دستور نيوز
دبي – تؤكد المجموعة العربية في ورقتها الموحدة بشأن مفاوضات قمة المناخ على أهمية العمل على مبدأ المسؤولية المشتركة ولكن المتباينة عند الحديث عن المخزون العالمي والاستجابة والتكيف والتخفيف وتمويل المناخ. إضافة إعلان: لأول مرة، وخلال السنوات القليلة الماضية، تغيرت المجموعة العربية، التي يندرج الأردن تحت مظلتها، من موقفها الموحد الذي تتبناه في قمم المناخ إلى إدراج بنود جديدة فيه، بما في ذلك تدابير الاستجابة، نتائج الجرد العالمي، وبرنامجين يتعلقان بالتخفيف والانتقال العادل. ويأتي هذا الموقف بعد أن تغيرت ملامح المفاوضات بعد الموافقة على صندوق الخسائر والأضرار في قمة المناخ الأخيرة، في وقت تشهد الدورة الثامنة والعشرين لمؤتمر الأطراف مناقشات حول أول إحصاء عالمي للمخزون يأتي بعد ثماني سنوات على الموافقة على اتفاق باريس 2015. المجموعة العربية لم تستسلم في ورقة موقفها. وتنفرد “الدستور نيوز” بنشر تفاصيلها حول “ضرورة إعطاء الدول العربية الأولوية لتمويل المناخ في إطار الخسائر والأضرار، وأن تكون هناك خارطة طريق واضحة لفهم وتقييم ومعالجة الأزمة الاقتصادية والاجتماعية”. الآثار الناجمة عن تدابير الاستجابة.” وفيما يتعلق بالجرد العالمي، الذي لا تزال فيه الخلافات بين الدول المتقدمة والنامية مطروحة على طاولة المفاوضات، وحدت المجموعة موقفها حوله، وشددت فيه على “أهمية التوازن في عمليات ومخرجات الجرد العالمي، بحيث يغطي التكيف والخسائر والأضرار وتدابير التخفيف والاستجابة ووسائل التنفيذ. . وهناك حاجة أيضاً إلى أن تؤدي نتائج الجرد العالمي إلى تعزيز تطبيق مبادئ الاتفاقية الإطارية واتفاق باريس، وخاصة مبادئ الإنصاف والمسؤوليات المشتركة ولكن المتباينة، مع الإشارة بشفافية إلى مجالات الاتفاق والاختلاف مع جميع العناصر. للتنمية المستدامة والحد من الفقر. وشددت في ذات الصدد على أن “الهدف الأهم للنتيجة العالمية يجب أن يكون تقديم حلول شاملة تأخذ في الاعتبار التأثيرات الاجتماعية والاقتصادية، وتؤدي إلى نتائج تزيد الثقة في التعاون الدولي”. ولأول مرة، تحدثت المجموعة العربية في موقفها الموحد من تدابير الاستجابة، حيث شددت على “ضمان أن تبتعد مناقشات المنتدى عن المفاهيم النظرية حول تأثيرات تدابير الاستجابة، والعمل على وضع خارطة طريق واضحة لفهم وتقييم ومعالجة الآثار الاقتصادية والاجتماعية الناجمة عن تلك التدابير”. وأضافت: “فيما يتعلق بتطوير أدوات متخصصة للدول النامية والمجموعة العربية من شأنها دعم أولويات الدول في التنمية”. لكن، وبحسب مطالب المجموعة، «يجب إزالة القيود في المفاوضات التي تعيق سير العمل وتطوير المنتدى، مع زيادة الوقت والنقاش وتبادل الخبرات بين الدول، وتوفير الموارد اللازمة للتحرك». دور القمة إلى مرحلة تواكب القرارات المتسارعة لسياسات التخفيف، ومعالجة الآثار الاقتصادية والاجتماعية الناجمة عن ذلك”. ويجب أن “تنفذ خطة العمل وتطورها في إطار منتدى تدابير الاستجابة لمواجهة تغير المناخ”. “ضمان أن قرارات سياسة التخفيف العالمية المتسارعة الناتجة عن مؤتمرات تغير المناخ يتم تقييمها وفهمها ومعالجتها”، كما جاء في الورقة. وقدمت المجموعة بندًا جديدًا في موقفها يتعلق بتمويل المناخ، والذي يؤكد “ضرورة تحديد العناصر ذات الأولوية لـ هدف التمويل الجديد، خاصة في إطاره الزمني الذي يتراوح بين 2025 و2030». لكنها تطالب “بأخذ احتياجات الدول العربية من التمويل في الاعتبار، وخاصة فيما يتعلق بالتكيف، وتكنولوجيات احتجاز الكربون وإزالته، مع توجيه أموال اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ لدعم الدول العربية الراغبة في الحصول على تمويل أفضل”. لكنها تشدد على “استكمال المناقشات بشأن التمويل على أساس المادة التاسعة من اتفاق باريس، والتزامات الدول المتقدمة بتقديم الدعم المالي للدول النامية”. وفيما يتعلق بالتكيف، دعت المجموعة إلى “أهمية الاتفاق على إطار عمل التكيف”. الهدف العالمي للتكيف بشكل شامل وعادل، باتباع نهج شامل يقوم على مبدأ المسؤوليات المشتركة ولكن المتباينة، ويأخذ في الاعتبار قدرات جميع الأطراف، في ضوء الظروف الوطنية واختلاف الاحتياجات والأولويات. وتعتبر أولوية “تفعيل تدابير التكيف وربطها بالهدف العالمي المتمثل في تعزيز القدرة على التكيف وتعزيز المرونة والحد من التعرض لتغير المناخ أولوية