جدل بعد أن سحب الكونجرس سلطة إعلان الحرب من البيت الأبيض وإلغاء استخدام القوة العسكرية في العراق

أثار إعلان الإدارة الأمريكية الموافقة على مشروع قانون قدمه مجلس الشيوخ لإلغاء تصاريح استخدام القوة العسكرية في العراق لعامي 1991 و 2002 الكثير من الجدل حول توقيت القرار في ظل تهديدات تنظيم داعش الإرهابي و المليشيات ، إلى الوجود الأجنبي في البلاد.

ورأى مراقبون عراقيون أن التعامل الأمريكي في العراق – الآن – يتبنى أسلوب القوة الذكية ، الذي يجمع بين القوة الناعمة والقوة الصلبة ، وهو أسلوب كان معمولا به لبعض الوقت ، كأسلوب للتعامل مع الهجمات المحدودة التي يشنها المسلحون. مليشيات في القواعد والسفارة الأمريكية في بغداد ، وهي مقاربة أمريكية تهدف إلى عدم اللجوء إلى تصعيد الموقف السياسي والعسكري مع إيران الراعية لهذه المليشيات.

وقال مراقبون – في تقرير بثته وكالة الانباء الروسية (سبوتنيك) اليوم السبت ، ان التفويض الامريكي لاستخدام القوة في العراق كان مرتبطا ومقتصرا بالفترة السابقة وان تلك المرحلة انتهت مع مرور الامر. للتحالف الدولي ، الذي يعمل بموجب تفويض مطلق من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في نطاق مكافحة الإرهاب ؛ وهذا يعطي شرعية لوجود القوات الأمريكية في الشرق الأوسط والمنطقة.

وذكر تقرير الوكالة – بعنوان (هل ستتوقف عمليات واشنطن في العراق بعد أن سحب الكونجرس سلطة إعلان الحرب من البيت الأبيض؟) – أن سحب الكونجرس لسلطة إعلان الحرب من البيت الأبيض هو علامة على أن المشرعين في كليهما. تكتسب الأحزاب زخماً في جهودها لإعادة تأكيد سلطة الكونغرس الدستورية لإعلان الحرب بعد أن وقع عدد من أعضاء الحزبين على مشروع القانون.

ونقل التقرير عن المحلل السياسي العراقي رعد هاشم قوله إن التفويضات الأمريكية قبل الحرب استُخدمت لاستهداف العراق في عهد الحكم السابق قبل عام 2003 ، ثم تم تعزيز تلك التراخيص بحزمة من العقوبات المتعلقة بمسألة التسلح العراقي. والتي تبين فيما بعد أنها “كذبة وخداع”. حيث كان القرار يستهدف القدرات العسكرية الوطنية للدولة في ذلك الوقت.

وعبر هاشم عن استغرابه من الحديث عن إلغاء تلك التفويضات في “هذا الظرف” ، قائلاً: “هذا القانون أو التفويض الأمريكي استُخدم ضد قوة وضد دولة ونظام في ذلك الوقت ، وهم الآن ينوون إلغاء تلك التفويضات في الكونجرس”. ثم يوقع عليها الرئيس ، في الوقت الذي يحتاج فيه العراق والمجتمع الدولي إلى مكافحة الإرهاب والميليشيات التي تستهدف القوات الأمريكية والبعثات الدبلوماسية.

وتساءل المحلل العراقي “كيف ستتعامل الإدارة الأمريكية مع الأخطار القائمة والمضايقات والاستفزازات .. ولا ندري كيف ستتعامل واشنطن مع الأهداف التي تمثل تهديدًا لها سواء داخل العراق أو حتى على الحدود مع سوريا ، وبأي تفويض أو نظام أو قانون سيتم ذلك ، أم سيكون البديل في ولاية التحالف الدولي في العراق؟).

من جهته ، اعتبر استاذ العلوم السياسية في جامعة بغداد والسفير السابق لدى وزارة الخارجية العراقية قيس النوري ، أن إلغاء الإذن باستخدام القوة العسكرية في العراق لا يعني بأي حال من الأحوال أن الولايات المتحدة لن تلجأ القوات إلى رد محدود في حالة تعرض قواتها لهجوم مسلح.

ورأى النوري أن إدارة بايدن قد تحافظ على أساليبها في التعامل مع إيران ، من أجل الوصول إلى صيغ توافقية بشأن الملف العراقي.

قالت نائبة وزيرة الخارجية الأمريكية ويندي شيرمان – الثلاثاء الماضي – إن إدارة بايدن تدعم إلغاء القانون لأنه لم يعد ضروريًا لحماية المصالح الأمريكية في المستقبل المنظور ، وبالنسبة لوزارة الخارجية ، فقد ألغت تصريح عام 2002 لاستخدام الجيش. القوة لن تؤثر على أنشطتنا الدبلوماسية ، وتابع شيرمان بالقول: “الوزارة أوضحت أنه ليس لدينا أنشطة عسكرية مستمرة تعتمد عليها فقط ، وأن إلغاءها لن يكون له تأثير يذكر على العمليات العسكرية”.

بينما قال المستشار العام لوزارة الدفاع الأمريكية (البنتاغون) – في تصريحات صحفية سابقة – إن “الوزارة تعتقد أن هناك سلطة قانونية داخلية كافية غير الإذن باستخدام القوة العسكرية لمواجهة التهديدات في العراق بشكل سريع وفعال ، و أن إلغاء قانون تفويض حرب العراق لعام 2002 لن يعيق قدرة أمريكا على مواجهة التهديدات.

في يونيو الماضي ، صوت مجلس النواب الأمريكي بأغلبية لصالح إلغاء تفويض عام 2002 لاستخدام القوة العسكرية ضد العراق.

قبل نحو عقدين من الزمان ، أقر الكونجرس الأمريكي قانونًا يمنح الرئيس الأمريكي آنذاك جورج بوش الضوء الأخضر لشن عمليات عسكرية أمريكية في العراق ، حيث كان يُعتقد أن الرئيس العراقي الراحل صدام حسين كان يخفي أسلحة دمار شامل.