دستور نيوز

بقلم: تسفي باريل 2023/10/11 رسم وزير الخارجية الأميركي، أنتوني بلينكن، هذا الأسبوع الخطوط الأساسية للخطة الأميركية لفترة ما بعد الحرب. وبعد اجتماع مجموعة السبع في طوكيو، قال: “تعتقد الولايات المتحدة أن المبادئ الأساسية يجب أن تشمل عدم تهجير الفلسطينيين قسراً من غزة، ليس الآن وليس بعد الحرب. لأن غزة لن تستخدم كقاعدة لـ (المقاومة) أو غيرها من الهجمات العنيفة، وأنه لن يكون هناك إعادة احتلال لغزة بعد انتهاء الحرب (الصراع، على حد تعبيره)، ولن يكون هناك لن تكون هناك محاولة لفرض حصار على غزة، ولن يكون هناك أي تقليص في مساحة القطاع. ويجب علينا أيضًا التأكد من عدم وجود تهديد صادر من الضفة الغربية”. إضافة إعلان: هذه ليست سوى المرحلة الأولى من الخطة التي حددت نطاق الأنشطة الإسرائيلية التي ستكون واشنطن مستعدة للتسامح معها. فهو لا يتطلب تقليص نطاق العمل العسكري، ولكنه يضع إطارًا للأضرار الإنسانية المسموح بها والتي تم انتهاكها بالكامل في السابق. يستطيع بلينكن أن يعلن بكل ما يريد أنه لن يكون هناك نزوح للسكان أثناء الحرب أو بعدها، لكن النزوح يحدث الآن. وهناك تكملة تهز القيادة في إسرائيل لأنها تكشف بوضوح شديد خطوط المواجهة المتوقعة بين الولايات المتحدة وإسرائيل: «علينا أن نعمل على الأسس المطلوبة لتحقيق سلام دائم. ويجب أن تشمل هذه الأصوات وتطلعات الفلسطينيين الذين سيقفون في قلب طبيعة الحكم الذي سيأتي بعد الحرب”، وهذا بيان غامض لا يمثل العملية التي “سترتفع فيها أصوات الفلسطينيين”. “سمعت”، ولكن تأتي على الفور الوصفة العملياتية – والتي بموجبها يجب أن تشمل هذه الخطوات “سلطة فلسطينية في غزة تتحد مع الضفة الغربية تحت قيادة السلطة الفلسطينية، ويجب إنشاء آلية قابلة للتطبيق لإعادة إعمار غزة”. قطاع غزة وقناة للإسرائيليين والفلسطينيين للتعايش جنباً إلى جنب في دولة خاصة بهم، مع وسائل متساوية من الأمن والحرية والفرص والكرامة. دون قيود في الوقت المناسب. ويبدو أن بلينكن أيضاً لا يتفق مع هذه الصيغة الغامضة وعديمة الأفق التي قدمها بيني غانتس، الذي قال هذا الأسبوع في لقاء مع مراسلين أجانب: “عندما تصبح غزة آمنة، ستكون المنطقة الشمالية آمنة. سوف تهدأ الضفة الغربية. سنجلس وندرس آلية بديلة لغزة”. “لا أعرف ما هي الآلية.” ومن الجيد أنه لم يطلب السلام العالمي كشرط لمناقشة الخطة المستقبلية. صحيح أنه في خطة بلينكن أيضاً لا يوجد جدول زمني لتنفيذها. ولا توجد تفاصيل حول الآليات التي سيتم تطبيقها لإجراء المفاوضات حول الخطة، ولا يوجد حتى تفسير عملي بشأن الجهة التي ستتولى مسؤولية إعادة إعمار القطاع. لكن هناك سياسة أميركية حازمة ستلزم إسرائيل بمواجهتهم. ونشرت تصريحات بلينكن بعد أيام طويلة نسي فيها شكل منزله حيث كان يجمع نقاط المسافر الدائم في رحلاته المكوكية بين العواصم العربية، وبين الرياض وعمان، وبين القدس والقاهرة، وهي تعكس القاسم المشترك الذي توصل إليه بعد ذلك. أجرى العديد من المحادثات، بشكل رئيسي مع القادة العرب، ولكن أيضًا مع نظرائه الأوروبيين. هذه هي الخطة التي يمكن أن تحل محل كل الصيغ التي سبقت الحرب وفشلت، بما فيها مبادرة السلام العربية. وفي مقابل إسرائيل التي لا تطرح أي خطة، فإن الإدارة الأميركية تقول بوضوح، حتى لو لم تقل ذلك بصراحة، إنها تتبنى الصيغة التي