دستور نيوز
عمان – انتقد حقوقيون وحقوقيون مشروع قانون العفو العام لعام 2024 لعدم إدراج عدد من الجرائم البسيطة في العفو، أبرزها الجرائم المرتكبة بالمخالفة لأحكام قانون الجرائم الإلكترونية لعام 2023 المتعلقة بالرأي والنشر. إضافة إعلان تركزت مناقشات النواب في جلسة الأمس على ضرورة التوسع في مشروع قانون العفو العام، وإدراج جرائم القتل العمد في المادة 326 من قانون العقوبات لسنة 1960، وهي جرائم القتل العمد المعاقب عليها بالأشغال المؤقتة لمدة 15 سنة، في حين وأدرجت هذه الجريمة في قانون 2019. وأدى ذلك إلى الاستفادة من «إهدار بعض الحقوق» في قضايا القتل العائلي، مقرونة بإلغاء الحقوق الشخصية، إلا أن التصويت النهائي للمجلس لم ينجح في تمرير هذه المطالب وغيرها، فتم الموافقة على المشروع كما ذكر المجلس. حكومة. لكن انتقادات حقوقية أخرى وجهت لمشروع قانون إدراج “جريمة التعذيب” في العفو، وهو ما يتعارض مع التزامات الأردن باتفاقية مناهضة التعذيب، وهي من الجرائم التي لا تسقط بالتقادم. وكذلك الجرائم الإلكترونية المتعلقة بالتعبير والرأي. وقال سالم المفلح، المحامي من مركز عدالة لحقوق الإنسان، إن هناك ثغرات في مشروع القانون، تتمثل في “التضييق” على الجرائم البسيطة دون شمولها، وأبرزها الجرائم المرتكبة بموجب قانون الجرائم الإلكترونية، والتي تدور حول حول جرائم القدح والقدح المتعلقة بجرائم الرأي والسياسة، فيما لم يتم استبعادها. وتطرق مشروع القانون، كما أفادت الحكومة، إلى جريمة التعذيب، حيث قال: “إن إدراج هذه الجريمة يعني الإفلات من العقاب، وهو ما يشكل انتهاكاً لالتزامات الأردن الدولية في مجال مكافحة التعذيب”. وأشار المفلح إلى خطورة إدراج جرائم القتل العمد المرتبطة بمصادرة الحقوق الشخصية، إضافة إلى وجود جرائم “بشعة” مرتكبة. وتطرق المفلح إلى إدراج مشروع القانون جرائم الشيكات بدون رصيد، دون أن يرتبط ذلك بإسقاط الحقوق الشخصية، في وقت سمحت تعديلات قانون العقوبات بتصحيح الأوضاع حتى نهاية عام 2025، وقال: «وهذا سبب قانوني واضح، لأن مسألة الشيكات مسألة جزائية وعليها التزامات». وفي حال ضمت هذه الجرائم سيتوجه المتضرر إلى المحكمة المدنية للحصول على تعويض، وهذا لا يترتب عليه عقوبات رادعة، وسيمس حقوق الأفراد، بحيث لا تتجاوز عقوبة السجن 90 يوما في السنة كحد أقصى. ” أعدت منظمة “محامون بلا حدود” ورقة موقف حول مشروع قانون العفو العام قبل إقراره من مجلس النواب، حصلت “الدستور نيوز” على نسخة منها، حيث رأت أن هناك مبادئ موحدة يجب الأخذ بها مراعاتها في مشروع قانون العفو العام مع مقارنتها بسلسلة القوانين الصادرة. في المملكة منذ الستينات. وبحسب الرئيس التنفيذي لمنظمة محامون بلا حدود الدكتور صدام أبو عزام فإن هناك معايير أساسية منها الإشارة إلى إزالة صفة الإجرام من أساسها، وكذلك الإشارة إلى أن العفو يشمل كافة أنواع العقوبات (السجن، الغرامة، العقوبات التشديدية). )، وتشمل العقوبات الأصلية أو الفرعية أو التبعية، والفاعل والشريك والمتواطئ والمحرض على الجريمة. الجرائم المشمولة، الدعوى العامة “الجنائية” قبل الحكم أو بعده، وشمولها لجميع أنواع الجرائم، بما في ذلك المخالفات والجنايات والمخالفات، على أن تكون الاستثناءات مختصرة ومبررة. وبمراجعة الاستثناءات التي تضمنتها قوانين العفو بين عامي 1950 و2011، بحسب أبو عزام، فقد شملت حالات القتل العمد، وهتك العرض بالقوة، والتعذيب أو ما يرتبط به من جناية، والمخدرات والعقاقير الطبية، والجرائم ضد الداخلية والخارجية للدولة. الأمن الخارجي وجرائم التجسس. وأشار أبو عزام إلى أن معظم قوانين العفو “تتضمن” في بعض الجرائم تخفيف العقوبات، مثل استبدال عقوبة الإعدام بالسجن المؤبد، والسجن المؤبد بـ 10 سنوات، وأي عقوبة أخرى تصل إلى النصف أو الثلث، وذلك في العفو العام. قانون رقم 19 لسنة 1971، شمل أنواع الجرائم الصادرة عن جميع المحاكم الخاصة والعسكرية. كما أشار أبو عزام إلى أن “الاستثناءات لم تتوسع إلى هذا الحد الكبير إلا في مشروع القانون الذي أحالته الحكومة ووافق عليه مجلس النواب والذي يعرض على مجلس النواب، وأن قانون العفو العام صدر عام 2019، ونسبياً القانون الصادر عام 2011 لم يتم التوسع فيه”. وبحسب قوله أيضاً، “ففي الواقع يعتبر خروجاً عن المبدأ العام والضوابط العامة التي يجب مراعاتها وفق المادة 50 من قانون العقوبات”.
قانون العفو يواجه انتقادات لعدم تغطيته للجرائم البسيطة…
– الدستور نيوز