دستور نيوز
عمان – لم يكن الممرض مهند الزيود يعلم أنه سيقع في فخ التقاعد المبكر، بحجة أن مهنته كممرض في مركز صحي تابع للجامعة الهاشمية تصنف على أنها مهنة خطرة. وتفاجأ بعد تقديم استقالته بعدم حصوله على راتب التقاعد المبكر. أضف إعلاناً، ورغم أن الزيود سأل المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي، عبر نافذة الهاتف، عما إذا كانت مهنته خطيرة، فأخبروه أنها خطيرة، دون أن يوضحوا له أن مهنة التمريض، والتي تصنف على أنها مهنة خطرة، وتقتصر على ممرضات الجراحة والعناية المركزة والتعقيم في غرف العمليات بالمستشفيات، وهنا الخطأ الأول. يُشار إلى أن قانون الضمان الاجتماعي يعرف “المهن الخطرة” بأنها (المهن التي تؤدي إلى الإضرار بصحة أو حياة المؤمن عليه نتيجة تعرضه لعوامل أو ظروف خطرة في بيئة العمل بالرغم من تطبيق معايير السلامة المهنية والشروط والمعايير الصحية). يشمل نظام المزايا التأمينية الصادر بموجب قانون الضمان 42 مهنة خطرة رئيسية (يمكن الاطلاع على قائمتها من خلال الدخول إلى زاوية: التشريعات/نظام المزايا التأمينية، على موقع مؤسسة التأمين www.ssc.gov.jo)، والقانون وجعلها متاحة للمؤمن عليه. وعليه في هذه الحالة أن يطلب تخصيص معاش تقاعد مبكر له عند بلوغه سن 55 عاماً، على أن تكون لديه مدة اشتراك لا تقل عن 18 سنة للذكور و15 سنة للإناث. إلى ذلك، قدم الزيود استقالته من الجامعة الهاشمية وتم قبولها، ليتمكن من التقدم إلى المؤسسة الأمنية للحصول على راتب تقاعد مبكر مستوفي لشروطها، كونه مسجل كعامل في مهنة خطرة. وتفاجأ بقرار المؤسسة الصادم بأن مهنته ليست خطرة وغير مدرجة في النظام، وبالتالي لا يستحق الحصول على راتب. التقاعد المبكر هو أحد شروط العاملين في المهن الخطرة. وقال الزيود: “الجامعة فشلت في تصحيح الوضع، لأن الضمان الاجتماعي أخبرني أنهم يرسلون نشرات ورسائل هاتفية دورية للتوعية، والخطأ وقع من ضباط الارتباط مع المتابعة من الجامعة، و لذلك كنت عالقا في المنتصف بين الجانبين. وكان الإهمال مشتركا”. والغريب في القصة أن الزيود الذي كان يعمل ممرضاً في المركز الصحي الجامعي منذ 17 عاماً، كان عليه اشتراكات تأمينية سابقة أيضاً، ومسجل في الجامعة ومؤسسة التأمين كمؤمن يعمل في مهنة خطرة، وكانت الجامعة تدفع له النسبة الإضافية المحددة في القانون لكل من يعمل في مهنة خطرة. والمبلغ هو 1% من أجره، وهو خاضع للخصم الضماني، واستمر ذلك لسنوات. وأخيراً فقد الزيود وظيفته في الجامعة التي رفضت إعادته للعمل، رغم قرار الضمان الواضح بعدم صحة تسجيله في مهنة خطرة من الجامعة، وبالتالي خسر أيضاً فرصة الحصول على التقاعد. مرتب. والآن الزيود ينتظر ردا من المؤسسة الأمنية. وتقدم إلى المؤسسة بطلب قبول انتسابه اختيارياً، بأثر رجعي من تاريخ استقالته، لاستكمال مدة الاشتراك القصيرة المتبقية لاستحقاقه راتب التقاعد المبكر لغير العاملين في المهن الخطرة. ومن المفترض أن تقبل المؤسسة