أسابيع فوضوية في الأمم المتحدة..

دستور نيوز

ماري ديجوسكي – (إندبندنت عربية) 25/12/2023 ربما تكون الاحتجاجات والمسيرات الكبيرة التي قادها الفلسطينيون ومؤيدوهم في العواصم الغربية قد تلاشت في الأسابيع الأخيرة، لكن الرسالة المدوية تظل واضحة لا لبس فيها. لقد ظهر جيل متزايد من الشباب المسلمين في عدد من الدول الأوروبية، وكذلك في الولايات المتحدة، الذين يتمكنون من الوصول إلى المعلومات بسهولة من خلال وسائل التواصل الاجتماعي كما يحصلون عليها من مصادر أخرى، ومع التركيز المتجدد على القضية الفلسطينية. إضافة إعلان * * *لعل من أهم سمات الملفت في الصراع الدائر في الشرق الأوسط هو الطريقة التي عادت بها الأمم المتحدة أخيرا إلى الساحة الدولية، وكأنها لم تغب أبدا عن الساحة الدولية الجميع. تتابع محطات التلفزة العالمية الآن عن كثب الأحداث التي تجري في مقر الأمم المتحدة في نيويورك، وكادت بعض المصطلحات والمفاهيم التي كانت قد اختفت من الخطاب العام أن تعود إلى الظهور في المناقشات التي دارت حول الوضع الراهن، وتذكرنا بفترة ما بعد الحرب العالمية الثانية. حرب بين العرب وإسرائيل عام 1967، لنجد أنفسنا مرة أخرى أمام قرار مجلس الأمن رقم 343، و”حل الدولتين” الذي يتضمنه، و”عملية السلام في الشرق الأوسط”. ويعكس هذا الانبعاث العودة إلى اللغة الدبلوماسية والجهود التي كانت سائدة في الماضي. لكن الظروف الحالية وتوزيع الصلاحيات والمزايا، أو ما أذكر أنه “ترابط السلطات” قد تغير. وهذا التحول الواضح أكدته المناقشات المكثفة التي جرت خلف الكواليس في المنظمة الدولية في نيويورك خلال الأسابيع الماضية، والتي هدفت إلى وقف إراقة الدماء المستمرة في غزة وما حولها، أو على الأقل تعليقها مؤقتا. في سلسلة من الأحداث التي تشبه في بعض النواحي مناورات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي والاضطرابات داخل برلمان المملكة المتحدة، تم التخطيط للتصويت الدولي الرسمي وإلغائه وإعادة جدولته. بعد ظهر يوم الخميس 23 ديسمبر/كانون الأول بتوقيت نيويورك ـ في وقت متأخر من المساء في أوروبا وبين عشية وضحاها في الشرق الأوسط، الذي لا يزال مصيره معلقاً في الميزان ـ لم يكن التصويت المتوقع قد أُجري مرة أخرى. لكن هذا التأجيل الأخير كان مصحوبا بأوضح المؤشرات. وحتى ذلك الحين، سيمضي التصويت قدما، وعندما يحدث، فمن المرجح أن يتم تمرير القرار الذي تمت مراجعته على نطاق واسع. ورغم أن الصياغة الدقيقة قد تخضع لمزيد من التعديلات، فإن استمرار الدبلوماسيين والمراسلين في الحديث علناً أو سراً عن التفاصيل الدقيقة لمشروع وثيقة الأمم المتحدة يشير بقوة إلى التقدم الذي أحرزته وإلى أنها قطعت شوطاً طويلاً نحو الهدف. ولا بد من الإشارة هنا إلى أن الهدف الأولي للقرار كان ذا شقين: أولاً، تسريع وتيرة وصول إمدادات المساعدات إلى غزة في محاولة للتخفيف من أثر الكارثة الغذائية والطبية التي تكشفت؛ ثانياً، تمهيد الطريق لوقف إطلاق النار. ومع ذلك، يبدو أن الصياغة الصريحة المستخدمة لكليهما قد تم تخفيفها بحيث أصبح التركيز على “تهيئة الظروف” لتحقيق هذه النتائج، بدلا من وصفها صراحة. وسيكون الإشراف على إمدادات المساعدات للقطاع الآن في أيدي مسؤول محدد بدلاً من