتقامي الإسرائيلي. وستكون النتيجة حلقة مفرغة خطيرة.
ولن تؤدي مثل هذه الدورة إلا إلى تعزيز قبضة حماس، كما حدث في هجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول. لقد صدم نطاق الهجوم وحجمه الإسرائيليين، وكان بلا شك بمثابة ضربة قوية لهيبة الدولة اليهودية وهالة المناعة التي نسبتها لنفسها. ولكن برغم أن العديد من الفلسطينيين يدينون مقتل الأبرياء، فمن المرجح أن يشعروا بالفخر لأن إسرائيل أيضاً تشعر بالألم ولا تستطيع أن تتجاهل القضية الفلسطينية. وتصف الجماعات الفلسطينية وغيرها من الجماعات المناهضة لإسرائيل مثل هذا العنف بأنه “مقاومة”، وهو أمر له تقليد طويل بين الفلسطينيين. والآن ترتدي حماس عباءة أبطال الماضي. وبقدر ما تفاخرت حماس بفائدة العنف في دفع إسرائيل إلى الانسحاب من غزة في عام 2005، فإن النجاح الذي حققته حماس يتناقض بشكل حاد مع الفساد الواضح والتواطؤ من جانب السلطة الفلسطينية.
ومن أجل تعزيز شرعيته وتخفيف الغضب الفلسطيني، يتخذ عباس إجراءات خطابية ودبلوماسية. بعد انفجار المستشفى في غزة، اتهم عباس إسرائيل بارتكاب “جريمة حرب بشعة” وألغى اجتماعه المقرر مع الرئيس الأمريكي جو بايدن، لعدم رغبته في الظهور إلى جانب زعيم الدولة التي يلومها العديد من الفلسطينيين على تمكين العدوان الإسرائيلي. ومن المرجح أن يزيد عباس من خطابه المناهض لإسرائيل والولايات المتحدة في الأيام المقبلة، حيث يطلق حملة دبلوماسية لعزل إسرائيل ويتخذ إجراءات رمزية لقطع التعاون العلني معها. فمن الممكن، على سبيل المثال، أن تعلق مشاركة السلطة الفلسطينية في اللجان التي تدير إمدادات المياه والطاقة مع إسرائيل وقطاع غزة. بل ويمكنه حتى أن يدعي أنه سيعلق التعاون الأمني مع إسرائيل في الضفة الغربية (رغم أنه من غير المرجح أن ينهي هذا التعاون فعليا).
ومع ذلك، يواجه عباس والسلطة الفلسطينية أزمة خلافة. يبلغ عباس الآن 87 عامًا، وهو مدخن شره، وليس له وريث واضح. لقد خنق منافسيه من خلال منحهم القليل من الظهور العلني أو عدم ظهورهم على الإطلاق – ناهيك عن الفرص لتطوير مؤيديهم أو شبكاتهم السياسية. ومع ذلك، بعد وفاته، قد تكون هناك انفتاحات سياسية. في الواقع، من الممكن أن يظهر العديد من القادة المتنافسين، كل منهم لديه مركز قوة بيروقراطي أو جغرافي مختلف. إن العديد من المتنافسين المحتملين هم جزء من الحرس القديم الذي حكم إلى جانب عباس، ولكن من الممكن أن يظهر زعيم جديد أصغر سناً – شخص يجلب منظوراً جديداً.
وتمثل أعمال العنف الحالية في الضفة الغربية فرصة لهؤلاء القادة لمحاولة ترسيخ أقدامهم تحسباً لرحيل عباس في نهاية المطاف. وقد يسعى القادة الجدد إلى الحصول على أوراق اعتماد قومية من خلال السماح بشن هجمات على المستوطنين أو الجنود الإسرائيليين، أو حتى التحريض عليها. وكوسيلة لتشويه سمعة المنافسين الذين يتعاونون مع إسرائيل، قد يؤدي ذلك أيضاً إلى تحريض المشاعر الشعبية ضد عنف المستوطنين، والقيود الإسرائيلية على حياة الناس، وقتل المدنيين في غزة. ومصدر القلق الأكبر هنا هو أن السلطة الفلسطينية التي فقدت مصداقيتها بالفعل سوف تصبح أضعف وأكثر انقساماً. ويخشى الإسرائيليون أن تستغل حماس النزاع على الخلافة لتعزيز قوتها، بما في ذلك محاولة السيطرة على الضفة الغربية.
الطريق أمامنا
بالنسبة للولايات المتحدة، لا شك أن هذا المسار مقلق للغاية. لكن واشنطن لا تخلو من الموارد. عندما تجري المفاوضات حول كيفية إنهاء الحرب في غزة وتزويد القطاع بالدعم الإنساني، يجب على واشنطن تسهيل مشاركة السلطة الفلسطينية لزيادة أهميتها ومصداقيتها.
ويجب على إسرائيل أن تتخذ إجراءات حازمة ضد الأعمال العدائية التي يقوم بها مجتمع المستوطنين من خلال توجيه عملاء استخباراتها وموظفي إنفاذ القانون إلى المراقبة الصارمة لخطط المستوطنين لقتل ومضايقة الفلسطينيين المجاورين. وبعبارة أخرى، من خلال معاملة إرهابيي المستوطنين بنفس الطريقة التي تتعامل بها إسرائيل مع التهديدات الإرهابية الأخرى. ويجب على إسرائيل أن تعتقل المستوطنين العنيفين، ويجب أن تدافع عن الفلسطينيين ضد هجمات المستوطنين. إن عنف المستوطنين ضد الفلسطينيين الأبرياء يهدد بخلق أزمة في الضفة الغربية في وقت حيث يتعين على إسرائيل أن تركز على غزة وردع حزب الله.
ولكن حتى لو نجحت إسرائيل في الحد من عنف المستوطنين والمساعدة في دعم السلطة الفلسطينية، فإن الغضب الفلسطيني مرتفع بالفعل، وسوف تؤدي الخسائر الناجمة عن الغزو البري حتماً إلى تفاقم غضبهم. وعلى المدى الطويل، فإن الحد من العواقب المترتبة على أزمة غزة لن يساعد كثيراً في استعادة مصداقية السلطة الفلسطينية. وبما أنه لا توجد عملية سلام حقيقية أو أي أمل آخر في التوصل إلى تسوية عن طريق التفاوض، فإن الفلسطينيين سوف ينظرون إلى الجماعات التي تدعو إلى العنف ـ مثل حماس ـ باعتبارها قادة أفضل، على الرغم من الدمار الذي تجلبه تصرفاتها.
*دانيال بايمان هو زميل أول في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية وأستاذ في كلية الخدمة الخارجية بجامعة جورج تاون.
*نشر هذا المقال تحت عنوان: هل أشعلت حماس انتفاضة ثالثة؟ كل هذا يتوقف على الضفة الغربية
هل أشعلت حماس الانتفاضة الثالثة؟ الأمر يعتمد على البنك..
– الدستور نيوز