مهمة للمجموعة العربية”. واعتبرت أن “هناك حاجة ملحة إلى نهج مناسب الاستجابة للتكيف مع الأضرار الناجمة عن تغير المناخ في سياق درجة الحرارة المستهدفة المشار إليها في المادة الثانية من اتفاق باريس، مع الأخذ في الاعتبار فوائد التخفيف المرتبطة بالتكيف والتنويع الاقتصادي”. ومن بين المحاور التي اتفقت عليها المجموعة وفيما يتعلق بالتكيف، فإن “أهمية مواصلة العمل على الهدف العالمي للتكيف من خلال إنشاء أجندة خاصة لذلك، ووضع الخطط المستقبلية، بما في ذلك الخطوات التالية للإطار”. ومع ذلك، فإن “توفير الدعم المالي والتكنولوجي وبناء القدرات للدول النامية من قبل الدول المتقدمة فيما يتعلق بالتكيف، بما في ذلك الخطط الوطنية وإطار الأهداف العالمية لهذه القضية، هو أمر يجب تحقيقه بالنسبة للمجموعة”. إلى ذلك، دعت المجموعة إلى “اتباع نهج شامل للتكيف، وتقديم الدعم لإعداده دون الاقتصار على نوع واحد من التكيف، مع ضرورة عدم إضافة عبئ على الدول النامية فيما يتعلق بتقديم تقارير حول التكيف”. وشددت على موقفها من “أهمية المساهمة بفعالية في الجرد العالمي، من خلال توثيق التقدم المحرز، وتسليط الضوء على الفجوات وتقييم الاحتياجات، وتحديد التحديات ومجالات التحسين، من أجل مواصلة العمل نحو تحقيق الهدف العالمي للتكيف، ورفع مستوى الاهتمام”. طموح التدابير والدعم”. واتفقت المجموعة العربية على أن “جميع القرارات والمفاوضات يجب أن تكون متسقة مع مبادئ اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ واتفاق باريس، وأن تكون مدفوعة بالأطراف، وشاملة، وشفافة”. كما يجب عليها “الالتزام بمبادئ العدالة والإنصاف والمسؤوليات المشتركة، ولكن بأعباء وإمكانات متفاوتة، في ظل اختلاف الظروف الوطنية”. وشددت على “ضرورة الحفاظ على التوازن بين العمل المناخي والدعم المقدم، مع الأخذ بعين الاعتبار وشددت على أن “الطموح لا ينبغي أن يكون محدودا، وأن يأخذ في الاعتبار الظروف الوطنية للدول النامية، وأن العمل يجب أن يستهدف الانبعاثات وليس مصادرها، وأن يشمل الغازات الدفيئة وجميع الحلول والتقنيات بشكل شامل وكامل دون تمييز”. وشدد على “أهمية التصدي لقضايا التخفيف، بل كافة قضايا التكيف ووسائل التنفيذ، مع رفض التدابير الأحادية في معالجة قضايا تغير المناخ”. والالتزام بما تم الاتفاق عليه في نص قرار شرم الشيخ والذي حدد بوضوح المبادئ الأساسية التي سيعمل بها البرنامج. وتنص هذه المبادئ على أن “ينفذ برنامج العمل من خلال تبادل الآراء والمعلومات، علماً بأن نتائجه ستكون غير توجيهية وعقابية وتسهيلية، وتحتكر السيادة الوطنية والظروف الوطنية، بالإضافة إلى مراعاة المساهمات المحددة وطنياً دون فرض أهداف جديدة.” وتبقى “ضرورة اتباع نهج تدريجي في أعمال التخفيف على أسس واقعية تأخذ في الاعتبار التمايز، وتأخذ في الاعتبار اختلاف الظروف الوطنية، وتعترف بأهمية جميع حلول التخفيف ومختلف التقنيات المتاحة، وتضمن الارتباط القوي بين رفع السقف”. الطموح والدعم المقدم للدول النامية لتمكينها من تنفيذ تدابير التخفيف التي تعد من بين أولويات المجموعة. “. كما تدعو المجموعة إلى “مراعاة فوائد التخفيف الناتجة عن تدابير التكيف، مع ضمان التوازن بين التكيف والتخفيف بشكل عام، مع عدم اعتماد أي أهداف قطاعية تتعارض مع ما تم الاتفاق عليه في الاتفاق الإطاري واتفاق باريس من خلال ضمان احترام السيادة الوطنية للدول”. وفيما يتعلق ببرنامج عمل التحول العادل، والذي يتضمن أيضاً للمرة الأولى في موقفه، فقد اتفقت المجموعة على “ضرورة التوصل إلى اتفاق عادل حول هيكلية البرنامج وأهدافه، ومواقعه وطرق تنفيذه، ونتائجه المرجوة”. أيضًا.” وفيما يتعلق بالمادة السادسة من اتفاق باريس بشأن إنشاء ودعم سوق دولية لتعويضات الكربون، تدعو المجموعة العربية إلى موقفها بـ”الحفاظ على الشمولية في القدرة على المشاركة في أنشطة هذه المادة، بحيث تستمر المتطلبات الفنية، مع الأخذ في الاعتبار مراعاة تنوع المساهمات المحددة وطنيا مثل تلك الموجودة. بشأن السياسات والتدابير والمعايير غير المتعلقة بالغازات الدفيئة. كما شدد على “الحفاظ على مبدأ التعلم بالممارسة فيما يتعلق بمتطلبات إعداد التقارير المطلوبة، وتبسيط المعرفة الفنية اللازمة لاستخدام أدوات إعداد التقارير”.
ورقة موقف للمجموعة العربية تدعو إلى العمل على مبدأ المسؤولية…
– الدستور نيوز