المشاركة المباشرة للأمم المتحدة. وبينما لا يمكن إنكار أن هذه التعديلات جاءت لتخفيف صياغة القرار، فإنها تشكل أدوات دبلوماسية كلاسيكية تهدف إلى تقريب المواقف وتعزيز التوافق عندما يكون الاتفاق صعبا وبعيد المنال. لكن في هذه الحالة يمكن القول أن الصياغة المحددة تحمل أهمية أقل من حقيقة أن القرار قد اتخذ الآن شكلاً يساعد على تمريره. وإذا حدث هذا فسوف يكون أول قرار ناجح للأمم المتحدة منذ أكثر من شهرين بعد أن أشعلت حماس الصراع في السابع من أكتوبر/تشرين الأول. والسبب المحوري لنجاحه المحتمل ـ على افتراض عدم ظهور عقبات غير متوقعة ـ يرجع إلى التحول في موقف إسرائيل فقط. دولة واحدة، وهي الطرف الأكثر تأثيراً في القرارات الدولية: الولايات المتحدة. وجميع القرارات السابقة التي دعت إلى وقف الأعمال العدائية – سواء في مجلس الأمن أو في الجمعية العامة للأمم المتحدة – عارضتها الولايات المتحدة باستمرار، ومارست حق النقض (الفيتو) لمنع إقراره. وفي الجمعية العامة، وجدت واشنطن نفسها في أقلية متقلصة. أما مجلس الأمن فقد وقف بمفرده. وحتى المملكة المتحدة، التي عادة ما تكون حليفاً ثابتاً لدعم إسرائيل، امتنعت باستمرار عن التصويت، مما يدل على خروج دبلوماسي ملحوظ عن الموقف البريطاني المعتاد. علاوة على ذلك، لم تكن الولايات المتحدة لتعدل موقفها دون تأمين أكبر قدر ممكن من الحماية من خلال الإطار الدبلوماسي. وقد تطلب ذلك عملية واسعة النطاق من الصياغة وإعادة الصياغة وتأجيل التصويت في الأيام الأخيرة. وكان التحول في اللغة، والذي تجسد في دعوة اللورد ديفيد كاميرون في الأسبوع الماضي إلى “وقف إطلاق نار مستدام” بدلاً من مجرد وقف إطلاق النار، من بين التعديلات في المصطلحات التي ربما ساهمت في هذا التغيير. لكن ما كان يتكشف في نهاية المطاف يشكل تحولا مهما للغاية، وربما حقبة جديدة بالنسبة للولايات المتحدة، في تحول مدفوع إلى حد كبير بالتأثير الكبير للرأي العام الدولي. في الماضي، كان بإمكان واشنطن تشديد موقفها والتغلب على الانتقادات العربية لدعمها القوي لإسرائيل. ولكن هذه المرة لم تجد القوة العظمى نفسها معزولة فحسب، بل إن تضامنها ــ الذي كان يُنظر إليه في السابق على أنه راسخ وغير مشروط مع إسرائيل ــ أصبح عبئاً دبلوماسياً ضخماً لم تعد قادرة على تحمله. ربما تكون الاحتجاجات والمسيرات الكبيرة التي قادها الفلسطينيون ومؤيدوهم في العواصم الغربية قد تلاشت في الأسابيع الأخيرة، لكن الرسالة المدوية تظل واضحة بشكل لا لبس فيه. لقد ظهر جيل متزايد من الشباب المسلمين في عدد من الدول الأوروبية، وكذلك في الولايات المتحدة، يحصلون على المعلومات بسهولة من خلال وسائل التواصل الاجتماعي كما يحصلون عليها من مصادر أخرى، ومع التركيز المتجدد على القضية الفلسطينية بعد سنوات طغت عليها فعليا من خلال “الحرب الأمريكية على الإرهاب”. . وقد ساهم كل هذا في إحداث تحول ملحوظ في مركز الثقل الدولي. ولعل الجانب الأهم، مع تزايد الوفيات والدمار في غزة يوما بعد يوم، هو أن الإدارة الأمريكية لم تواجه معارضة من أغلبية الرأي العام الدولي فحسب، بل واجهت أيضا معارضة متزايدة في الداخل قبل أقل من عام على ذلك. الانتخابات الرئاسية الأميركية، التي يسعى فيها الرئيس جو