دستور نيوز
نشر في:
بينما ينغمس لبنان يومًا بعد يوم في أزمة اقتصادية حادة ، ومع انتهاء ولاية الرئيس ميشال عون الأسبوع المقبل في 31 تشرين الأول (أكتوبر) ، بدأ النواب ، منذ 29 أيلول (سبتمبر) الماضي ، إجراءات تهدف إلى انتخاب خلف. للمرة الرابعة على التوالي ، فشل النائبان في هذه العملية. وتشير الانقسامات إلى استمرار حمل السلاح على هذا المنصب المخصص للمسيحيين الموارنة ، علما أنه خلال الانتخابات الرئاسية الأخيرة ، ظلت بلاد الأرز بلا رئيس لمدة 29 شهرا.
شهد لبنان مؤخرا سلسلة من عمليات السطو على البنوك وقد ارتكبها مواطنون يسعون لاستعادة مدخراتهم المجمدة منذ ثلاث سنوات ، وأبرزتها وسائل الإعلام الأجنبية وصرفت الأنظار عن الانتخابات الرئاسية.
في 31 أكتوبر/ اكتوبر، تنتهي فترة ولاية الرئيس الحالي العميد السابق ميشال عونتدوم ست سنوات وغير قابلة للتجديد. بدأت عملية اقتراع جديدة في 29 سبتمبر في البرلمان ، حيث يتمتع النواب الـ 128 بالسلطة التي يمنحها لهم الدستور لانتخاب رئيس جديد للدولة.
يتم التصويت عن طريق الأوراق السرية ، وينتخب رئيس الجمهورية بأغلبية الثلثين في الجولة الأولى وبالأغلبية المطلقة في الجولات التالية.
ومما لا يثير الدهشة ، أن الجلسة النيابية الأولى لم تنجح في إيجاد أي توافق لإيجاد خليفة لميشال عون ، في ظل الانقسامات السائدة داخل الطبقة السياسية اللبنانية.
ويعاني الأخير من الانطوائية الشديدة التي تجعله عمليا غير قادر على الوصول إلى أرضية توافقية يمكن من خلالها تشكيل حكومة جديدة ، بديلا عن تلك التي يقودها حاليا نجيب ميقاتي ، رئيس حكومة تصريف الأعمال منذ 22 مايو الماضي ، تاريخ بدء ولاية البرلمان الجديد.
“ممارسة انتخابية رسمية بحتة”
وأعقبت جلسة 29 سبتمبر جلسات أخرى ، وللمرة الرابعة على التوالي فشل مجلس النواب اللبناني يوم الاثنين ، مما أثار مخاوف من حدوث فراغ في الرئاسة.
وصفت صحيفة L’Orient-Le Jour الناطقة بالفرنسية الجلسة الانتخابية الأولى بأنها … عملية انتخابية رسمية بحتة. وكان رئيس مجلس النواب نبيه بري قد اختتم الجلسة بسبب انسحاب النواب من المجلس وتسبب في ما يعرف بـ “عدم اكتمال النصاب القانوني”. أدت الجلسات اللاحقة في أكتوبر إلى نفس النتيجة.
وقدم 50 نائبا ، الاثنين ، ورقة بيضاء ، فيما حصل النائب ميشال معوض ، مدعوما من القوات اللبنانية بقيادة سمير جعجع وكتل أخرى ، بينها كتلة الزعيم الدرزي وليد جنبلاط ، على 39 صوتا. أدلى عشرة نواب من المستقلين بأصواتهم لصالح الأستاذ الجامعي عصام خليفة.
بينما تتعارض الكتل الرئيسية بينهما حزب اللهابرز قوة سياسية وعسكرية معوض ويصفه بمرشح “التحدي” …
وفقًا للدستور ، إذا لم يتم إجراء الانتخابات في غضون الأيام العشرة الأخيرة من ولاية شاغل المنصب ، يتم إلغاء سلطة البرلمان في التشريع لأنه ملزم بعقد جلسات رئاسية فقط.
تواجه البلاد أسوأ أزمة اقتصادية في تاريخها ، وبحسب البنك الدولي ، فهي من أسوأ الأزمات الاقتصادية في العالم منذ عام 1850. يدرك اللبنانيون أن الانتخابات الرئاسية يمكن أن تستمر لفترة طويلة.
وقد يستغرق الأمر وقتًا طويلاً جدًا ، نظرًا لعدم قدرة الأحزاب السياسية المختلفة على إيجاد توافق في الآراء والمأزق السياسي الدائم. مشيرة إلى أن البلاد عانت 29 شهرًا من الفراغ المؤسسي ، وهو فترة ولاية الرئيس ميشال سليمان في 25 مايو 2014.
