الوضع «غير مستقر».. والمطلوب إجراءات..

عمان – أظهرت نتائج الدراسة الاكتوارية التي أجرتها نقابة الأطباء أن الأداء المالي لصندوق التقاعد والضمان الاجتماعي التابع للنقابة على المدى القصير والمتوسط ​​والطويل “غير مستقر”.أضف إعلانا

وأشارت الدراسة إلى أن هناك حاجة إلى مراجعة واتخاذ إجراءات “صعبة للغاية وفورية” لضمان قدرة الصندوق على الالتزام بالفوائد التي وجد أنه يقدمها.
ومن الناحية المالية، فإن استقرار الصندوق يتطلب العمل على النفقات والإيرادات، فيما أكدت الدراسة أن الاتحاد ملزم بمراعاة مصادر دخل الصندوق وخلق مصادر لقيمة المزايا التي يقدمها. ويجب عليها أيضًا أن تنظر في مصادر الدخل الإضافية بالإضافة إلى أدوات جمع المساهمات. وغيرها من الإيرادات.
هدفت الدراسة الاكتوارية إلى تقييم الملاءة المالية لصندوق التقاعد والضمان الاجتماعي لنقابة الأطباء وقدرته على الوفاء بالتزاماته تجاه المساهمين على المدى المتوسط ​​والطويل.
واعتمد التحليل الاكتواري على تقييم الوضع الحالي لصندوق التقاعد والضمان الاجتماعي كما هو في 31/12/2022، وتقييم الوضع المستقبلي للصندوق حتى عام 2072، إلى جانب تقييم الكفاية من الأقساط المخصومة لأغراض الرواتب التقاعدية.
ولغرض بناء فرضية حول المدة التي يساهم فيها الطبيب (تسديد الاشتراكات الشهرية) من تاريخ التحاقه بالنقابة وحتى حصوله على المعاش (كثافة الاشتراكات)، تم حساب بيانات المتقاعدين والرواتب التقاعدية التي يتقاضونها وتم تحليلها، حيث أظهرت البيانات أن نسبة كثافة الاشتراكات التي يدفعها الأطباء لأغراض حصولهم على المعاش تساوي 83% في المتوسط.
وعن توقعاته بشأن عدد الأعضاء الجدد في الصندوق، أشار مجلس النقابة إلى توقعاته بانضمام ما يقارب 4000 عضو جديد إلى صندوق التقاعد والضمان الاجتماعي، في ظل وجود ما يقارب 40 ألف طبيب يدرسون، بحسب البيانات الصادرة عن الوزارة. التعليم العالي.
وأنتج النموذج الاكتواري توقعات بأن يصل عدد المساهمين في الصندوق، الذي بلغ أكثر من 15700 عام 2022، إلى أكثر من 165 ألف طبيب وطبيبة عام 2072.
وقالت الدراسة إنه مقابل هذه الزيادة في عدد المشتركين، من المتوقع أن يصل عدد المتقاعدين عام 2072 إلى نحو 7300 متقاعد، مقابل 3335 متقاعداً حالياً.
ورغم أنه من المتوقع أن يتحسن الوضع المالي للصندوق نتيجة الزيادة الكبيرة في عدد المساهمين، الأمر الذي سيؤدي إلى زيادة الإيرادات من عائدات المعاشات التقاعدية، إلا أن الصندوق سيواجه على المدى الطويل عجزا كبيرا نتيجة المساهمين حاليا الوصول إلى سن التقاعد بأعداد كبيرة، مما سيرفع قيمة الرواتب التقاعدية. والتي سيلتزم بها الصندوق مقابل قيمة الإيرادات.
وتتوقع الدراسة أن يستمر عجز الصندوق عن سداد التزاماته الشهرية لأعضائه حتى عام 2031 بالاعتماد على إيرادات الاشتراكات فقط، ليبدأ بعد ذلك في التحسن التدريجي نتيجة الارتفاع المطرد في عدد المساهمين مقارنة بالمتقاعدين وذلك حتى نهاية عام 2066 والذي من المتوقع أن ترتفع فيه فاتورة الرواتب التقاعدية بشكل كبير جداً. ونتيجة لأحقية المساهمين الجدد – المساهمين في النظام خلال السنوات العشر القادمة – سيعود الصندوق إلى حالة العجز المالي مرة أخرى حتى نهاية فترة التوقعات في عام 2072.
وكشفت أنه في حالة تصفية الصندوق، سيتم احتساب جميع المبالغ التي دفعها الطبيب طوال فترة اشتراكه على القيمة الحالية للنقد، كما سيتم احتساب القيمة الحالية للرواتب التقاعدية على أساس والتي سيتم تحديد ملكية كل طبيب (في أسهم) لأصول الصندوق من أرض ونقد وغيرها، بحيث يحصل كل طبيب على حصة. حصته أثناء عملية التصفية.
وعن قيمة الاشتراك الشهري المطلوب دفعه من قبل الطبيب للحصول على معاش تقاعدي قدره 120 دينارا، أكدت الدراسة أن القيمة تبلغ 34 دينارا شهريا.
واقترحت الدراسة الاكتوارية رفع سن التقاعد إلى 70 عاما، حيث سيتم تحقيق نقطة التعادل الأولى (الإيرادات مقابل النفقات) في عام 2066 وسيعود العجز مرة أخرى.