طلبه من باب التيسير وتصحيح الخطأ والتخفيف من عواقبه. . ومن ضحايا المهن الخطيرة الموظف نضال يوسف الزين الذي يعمل مديرا للعمليات والأمن والسلامة العامة في قرية العقبة اللوجستية منذ عام 2015. وبناء على تعميم جاء من رئيس الوزراء عام 2016، أن العقبة المنطقة وخاصة مناطق الموانئ تعاني من مخاطر وحوادث، لذا طلبوا من سلطة منطقة العقبة الاقتصادية متابعة الأمر، وجاءت لجان من مؤسسة الضمان للكشف والتفتيش. وقررت المؤسسة أن العاملين في القرية، ومن بينهم الزين، يعملون في مهن خطرة، وعلى صاحب العمل دفع 1% عنهم بأثر رجعي، مع الغرامة أيضًا. وبعد مفاوضات بين القرية والمؤسسة توصلا إلى اتفاق مخالفة وإسناد بأثر رجعي. لكن بعد حوالي 5 سنوات ونصف، تحول الزين بقرار من شركته إلى مدير عمليات فقط، وتواصلوا مع المؤسسة حتى لا يدفعوا له 1%، وبعد 9 أشهر أخبره المدير بذلك كان ينهي خدماته من أجل التقاعد المبكر من المهن الخطرة. وللتأكد من وضعه، زار الزين فرع المنظمة في العقبة، وأكدوا له أنه مطلع تشرين الثاني (نوفمبر) 2022، سيحقق شروط التقاعد المبكر للمهن الخطرة. وأكد له موظف الأمن أنه لا توجد مشكلة لديه، وإنما عليه فقط دفع اشتراكات اختيارية ومن ثم التقدم بطلب للتقاعد المبكر. لكن الزين تفاجأ بالأخطاء المتراكمة والأمور غير المفهومة بين شركته، شركة التأمين، وضابط الارتباط، ما جعله ضحية أخرى لهذا النوع من التقاعد. قال المتحدث الإعلامي لمؤسسة التأمين محمود المعايطة، إنه يجب على المؤمن عليه قبل تقديم استقالته التأكد من المؤسسة التي يعمل بها أولا، ومن الضمان ثانيا، أن مهنته مصنفة ضمن المهن الخطرة. وأضاف المعايطة أن الخطأ قد يكون من جانب المؤمن عليه الذي يريد الحصول على التقاعد المبكر دون التأكد من خطورة مهنته، كما قد يكون الخطأ من جانب ضابط الارتباط بين مؤسسة التأمين والمؤسسة التي فيها أعمال المؤمن عليه، لعدم علمه بتصنيف المهنة. وأكد أن مؤسسة التأمين تنشر باستمرار حملات توعوية حول هذا الأمر، ويشدد على أنه يجب على المؤمن عليهم التأكد من تصنيف مهنتهم قبل تقديم استقالتهم من مكان عملهم للحصول على التقاعد المبكر. يُشار إلى أن قانون الضمان يسمح للمؤمن عليهم العاملين في أي من المهن الخطرة المعتمدة في النظام بطلب التقديم على راتب التقاعد المبكر في حال انتهاء خدماتهم، على أن يكونوا قد أكملوا سن 45 عاماً مع – مدة خدمة أقصر من باقي العاملين في المهن الأخرى بحيث لا تقل الاشتراكات. ألا تقل اشتراكات المؤمن عليه عن 180 اشتراكاً، وألا تقل اشتراكات المؤمن عليه عن 216 اشتراكاً. كما يشترط على المنشأة التي يعمل بها المؤمن عليه دفع 1% من أجره بالإضافة إلى اشتراكات تأمين الشيخوخة والعجز والوفاة لمدة لا تقل عن 60 شهراً (اشتراك) خلال السنوات العشر السابقة لطلبه لتخصيص هذا الراتب. أكد خبير التأمين والحماية الاجتماعية موسى الصبيحي أن الكثير من المؤمن عليهم يتقدمون للحصول على معاش التقاعد