إيران والصين: شراكة شاملة في محيط مضطرب

تصر الصين وإيران على إنكار أي طابع سياسي أو عسكري أمني لـ “اتفاقية الشراكة الشاملة” الموقعة يوم السبت في طهران. ومع ذلك ، فإن حجم التعاون الاقتصادي المقترح يشير إلى خلاف ذلك.
وزار وزير الخارجية الصيني وانغ يي ، الذي مثل بلاده في حفل التوقيع ، الرياض قبل توجهه إلى طهران ، في حين فسرها مراقبون على أنها محاولة لطمأنة دول الخليج بأنها غير مستهدفة بالتعاون الإيراني الصيني ، مما يحد من المدة. من الاتفاقية لمدة خمسة وعشرين عامًا ، تنفق خلالها الصين 280 مليار دولار على تطوير صناعات النفط والغاز والبتروكيماويات الإيرانية ، بالإضافة إلى 120 مليار دولار أخرى في مجالات تحديث البنية التحتية الإيرانية والنقل والصناعة.
معلومات نشرت في الصحف الغربية منذ عام 2016 موعد بدء المفاوضات بين بكين وطهران بشأن الاتفاقية التي تعتبرها السابقة جزءا من “مبادرة الحزام والطريق” ، تشير إلى جوانب أمنية وعسكرية ، بما في ذلك نشر الصين خمسة ألف جندي على الجزر الإيرانية التي ستستأجرها الصين في الخليج وفي بحر العرب. وتعزيز دور الصين في نقل تكنولوجيا الصواريخ إلى إيران وتفعيل تبادل المعلومات الاستخباراتية. لكن وزير الخارجية الإيراني محمد جواد ظريف والمتحدث باسم الوزارة سعيد خطيب زاده نفيا بشدة هذه المعلومات ، قائلين إنها مجرد أكاذيب وأوهام.
لكن إحياء طريق الحرير القديم على هذا المستوى من الاستثمارات الضخمة يثير بلا شك العديد من الأسئلة ، والعبارة الشهيرة تقول إن “السياسة هي الاقتصاد مكثف”. إذا كان الاقتصاد بهذه الكثافة والقدرة ، فسيكون من الصعب تجاهل التداعيات والعواقب السياسية للاتفاقية الإيرانية الصينية. الإجابة البسيطة على هذه الشكوك تذهب إلى حقيقة أن كل جانب يسعى إلى تحقيق أكبر قدر من المكاسب ، في ظل ظروف دولية شديدة السيولة ، تحاول فيها الولايات المتحدة العودة إلى الساحة العالمية والتصدي لها الداخلي (الاقتصادي والسياسي). ) في ظل تفشي وباء “كوفيد -19”. “الأمر الذي أضر بشدة بالاقتصاد في جميع أنحاء الكوكب.
من ناحية أخرى ، لا الصين ولا إيران تفتقران إلى مبرر لتعميق العلاقات المختلفة بينهما. ربما يكون من المفيد التذكير بأن البلدين قد حافظا على العلاقات بينهما منذ العصور القديمة ، حيث تشير السجلات إلى التبادل الدبلوماسي والتجاري بين إمبراطوريتي هان والبارثيين الساسانيين. وتجدر الإشارة إلى أن الصين كانت الوجهة الرئيسية التي فر إليها الجزء الأكبر من الأسرة الساسانية بعد الفتح العربي. وبالفعل ، أقنع أحد الأمراء الساسانيين الصينيين بدعمه لاستعادة عرش أسلافه وشن الحرب ضد الفاتحين العرب في بلاد فارس. استمرت العلاقات منذ ذلك الحين ، مما أدى إلى تكريس دبلوماسي في أواخر عهد القاجار ، ثم اعتراف الشاه محمد رضا بهلوي بجمهورية الصين الشعبية ، بدلاً من جمهورية الصين (تايوان) ، في أوائل السبعينيات من القرن الماضي ، كجزء من الجهود التي شهدتها الدبلوماسية الدولية لتقديم جمهورية الصين الشعبية إلى الأمم المتحدة. .
والصين هي الشريك التجاري الأول لإيران ، والعقوبات الأمريكية لم تغير هذا الواقع ، بالإضافة إلى أن طهران قد تتقدم بطلب للانضمام إلى منظمة شنغهاي للتعاون ، التي تضم الصين وروسيا وأربع دول من آسيا الوسطى ، تماشياً مع الرؤية الصينية بأن تعلق أهمية على دول الاتحاد السوفياتي السابق في تلك المنطقة. على وجه الخصوص ، باعتبارها الممر البري الإجباري لمبادرة “الحزام والطريق” ، والتي ستلعب فيها إيران دورًا مهمًا للغاية ، كحلقة وصل بين وسط وجنوب آسيا والشرق الأوسط.
نقطة إضافية يجب النظر إليها لفهم أهمية المشروع بالنسبة لإيران على الأقل ، وهي أن علي لاريجاني ، مسؤول إيراني بارز ، ورئيس سابق لمجلس الشورى (البرلمان) والمدير السابق لمنظمة الإذاعة والتلفزيون الحساسة. ضمن هيكل النظام الإيراني ، يتولى مهمة مراقبة تنفيذ “اتفاقية الشراكة الشاملة” ؛ لاريجاني ، المصنف ضمن القادة التاريخيين للنظام الإيراني ، يتولى مهمة ستكون لها آثارها على مستقبل بلاده المتوسط ​​والبعيد ، ومن هنا اختيار شخصية مهمة في الدولة.
تندرج الاتفاقية بلا شك في سياق المواجهة العالمية التي يواجهها الغرب والصين ، ويأتي التوقيع بعد أيام قليلة من إعلان الرئيس الأمريكي جو بايدن أنه لن يسمح للصين بأن تصبح القوة العالمية الأولى ، وهي القوة غير المعلنة. هدف مبادرة الحزام والطريق التي تشمل آسيا وإفريقيا وأوروبا ، وتغطيها بمشاريع تزيد قيمتها عن 3.6 تريليون دولار.
قد يكون الموقف الإيراني في هذه المبادرة من أكثر الفصول حساسية ، بالنظر إلى حاجة إيران الشديدة للحماية السياسية والاقتصادية في مواجهة العقوبات والعزلة الغربية من جهة ، وحيوية التنازلات الجيوسياسية التي قدمتها إيران بشأن الخليج ، على مقربة من أوروبا على الجانب الآخر. لكن كل هذا قد يكون في خطر الانهيار ما لم تجد الصين أولاً طرقًا لتسوية خلافاتها مع الولايات المتحدة ، والتي تبدو عازمة على تحدي طموحات بكين ، وإقناع إيران بأولوية الاقتصاد على المغامرات العسكرية في المنطقة ، ثانيا.