كيف يستجيب بايدن للاستراتيجية الروسية في الشرق الأوسط

آنا بورشيفسكايا * – (معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى) 3/8/2021

لسنوات ، أعطت واشنطن الأولوية لمكافحة الإرهاب ، وقد تحولت مؤخرًا فقط للتركيز على منافسة القوى العظمى. لكن موسكو لم تغفل عن الجغرافيا السياسية ، وينبغي النظر إلى أفعالها في المنطقة من خلال هذه العدسة.
قد يبدو التحدي الروسي في الشرق الأوسط محدودًا. بالنظر إلى الضغط القوي داخل أمريكا “لإنهاء الحروب الأبدية” وسحب القوات الأمريكية من الشرق الأوسط ، فقد يكون من غير الواقعي توقع أن يكون هذا التحدي أولوية قصوى. قال وزير الخارجية الأمريكي توني بلينكين مؤخرًا في أول خطاب رئيسي له في هذا المنصب: “الفروق بين السياسة الداخلية والسياسة الخارجية ضبابية أكثر من أي وقت آخر في حياتي المهنية – وربما حتى في حياتي كلها”.
في هذا السياق ، يجب على إدارة بايدن أن تنظر إلى الصورة الكبيرة عندما يتعلق الأمر بروسيا في الشرق الأوسط – أي أهداف موسكو الكبرى وكيف تتماشى مع أنشطتها في أوروبا والشرق الأوسط ، وكذلك علاقة روسيا مع روسيا. الصين ، التي ، حسب بلينكين ، هي علاقة روسيا بالصين. أعظم اختبار جيوسياسي للولايات المتحدة في القرن الحادي والعشرين.
لطالما كان الشرق الأوسط جزءًا من المنطقة الجنوبية الضعيفة لروسيا ، وهي منطقة سعت الدولة الروسية إلى تأمينها مع دفعها للعب دور رئيسي في السياسة الأوروبية والاعتراف بوضعها كقوة عظمى. لا تقتصر أسباب أهمية الشرق الأوسط بالنسبة للكرملين على مصلحته الخاصة. بدلاً من ذلك ، تنبع أهميتها من حقيقة أن السيطرة في تلك المنطقة تمنح روسيا أيضًا المزيد من الفرص لتقويض الغرب على جبهات أخرى. إن اكتساب نفوذ أكبر في الشرق الأوسط سيجعل الكرملين أقرب إلى تحقيق أولويته الأولى ، وهي إضعاف النظام العالمي الليبرالي الذي تقوده الولايات المتحدة ؛ لأن انتصار روسيا يتطلب خسارة الولايات المتحدة.
سوريا جزء أساسي من هذا اللغز الأكبر ، ويرجع ذلك أساسًا إلى موقعها الاستراتيجي. ظل البحث عن موانئ المياه الدافئة ، بما في ذلك تلك الموجودة في شرق البحر الأبيض المتوسط ​​، أولوية ثابتة للحكام الروس منذ عهد بطرس الأكبر على الأقل. لا يختلف فلاديمير بوتين في هذا الصدد ، وقد سمح له تدخله في سوريا بالنجاح حيث فشل أسلافه القيصريون والسوفييت – أي إقامة وجود عسكري دائم يمكنه من خلاله إبراز قوته في اتجاهات متعددة. لا تزال سوريا المسرح الرئيسي لمصالح الكرملين. ولعل أكثر ما يوضح ذلك هو النصب التذكاري لراعي الجيش الروسي ، الأمير ألكسندر نيفسكي ، والذي تم الكشف عنه مؤخرًا في قاعدة حميميم الجوية الروسية في سوريا. يجسد وسام ألكسندر نيفسكي فكرة الدفاع عن أرض الأجداد.
إذا تُركت روسيا للعمل دون عوائق في الشرق الأوسط ، فستواصل تقاربها العميق بالفعل مع إيران (ووكلائها) ، وفي النهاية سيكون لها القول الفصل في مستقبل سوريا ، مما سيؤدي إلى ظهور جمعية مكونة من روسيا وإيران والأسد. وبالتالي ، يجب على إدارة بايدن التعامل مع المنطقة من هذا المنظور الأوسع ، مع الأخذ في الاعتبار أن هذا لن يستفيد إلا في نطاق الهدف الحالي ، والذي يقتصر على منع عودة داعش من تهديد المصالح الأمريكية – مثل الأسد ولا بوتين. أظهر رغبة أو قدرة حقيقية. مكافحة التنظيم بثبات. ستساعد هذه الرؤية الأوسع أيضًا في فهم سبب إضافة موسكو طبقة أخرى من التعقيدات بدلاً من التعاون بشأن الأولوية الرئيسية لبايدن في المنطقة ، والعودة إلى الصفقة الإيرانية.
قد يمنح التقارب بين روسيا وإيران روسيا ، بمرور الوقت ، وصولاً أكبر إلى موانئ المياه الدافئة في الخليج الفارسي ، وهو أحد أكثر الممرات المائية استراتيجية في العالم – وتحقيق حلم آخر بعيد المنال عن هؤلاء بطرس الأكبر ، الذي كانت رؤيته تتوسع. يمتد الروس حتى المحيط الهندي. أي خط مفتوح من جانب روسيا في الخليج الفارسي من شأنه أن يضعف النفوذ الأمريكي بشكل كبير. بطبيعة الحال ، الإيرانيون فخورون باستقلالهم ، والدستور الإيراني يحظر منح حقوق القواعد الدائمة لدول أخرى. لكن الحكومة الإيرانية تبدو أكثر ولاءً للكرملين من شعبها. وفي آب / أغسطس 2016 ، وفقًا لبعض