دستور نيوز
نشر في: آخر تحديث:
الأحد المقبل ، 30 نيسان ، انقضت ستة أشهر على انتهاء ولاية الرئيس الأسبق ميشال عون ، فيما فشل مجلس النواب اللبناني في انتخاب خلف له ، ما وضع البلاد في حالة ركود سياسي ، إضافة إلى حالة غير مسبوقة وغير مسبوقة. الأزمة الاقتصادية الخانقة التي تمر بها. ما هي الاسباب التي تحول دون انتخاب رئيس جديد للبنان؟ ما هو دور القوى الإقليمية والدولية في هذا الملف؟ هل استطاعت فرنسا إحراز أي تقدم في جبهة حل العقد واعتماد مقاربات تمهد الطريق لحل الأزمة؟
ستة أشهر مضت على انتهاء ولاية الرئيس اللبناني الأسبق ميشال عون. دون أن يتمكن البرلمان من انتخاب رئيس بديل.
تزامن تفويض عون مع انهيار مالي غير مسبوق في تاريخ البلاد ، أدى إلى ارتفاع هائل في معدلات الفقر والبطالة ، ورافقه احتجاجات شعبية ضخمة مناهضة للحكومة تطالب بمحاربة الفساد. يضاف إلى ذلك كله ، شهد عهد عون الانفجار الكارثي لمرفأ بيروت ، ما أسفر عن سقوط عشرات الضحايا وتدمير مساحات واسعة من المدينة ، بالإضافة إلى تعطيل أحد أهم المنشآت الاقتصادية الحيوية في البلاد.
كل هذا وضع لبنان أمام طريق سياسي وعر للغاية تشوبه أزمات اقتصادية واجتماعية خطيرة ، عززت الانقسامات الداخلية التي منعت حتى الآن الأحزاب والقوى من الاتفاق على مرشح لتولي السلطة. وبالنظر إلى مدى اندماج عملية انتخاب رئيس وتشكيل حكومة جديدة مع برامج الجهات الأجنبية في لبنان ، فمن غير المرجح أن تنتهي الأزمة الرئاسية في أي وقت قريب.
وفقًا للدستور اللبناني ، يحتاج المرشح للانتخابات الرئاسية إلى تأمين ثلثي إجمالي عدد الأصوات في مجلس النواب (الذي يبلغ عدد أعضائه 128) في الجولة الانتخابية الأولى ، أو الحصول على أغلبية الأصوات في الجولات اللاحقة (51٪ +). قد يبدو الأمر بسيطًا من الناحية النظرية ، لكن الأمور أكثر تعقيدًا من الناحية العملية ، خاصة وأن الانتخابات التشريعية التي جرت في مايو 2022 لم تسفر عن أغلبية واضحة في مجلس النواب. وفي الوقت الذي لم يتمكن فيه حزب الله (الموالي لإيران) وحلفاؤه من الحصول على أغلبية مطلقة في البرلمان تسمح له بالحصول على أصوات كافية لانتخاب مرشحه سليمان فرنجية (خاصة بعد التوترات التي نشأت في علاقته به. الحليف المسيحي الأول ، التيار الوطني الحر) ، بقيت القوات المحشودة إلى جانبها. المعارضة (القوات اللبنانية والكتائب …) منقسمة وغير قادرة على الاتفاق على مرشح واحد
يعطي ما تقدم صورة عامة عن أسباب عدم تمكن البرلمانيين اللبنانيين من انتخاب رئيس حتى الآن (غياب الأغلبية أو الإجماع) ، وبالتالي تشكيل حكومة جديدة (الرئيس هو الذي يكلف برئاسة الجمهورية). رئيس الوزراء بتشكيله) يمكنه إدارة شؤون البلاد في هذه المرحلة الدقيقة..
محاولات فرنسية وعربية لتدارك الانهيار
واستقبلت باريس نهاية آذار الماضي عددا من المسؤولين اللبنانيين أبرزهم رئيس الحزب الاشتراكي وليد جنبلاط ورئيس تيار المردة والمرشح الأبرز لرئاسة الجمهورية سليمان فرنجية.
التقى فرنجية مستشار الرئيس الفرنسي المسؤول عن الملف اللبناني ، باتريك دوريل ، باعتباره من أبرز المرشحين لرئاسة الجمهورية في ظل ترشيحه من قبل “حزب الله” وحركة “أمل” ، وكذلك اقتراح من الإدارة الفرنسية. خاصة الرئيس إيمانويل ماكرون.
وفي مطلع نيسان / أبريل ، زار بيروت وفد قطري برئاسة وزير الدولة بوزارة الخارجية محمد بن عبد العزيز الخليفي ، وضمت لقاءاته غالبية القوى السياسية وقائد الجيش جوزيف عون..
وفي منتصف شهر يناير ، عقد اجتماع خماسي فرنسي أمريكي قطري خماسي مصري سعودي في باريسلمناقشة الأزمة اللبنانية.
الحل بيد الأمريكيين.
اعتبر الأستاذ الجامعي والكاتب السياسي باسل صالح أن “الدور الفرنسي في لبنان لم يحظى بتقدير كافٍ من قبل القوى السياسية والقياديين اللبنانيين. فبعد انفجار مرفأ بيروت ، حضر الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى المدينة ، وفي ذلك الوقت عقد اجتماعاً. مع القوى السياسية اللبنانية حيث طرح مبادرة اتفق عليها الجميع “. لكن لم يمتثل لها أحد.