في ذلك الوقت ، لم يكتمل النصاب القانوني المطلوب ، أي الثلثين ، لتنظيم التصويت. انتقل الأمر إلى الجلسة الانتخابية السادسة والأربعين وسط مفاوضات لا تنتهي قبل اكتمال النصاب القانوني ، وجعل 86 نائبًا من أصل 128 ، ميشال عون ، الحليف السياسي لحزب الله الموالي لإيران ، رئيس البلاد في 31 أكتوبر 2016.
وظيفة مخصصة للمسيحيين الموارنة
في عام 1989 ، تم التصديق على معاهدة الطائف في المملكة العربية السعودية ، والتي أنهت خمسة عشر عامًا من الحرب في لبنان ونقل السلطة التنفيذية إلى مجلس الوزراء وخفضت صلاحيات الرئيس.
على سبيل المثال ، فيما يتعلق بالدفاع ، يتم تعيين رئيس الدولة فعليًا كقائد أعلى للقوات المسلحة ، لكن هذه تظل “خاضعة لمجلس الوزراء” وفقًا للنصوص التي أرست مبدأ الديمقراطية الطائفية: نموذج يقوم على ضرورة تقاسم السلطة بين مختلف الطوائف.
تضم الدولة اللبنانية رسمياً 18 طائفة: المسيحية (المارونية ، الأرثوذكسية اليونانية ، الملكيين الروم الكاثوليك ، السريان الأرثوذكس ، السريان الكاثوليك ، الآشوريين ، الكلدان ، الأقباط الأرثوذكس ، الأرمن الرسوليين ، الأرمن الكاثوليك ، اللاتين والبروتستانت) ، مسلم (شيعي ، درزي ، سنة. ، الإسماعيلية والعلوية) وكذلك الجالية اليهودية.
يتم تنظيم التمثيل الرسمي لهذه الطوائف الدينية في الدولة اللبنانية (بوظائفها الرسمية والإدارية) وفقًا للميثاق الوطني لعام 1943 ، وهو العام الذي نالت فيه البلاد استقلالها. وينص هذا الاتفاق غير المكتوب ، الذي أبرم في ذلك الوقت بين القادة المارونيين والسنة في البلاد ، على أن يكون رئيس الجمهورية وقائد الجيش مسيحيين على الدوام – وتحديداً مارونياً – بينما رئيس الوزراء سني ورئيس مجلس النواب. البرلمان من الطائفة الشيعية.
منذ معاهدة الطائف ، تم تقسيم 128 مقعدًا نيابيًا بالتساوي بين المسلمين والمسيحيين ، وتشمل هاتان الطائفتان عددًا من الأعضاء المنتخبين الذين تم تحديدهم وفقًا للوزن الديموغرافي لكل طائفة (الشيعة 27 مقعدًا ، الموارنة 34 مقعدًا) ، وهذه الأرقام كانت تم تحديده في آخر تعداد أُجري في عام 1932.
في الواقع ، تم إنشاء هذا النظام من أجل تعزيز الإجماع ، ولكن مع مرور الوقت تم استغلاله لصالحهم من قبل حفنة من الشخصيات السياسية القوية ، وضاعف العقبات السياسية في البلاد من خلال فرض المساومة السياسية كأسلوب للحكم. وهو الذي انتفض ضده اللبنانيون في عام 2019.
وأثناء انتخاب ميشال عون نجح معسكر الجنرال السابق وحليفه السياسي حزب الله في فرض مرشحه بعد عرقلة الانتخابات الرئاسية لفترة طويلة.
مرت ست سنوات ، والمعسكر نفسه ، الذي فقد أغلبيته في الانتخابات التشريعية الأخيرة ، لا يزال يحاول دفع صهر الرئيس المنتهية ولايته ، وزير الخارجية الأسبق جبران باسيل ، إلى السلطة. لكن شخصيته المثيرة للجدل تبعده عن أي توافق في لبنان.
لذلك ، من المحتمل أن تبدأ مبارزة جديدة طويلة الأمد لمصارعة الذراع حتى يتم التوصل إلى اتفاق بشأن مرشح حل وسط ينهي المأزق الحالي. بينما يعيش أكثر من 80٪ من السكان تحت خط الفقر ، وفقًا لمنظمة كير غير الحكومية ، يحتاج اللبنانيون أكثر من أي وقت مضى إلى أن تعمل مؤسساتهم بكامل طاقتها لإعادة البلاد إلى بر الأمان.
نص فرنسي: مارك ضو ، مُعد للعربية: فارس بوشية
يلوح في الأفق فراغ سياسي وسط تفاقم الأزمة الاقتصادية في البلاد
– الدستور نيوز