طرحها محمود. عباس عندما التقى بلينكن، ومفاده أن “السلطة الفلسطينية لن تتحمل المسؤولية عن غزة دون حل سياسي شامل”. ومن الصعب التفكير في فجوة سياسية أكبر بين الموقف الأميركي، والموقف الفلسطيني، والموقف الإسرائيلي، وليس فقط في مسألة الرؤية المستقبلية. وفي الوقت الحالي، لا يوجد اتفاق حتى الآن بشأن مسألة توسيع نطاق المساعدات التي ستعبر من مصر إلى قطاع غزة. وبحسب النظام القتالي الإسرائيلي، تنقسم غزة الآن إلى قسمين. ففي الشمال تدور حرب شاملة ضد البنية التحتية لحماس، بينما يعتبر الجنوب “منطقة آمنة” لسكان غزة. وهذا قسم مضلل. لقد أصبح الشمال منطقة تحت السيطرة الإسرائيلية الكاملة، بينما في جنوب غزة تم تشكيل مخيم كبير للاجئين، والذي لن يكون في الفترة القصيرة التي يبدأ فيها الشتاء مكاناً مناسباً للسكن. لا نريد أن نتحدث عن الأمراض وربما الأوبئة التي ستنتشر هناك. لا يوجد شيء آمن لن يكون فيه. إن زيادة عدد الشاحنات التي يمكنها نقل الغذاء والدواء إلى جنوب غزة، والتي لم تتم الموافقة عليها حتى الآن، لا يمكن أن تحل الأزمة الإنسانية التي تنتشر في شطري القطاع الخاضعين لمسؤولية إسرائيل. لكن حتى لو افترضنا أنه لن تكون هناك قيود على نقل المساعدات وحتى الوقود إلى جنوب قطاع غزة، فلن يكون هناك مفر من إنشاء آليات محددة مسؤولة عن توزيع المساعدات وإعداد الأطباء ونقل المرضى والجرحى إلى المستشفيات في الخارج. قطاع غزة، وتوفير المياه والكهرباء، في وقت تتوفر فيه البنية التحتية. البنية التحتية في الجنوب ليست مهيأة لاستيعاب مئات الآلاف من اللاجئين دفعة واحدة. ولأن هذه الحرب قد تستمر لأشهر عديدة وإعادة إعمار القطاع ستمتد لسنوات، ستكون هناك حاجة لإيجاد حل أيضا للخدمات المدنية الأخرى مثل التعليم وإزالة القمامة والنقل وإدارة أموال المساعدات، في حال وصولها. . هذه الآليات، التي هي نوع من الإدارة المدنية المؤقتة، ستعتمد على موظفين، بعضهم عمل بالتأكيد تحت إدارة حماس، والعديد منهم فروا الآن من مدينة غزة ويتواجدون في جنوب القطاع. ومن المشكوك فيه أن توافق السلطة الفلسطينية على تحمل المسؤولية، حتى في الفترة الانتقالية، عن إدارة القطاع الجنوبي لصالح إسرائيل. وأقرب مثال على الأزمة الإنسانية المتوقعة في جنوب قطاع غزة هو ما يحدث في سوريا، حيث اضطر ملايين النازحين إلى ترك منازلهم والعيش في خيام وأكواخ ومباني مهجورة وسيارات، حتى اعتبرت حركات التمرد ومن بينها تنظيمات الإرهابي، أنشأ مجالس محلية بدأت مع الجمعيات الإغاثية المحلية والدولية بتقديم الخدمات المدنية. لقد مر 12 عامًا على اندلاع الحرب في سوريا، ولا تزال الأزمة الإنسانية في مناطق النازحين حادة. أموال المنظمات الإغاثية فارغة، وحركة قوافل المساعدات تعتمد على حسن نية النظام والدول المشاركة في الحرب، مثل تركيا وروسيا. لكن مقابل الحلول الجزئية الموجودة للنازحين في سوريا، كالانتقال إلى لبنان أو… تركيا أو العراق، ومؤخراً إمكانية العودة إلى ديارهم في سوريا، بالنسبة للاجئي غزة لا يوجد مثل هذه الخيارات. وقد أوضحت مصر، العنوان الفعلي الوحيد لاستيعابهم، بشكل قاطع أنها لن تستوعب أي لاجئين من غزة. ولم تعرض أي دولة عربية أو غربية أن تفتح لهم أبوابها كما فعلت مع اللاجئين السوريين. وحتى قبل الحرب، بقيت في غزة مناطق بأكملها لم تحصل على إعادة