المبكر، لأنهم مسجلون لدى الجهة الأمنية كعاملين في مهن خطرة، ثم يتفاجأون بعد تأكد المؤسسة الأمنية من مهنتهم أنهم لا تعتبر من المهن الخطرة وبالتالي لا يستحقون راتب التقاعد المبكر هو أحد شروط الحصول عليه للعاملين في أي من المهن الخطرة والمدرجة في جدول خاص والمعتمد وفقا لنظام المزايا التأمينية الصادر بموجبه قانون الأمن. ورأى الصبيحي أن كل هذه الأطراف كانت شريكة في الخطأ، وجميعها تتحمل المسؤولية. يجب على العامل التأكد من أن مهنته خطرة فعلاً وأنه يستوفي كامل شروط الحصول على التقاعد المبكر كعامل في مهنة خطرة قبل تقديم استقالته من مكان عمله. وأوضح أن ضابط الارتباط في مكان العمل مع التأمين يجب أن يكون أكثر فهماً ودقة ومعرفة بتفاصيل قانون التأمين ولوائحه، ويجب أن يتحقق من خلال تواصله مع التأمين ما إذا كانت هذه المهنة خطرة أم لا، بحسب. للشخص المخول من قبل التأمين. وقال إنه يجب على مؤسسة التأمين أيضاً عدم تسجيله كعامل في مهنة خطرة إلا بعد التحقق من مهنته والتحقق منها، كما لا يجوز لها تحصيل نسبة المساهمة الإضافية (1% من أجره) من مكان العمل إلا بعد التحقق. وذكر أنه لا يجوز لمكان العمل قبول إنهاء خدماته إلا بعد التأكد من استيفائه شروط التقاعد المبكر للعاملين في المهن الخطرة. لافتاً إلى أنه حتى لا يقع العامل ضحية كل هذه الأخطاء، ويسقط مثله غيره، وحتى لا تضيع فرصة العامل للتقاعد المبكر، لا بد من الوضوح أكثر بين كافة الجهات المسؤولة. وقال الصبيحي: نصيحتي لكل مؤمن مسجل في التأمين كعامل في مهنة خطرة أن لا يتقاعد لأنك تعمل في هذه المهنة حتى لو كانت الشروط تنطبق عليك إلا في حال اشتراكاتك في التأمين بشكل عام عمرك أقل من (28) عامًا وعمرك أكبر من 50 عامًا، أو “إذا كان عليك القيام بذلك من الناحية الصحية”. ورأى أن التقاعد المبكر للعاملين في المهن الخطرة ليس له أي ميزة على الإطلاق سوى الخروج من سوق العمل في سن مبكرة، فهو راتب قابل للتخفيض بشكل كبير، خاصة عند سن 45 عاما، وغالبا ما تكون مدة الاشتراك اختصار للعاملين في المهن الخطرة، بحيث يسمح لهم القانون بشروط مواتية. ومن حيث الحد الأدنى لمدة الاشتراك (18 سنة للذكور و15 سنة للإناث)، فمن المؤكد أن ذلك سيؤدي إلى ضعف إجمالي الراتب التقاعدي “شاملا كافة الزيادات” بما قد لا يتجاوز 47% من متوسط الأجر الذي كان عليه. محسوب. وحذر الصبيحي المؤمن عليهم العاملين في المهن الخطرة من اللجوء إلى طلب التقاعد المبكر حتى لا يتفاجأوا براتب تقاعدي غير مرضي. يُذكر أن مصطلح “المهن الخطرة” دخل قانون الضمان لأول مرة في القانون رقم (1) لسنة 2014 والذي دخل حيز التنفيذ بداية مارس 2014، ونفذ أحكام التقاعد المبكر للعاملين في المهن الخطرة المهن في مارس 2015، وقد حددت هذه الأحكام المهن ضمن جدول خاص ملحق بنظام المنافع التأمينية لمؤسسة التأمين.
«فخ» المهن الخطرة يفقد المشاركين فيه وظائفهم على أمل «التقاعد الفوري»…
– الدستور نيوز