التقارير ، استخدمت القاذفات الروسية قاعدة شهيد نوجة الجوية بالقرب من مدينة همدان الإيرانية لقصف أهداف داعش في سوريا – أثارت هذه العملية غضبًا داخليًا في إيران ، لكنها أغضبت طهران في النهاية. بسبب استخدام موسكو للقاعدة ، ولكن لأنها كانت علنية للغاية. وفي أواخر عام 2019 ، خلال أول مناورات بحرية مشتركة بين روسيا وإيران والصين ، أفادت الأنباء أن سفينة حربية روسية وصلت إلى ميناء تشابهار جنوبي إيران. وذكرت تقارير أخرى حديثة أن طهران عرضت على موسكو استخدام ثلاث قواعد هي تشابهار وبندر عباس وبندر بوشهر. وعلى الرغم من أنه لا يزال هناك الكثير من الغموض حول العرض المبلغ عنه ، إلا أنه يثير بالتأكيد مخاوف بشأن المكان الذي يمكن أن تذهب إليه الأمور.
كيف يمكن لبايدن مواجهة هذا التوسع
لا يحتاج بايدن إلى إرسال قوات عسكرية كبيرة إلى سوريا ، لكن يمكنه فعل المزيد لدعم “قوات سوريا الديمقراطية” التي تسيطر على شرق سوريا من خلال وضع بصمة عسكرية خفيفة وبذل جهود دبلوماسية إضافية. هذا الاستثمار منخفض التكلفة سيعيق الجهود الروسية في سوريا. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن لفريق بايدن أيضًا الاستمرار في الضغط على الحلفاء العرب لعدم الاعتراف بالأسد ، كما فعل سلفه.
ليس سراً أن العقوبات مهمة وتسببت في الألم ، لكنها لم تنجح وحدها في إجبار بوتين (أو الأسد) على تغيير سلوكهم بشكل جذري. لذلك من الضروري الاستمرار في التهديد بشكل معقول ومستمر من خلال استخدام القوة ضد الوكلاء الإيرانيين والروس. لم تؤد ضربات ترامب المحدودة ضد الأسد بعد استخدام نظامه للأسلحة الكيماوية ، وصدام الولايات المتحدة مع الشركات العسكرية الروسية الخاصة ، إلى حرب شاملة مع روسيا.
وخارج النطاق السوري ، يجب على الولايات المتحدة أن تظل منخرطة في المنطقة في إطار المنافسة الاستراتيجية الكبرى بين القوى العظمى وليس كوسيلة لإلهائها عنها. بينما تواجه الولايات المتحدة مشكلة مع السرد في الشرق الأوسط ، تقدم روسيا رؤية واضحة وغير اعتذارية للمنطقة في ظل تردد الغرب. علاوة على ذلك ، فإن روسيا تمارس القوة الناعمة في الشرق الأوسط ربما بشكل أكثر فاعلية مما كانت تستخدمه في مجال ما بعد الاتحاد السوفيتي. يمكن للولايات المتحدة أن تفعل المزيد لمواجهة موسكو ببساطة من خلال تعزيز وجودها. لا يجب أن تكون هذه الجهود كبيرة أو مكلفة ، لكنها ستؤتي ثمارها على المدى الطويل.
إذا نمت مكانة روسيا في الشرق الأوسط ، فلن تكون مهتمة بالمساعدة في مواجهة الصين – بل على العكس ، قد تدعمها فقط. بدأ التقارب الروسي الصيني منذ حوالي ثلاثين عامًا وهو أكثر بكثير من مجرد تحول تكتيكي قصير المدى. وكما كتب المحلل الروسي فلاديمير فرولوف: “تعتبر النخبة الحاكمة في روسيا أن التقارب مع أوروبا يمثل تهديدًا أكبر لقدرتها على الاحتفاظ بالسلطة أكثر من أي تحالف ضمني وغير متكافئ مع الصين”. تميل البلدان إلى العمل جنبًا إلى جنب في الشرق الأوسط – ومع إيران. كما أن موسكو قلقة أكثر بشأن تجاوزات الصين على حدودها الشرقية أكثر من توسعها في المحيط الهادئ ، وهو ما يقلق الولايات المتحدة. وإذا كانت الحدود الجنوبية والشرقية لروسيا مستقرة بشكل عام ، فإنها ستفتح فقط إمكانية أكبر للانتقال إلى أوروبا ، حيث لا تزال روسيا قوة انتقامية تسعى إلى تحقيق ما تريده.
بينما أعطت الولايات المتحدة الأولوية لمكافحة الإرهاب على مدار العشرين عامًا الماضية ، وانتقلت الآن فقط إلى مجال التنافس بين القوى العظمى ، لم تتجاهل موسكو أيًا من القضايا الجيوسياسية التي تعتبرها قضية دائمة. ستشكل روسيا وإيران والصين منطقة الشرق الأوسط وفقًا لقيمها ومصالحها ، والتي تتعارض مع القيم والمصالح الغربية وتضر بمصالح الولايات المتحدة في المناطق الأخرى. وبهذا المعنى ، فإن مواجهة التحدي الروسي في الشرق الأوسط ليس من المفترض أن تكون قضية مركزية ومحورية في السياسة الخارجية للولايات المتحدة ، بل جزء من هذه الرؤية الجيوسياسية الاستراتيجية الأوسع.

وهي زميلة أقدم في معهد واشنطن ، وتركز على سياسة روسيا تجاه الشرق الأوسط ، وهي مؤلفة الكتاب القادم ، حرب بوتين في سوريا: السياسة الخارجية الروسية وثمن غياب أمريكا.