واقترحت الموافقة على صرف راتب تقاعدي لا يقل عن 50% من الراتب الأصلي، مع الإبقاء على صرفه كاملاً للورثة، بحيث تتحقق نقطة التعادل الأولى إذا استمر العجز حتى عام 2026، ومن ثم وسيستمر التحسن في الصندوق حتى نهاية فترة الدراسة في عام 2072.
كما قدمت الدراسة مقترحا لرفع قيمة الاشتراك بنسبة 20% تراكميا على مدى السنوات الخمس المقبلة، مع الأثر الإيجابي المتمثل في توفير ما قيمته 3 ملايين دينار من إيرادات ما يسمى الصندوق التعاوني بعد إقراره وتنفيذه ابتداء من عام 2025. ولمدة 5 سنوات القادمة.
وقال رئيس جمعية الأطباء الرواد الدكتور نعيم أبو نبع، إنه لأغراض إنقاذ الصندوق يجب تطبيق نظام الصندوق التعاوني والتكافلي وتطبيق القانون.
ودعا أبو نبعة، في تصريح لـ”الدستور نيوز”، رئيس الوزراء ووزير الصحة إلى تطبيق القانون. لأنه قانون كغيره من القوانين الأردنية، أقر بأمر ملكي، ونشر في الجريدة الرسمية.
وأشار إلى أن الصندوق يمتلك أراضي وأصولا عقارية بقيمة 70 مليون دينار، مؤكدا أنه من الضروري التفكير خارج الصندوق في كيفية تحصيل إيرادات إضافية.
يُذكر أن صندوق التقاعد والضمان الاجتماعي لنقابة الأطباء أنشئ بموجب نظام التقاعد والضمان الاجتماعي للأطباء الصادر بموجب الفقرة ب من المادة 18 من قانون النقابة رقم 13 لسنة 1972.
ويهدف إلى تأمين صرف الرواتب التقاعدية للطبيب أو أسرته، وتأمين الضمان الاجتماعي للطبيب أو أسرته في حالة عدم قدرته على العمل.
وقررت نقابة الأطباء مناقشة الدراسة الاكتوارية وأوضاع الصندوق من خلال اجتماع هيئة عامة غير عادية في 5 يوليو المقبل. وفي حالة عدم اكتمال النصاب القانوني، سيتم عقد الاجتماع الثاني في 12 من الشهر نفسه، بما في ذلك أولئك الذين يحضر.
وأكدت النقابة أنها فتحت باب قبول المقترحات للدراسة حتى 14 يونيو الجاري لدراستها من قبل مجلس النقابة.
وقال نقيب الأطباء الدكتور زياد الزعبي في مارس 2023 إن مجلس النقابة وقع اتفاقية مع مديرية تنمية وتنمية الموارد البشرية في المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي لإجراء دراسة اكتوارية لصالح صندوق التقاعد والضمان الاجتماعي للأطباء.
أعدت الدراسة تحليلات وتقديرات لصندوق تقاعد الأطباء، ودراسة الالتزامات المالية للصندوق، واحتساب قسط الاشتراك الشهري حسب قيمة الرواتب التقاعدية، فضلا عن دراسة حالات العضوية للأطباء المشاركين حاليا، بما في ذلك أولئك الذين وتم إلغاء العضوية في النقابة وتقديم التوصيات المالية بشأنها.
كما قامت بتحليل الوضع المالي للصندوق ليكون في حالة آمنة وسليمة وجيدة، ودراسة التدفق النقدي المتوقع ووضع البدائل المختلفة المتاحة، ودراسة الفائض والعجز في الصندوق، بالإضافة إلى تقدير أعداد المشتركين والأطباء المتقاعدين والمسجلين وأعداد الأطباء الخاضعين للدراسة وإعداد التقارير الأولية والنهائية للدراسة.
من جانبه، قال عضو مجلس نقابة الأطباء الدكتور مظفر الجلامدة، إن المجلس عازم على إيجاد حلول علمية جادة لمشكلة صندوق التقاعد، وعدم القبول بنقل الأزمة إلى المجالس المستقبلية. ، والبحث عن حلول تحفظ حقوق الذين دفعوا منذ سنوات، وتراعي ظروف الأطباء الشباب.
وشدد الجلامدة لـ«الدستور نيوز» على ضرورة إجراء دراسة اكتوارية من مؤسسة معروفة في هذا المجال وهي مؤسسة الضمان الاجتماعي، وعرض الموضوع على الأطباء وتلقي مقترحاتهم للخروج بالتعديلات التي من شأنها أن تكون دور في استقرار الصندوق والحفاظ عليه وعدم المساس بقدراته، ويكون له دور في استدامته وأدائه.
وأكد أن ذلك «ما جعلنا نعطي الوقت الكافي للمراجعة والدراسة المتأنية للدراسة وأرقامها وواقع وضع الصندوق وما له وما عليه، بكل شفافية حتى نضع الجميع أمام مصالحهم». المسؤوليات.”
وتابع: “بنينا في مجلس النقابة رؤية نرى أنها مناسبة للحفاظ على الصندوق واستمراريته، وسيتم عرضها على الزملاء بالإضافة إلى مناقشة كافة المقترحات التي تصلنا. وفي النهاية، نبحث عن حلول تصب في مصلحة الحفاظ على الصندوق وليس تصفيته».