بايدن حاليا للفوز بولاية ثانية. لقد مر عصر كان فيه السعي إلى تحقيق السلام في الشرق الأوسط يشكل حجر الزاوية في تطلعات كل رئيس أميركي. وكانت الرؤية تحاول محاكاة مشاهد مثل تلك التي حققها الرئيس الأمريكي السابق بيل كلينتون عام 1993، عندما وقف في حديقة البيت الأبيض ونظم مصافحة تاريخية بين زعيمي إسرائيل والفلسطينيين. إلا أن كلينتون، كغيره، أثبت في نهاية المطاف أنه لم يتمكن من تحويل تلك الرؤية إلى واقع وتحقيق السلام. ولم تسفر الجهود التي بذلت في اللحظة الأخيرة في الأسابيع التي سبقت نهاية فترة ولايته الرئاسية عن أي شيء. وسرعان ما أصبحت أهوال أحداث 11 سبتمبر هي التي أملت أجندة واشنطن في الخارج، ومعها تراجعت القضية الفلسطينية بشكل كبير في أولويات الغرب. أما الرئيس السابق دونالد ترامب، فقد تبنى نهجا آخر، عندما أطلق ما أصبح يعرف بـ”اتفاقيات إبراهيم”، التي هدفت إلى توسيع الاعتراف الدبلوماسي بإسرائيل ليشمل دول الخليج والسعودية. لكن هذه الخطوة، التي اعتبرتها الولايات المتحدة بمثابة تعزيز لأمن إسرائيل وربما إعادة تشكيل الشرق الأوسط، نظر إليها الفلسطينيون من منظور مختلف تماما، ومن المؤكد أن الغضب والاستياء الذي أثارته ساهم بالتأكيد في الهجوم الذي نفذته حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول. وكان ذلك الحدث، إلى جانب رد الفعل الإسرائيلي، بمثابة الإشارة إلى زوال ما تبقى من سياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط. لقد شرع الرئيس جو بايدن في محاولة عقيمة للدبلوماسية المكوكية التقليدية، وهي مغامرة كادت أن تحرج إدارته من حيث عدم فعاليتها وافتقارها إلى التأثير. وفي وقت لاحق، كان على الولايات المتحدة أن تتصالح مع كونها مجرد واحدة من العديد من الدول التي لها مصلحة في الشرق الأوسط. وهي تعترف بأن نفوذها على أي من دول المنطقة – أو جميعها، بما في ذلك إسرائيل – أصبح محدوداً. ولعل هذا الواقع يشكل جزئياً السبب وراء عودة ظهور الأمم المتحدة نتيجة لدورها التاريخي، باعتبارها المنصة الأساسية في الجهود الرامية إلى معالجة قضية الدولة الفلسطينية وإحلال السلام الدائم. في منطقة الشرق الأوسط. وحقيقة أنها لا تزال تتولى هذا الدور على مدى نصف قرن منذ حرب عام 1967 تؤكد أوجه القصور التاريخية في تحقيق هذه الأهداف. ومع ذلك، فقد مارست الولايات المتحدة حتى الآن قدرًا كبيرًا من التأثير على قرارات الأمم المتحدة حتى أنها تمكنت من اقتراح النتائج والتأثير عليها، أو ممارسة حق النقض، أو الانسحاب عندما لا توافق. لقد أظهرت الأسابيع الأخيرة بوضوح تراجع النفوذ الأمريكي. إن الجهود التي تبذلها واشنطن للتغلب على عزلتها الدولية فيما يتعلق بغزة – سواء داخل غرف المفاوضات في الأمم المتحدة أو في بياناتها العامة – لا تشهد فقط على سوء التقدير في الاستجابة الأمريكية المبكرة للصراع في غزة، ولكنها تؤكد أيضًا على الديناميكيات المتغيرة لموقعها داخل النظام الدولي. . *ماري ديجوسكي: كاتبة متخصصة في الشؤون الخارجية، عملت مراسلة في موسكو وباريس وواشنطن. كتبت عن انهيار الشيوعية والاتحاد السوفييتي السابق من موسكو، وغطت حرب العراق، وهي مهتمة بالعلاقات الدبلوماسية بين الكرملين والغرب.

– الدستور نيوز