وأضاف صالح: “رغم كل المحاولات التي قامت بها فرنسا ، لم تتمكن من تحقيق أي تقدم في لبنان ، والحل كما يتحدث عنه الجميع هنا في أيدي الأمريكيين”.
وتناول صالح المحاولات الخارجية لتغيير الوضع في لبنان من باب “إعادة إنتاج النظام السياسي الحالي الذي بات واضحًا استحالة إصلاحه ، وتأتي الأزمة الحالية في لبنان بسبب النظام السياسي الحالي ورجاله ، ولا يزال المجتمع الدولي يحاول العمل مع أقائمته.
تأثير القوى الإقليمية والدولية على لبنان
لطالما كان للقوى الإقليمية والدولية تأثير على السياسة الداخلية اللبنانية ، فمنذ استقلال البلاد عام 1943 ، لعبت هذه القوى أدوارًا حاسمة في اختيار الرئيس ، وهو ما يمثل إلى حد كبير تلاقي مصالح وديناميكيات تلك القوى الجيوسياسية الإقليمية. بعد استقلالها ، تشاركت بريطانيا وفرنسا نفوذاً في لبنان ، لكن سرعان ما فقدتا حصريتهما هناك مع دخول لاعبين إقليميين (الدول العربية) إلى الخط. ربما تكون الفترة الأكثر استقرارًا في تاريخ لبنان الحديث (بعد الحرب الأهلية) هي عندما تقاربت وجهات النظر الأمريكية والفرنسية والسعودية والسورية حولها.
وفي هذا الصدد يقول صالح: “الملف اللبناني مرتبط بالتفاهم السعودي الإيراني الجديد. للجانبين أولويات تسبق القلق على لبنان وأزمته الحالية كاليمن حماية مجتمعاتهما الداخلية وغيرها من الملفات”.
ولم يستبعد الكاتب السياسي مسؤولية الأطراف الخارجية عن الأزمة الحالية في لبنان ، قائلا: “كل المحاولات الخارجية ستطيل عمر الأزمة. المشكلة ليست في عملية انتخاب رئيس الجمهورية ، حتى لو كانت الأسماء المقترحة حاليا هي جزء من هذا النظام وبالتالي الازمة القائمة. المشكلة في لبنان تبدأ من ارتباط القوى الداخلية بالخارج “. وعندما يختلف الغرباء ، تزداد الأمور سوءًا في الداخل. المطلوب من فرنسا والسعودية عدم إطالة عمر هذا النظام أي عدم الحوار مع قادته والمسؤولين عنه.
وبحسب صالح ، “يمكن لفرنسا أن تتخذ المبادرات التي تراها مناسبة في هذا الصدد ، ولكن في الواقع على الأرض ، اللاعبون الأساسيون في لبنان هم الأمريكيون ، نعم ، ليس الإيرانيون أو السعوديون. وهذا يفسر سبب وجود قوى النظام الحالي. في لبنان لم تستجب للدعوات الفرنسية المتكررة ، ورفضها الالتزام بالمبادرة التي طرحتها باريس للخروج من الأزمة.
فوضى اقتصادية وانهيار العملة المحلية
يشار إلى أن الحاجة إلى تشكيل حكومة جديدة تفرضها الحاجة إلى إنعاش الاقتصاد المحلي. على سبيل المثال ، هناك ثلاثة مليارات دولار من صندوق النقد الدولي جاهزة للتبرع بها للبنان للمساعدة في إعادة إطلاق عجلته الاقتصادية ، لكنها بحاجة إلى سلسلة من القوانين والإجراءات ، بعضها يتعلق بالبرلمان ، لا سيما التشريعات اللازمة للرقابة. حركة رأس المال ومنعه من التسرب للخارج ورفع السرية المصرفية وكبح الفساد والتهرب الضريبيالبعض الآخر يتطلب حكومة فعالة.
يعيش الاقتصاد اللبناني حالة من الفوضى والعملة المحلية (الليرة) مستمرة في التدهور بعد انخفاض قيمتها بأكثر من 200٪ ، فيما بلغ معدل البطالة 30٪ ومؤشر التضخم في ارتفاع مستمر. بالإضافة إلى ذلك ، يعيش أكثر من 75٪ من اللبنانيين في فقر ، في وقت تكاد تكون فيه برامج الحماية والمساعدة الاجتماعية منعدمة ، وتتزايد معدلات التفاوت في الثروة ، ومعدلات الهجرة مرتفعة.
لمواجهة هذا الواقع ، اقترحت الحكومة الحالية (حكومة تصريف أعمال) حالة الأسعار (اعتماد الدولار كعملة لتسعير السلع الاستهلاكية) للتخفيف من التضخم ، لكنه قرار من المرجح أن يرفع معدلات الفقر.
وصف البنك الدولي الأزمة اللبنانية بأنها من المحتمل أن تكون واحدة من أكبر ثلاث انهيارات اقتصادية في العالم منذ خمسينيات القرن التاسع عشر ، وكلما طال أمدها ، ازدادت حدة الخلافات السياسية ، وزادت صعوبة معالجة الوضع الاقتصادي العاجل. مشاكل اجتماعية.
شريف بيبي
لبنان بلا رئيس ، والجهود الفرنسية والإقليمية والدولية فشلت في إيجاد مخرج للأزمة
– الدستور نيوز