الإعمار بعد الدمار الهائل الذي تعرضت له في العمليات السابقة. وفي هذا العام فقط بدأت مصر في توظيف طواقم البناء وشق الطرق في مناطق معينة من القطاع. بعد الدمار الكبير الذي حل بشمال قطاع غزة في هذه الحرب، ستمر سنوات طويلة حتى يتمكن النازحون من العودة إلى ديارهم. وهذه أرض خصبة لتطور العصابات المحلية، “اللجان الشعبية”، التي ستعمل في غياب الشرطة وقوات الأمن المحلية. فبينما سيكون الجيش الإسرائيلي مشغولاً بتطهير شمال قطاع غزة من قواعد حماس، فإن جنوب قطاع غزة، “الملاذ الآمن”، سوف يتحول إلى منطقة محظورة. ويكفي أن ننظر إلى الواقع الذي تطور في مخيم جنين للاجئين أو في مخيمات اللاجئين التي لم تجرؤ السلطة الفلسطينية على العمل فيها. لكي نفهم ما نتوقع حدوثه في جنوب القطاع. “الإنجاز” الاستراتيجي الذي يكمن في احتلال شمال قطاع غزة يمكن أن يكون بمثابة نظام من الأدوات الدائرية، حيث سيزيد الأمن في شمال القطاع من الانفلات الأمني والتهديد الذي سيتطور في جنوب القطاع. أما “الخطة المرحلية” التي اقترحها بلينكن، والتي تفرق بين الأزمة الإنسانية التي تحتاج إلى معالجة فورية وملموسة، وبين الحل السياسي طويل الأمد، فمن الممكن تضخيم الأزمة في قطاع غزة إذا تم في المقابل نقل المساعدات الإنسانية. ولم يتم التعجيل بالسيطرة على غزة للسلطة الفلسطينية. في هذه الأثناء تتحول مسألة المساعدات الإنسانية وربطها بالإفراج عن المختطفين إلى محور الخلاف الأساسي بين أميركا وإسرائيل، بما يهدد أي إمكانية للوصول إلى المرحلة السياسية في الخطة، والتي من دونها لا يمكن التوصل إلى حل. لا توجد إمكانية لنقل المسؤولية المدنية في غزة إلى السلطة الفلسطينية. ولكن في هذه العملية بشكل خاص، ترى إسرائيل تهديداً. بمعنى أن السلطة الفلسطينية ستحكم في غزة والضفة الغربية وسيتم الاعتراف بها كممثل حصري للشعب الفلسطيني ومخولة باتخاذ القرارات بشأن مستقبله. وهذا هو جوهر الحلم الأميركي الذي حالت إسرائيل دون تحقيقه حتى الآن «بفضل» وجود حماس، الذي شكل كابحاً لرؤية الوحدة الفلسطينية، وقوض موقف السلطة كممثل حصري لها. للفلسطينيين. إن مكانة حماس كعنصر استخدم الفيتو الفلسطيني على كل عملية سياسية، وبالتالي سمحت لإسرائيل بالتهرب من الحاجة إلى التعامل معها، بدأت الآن تحتلها الأزمة الإنسانية التي تتطور إلى قضية استراتيجية وسياسية. وبحسب رؤية إسرائيل فإن الأزمة الإنسانية هي جزء من ترسانة الأسلحة التي في يدها، وهي تستخدمها ليس فقط كورقة مساومة في المفاوضات من أجل إطلاق سراح المختطفين، بل إن دورها هو أن تحفر في وجدان المجتمع الدولي. الفلسطينيون عذاب الجحيم الذي ينتظر كل من يجرؤ من الآن فصاعدا على تحدي إسرائيل. وهذا استمرار للرؤية الاستراتيجية العميقة الجذور، والتي بموجبها يمكن للمعاناة الإنسانية أن تولد مكاسب أمنية، والتي جعلت من حصار غزة واقعا لا بديل عنه. وليس مهما على الإطلاق أن الحصار الذي دام 17 عاما لم يمنع الهجمات على إسرائيل والعمليات العسكرية وبالطبع الحرب الحالية. . يمكن التقدير بثقة كبيرة أنه حتى لو اجتثت حماس فإن إسرائيل لن تتخلى عن الحصار، لأنه حتى لو لم يمنحها الأمن، فإنه يمنحها السيطرة على الحياة في القطاع. والأهم من ذلك، أن الأزمة الإنسانية في غزة توفر الآن لإسرائيل أدوات الضغط السياسي، والتي تشمل، من بين أمور أخرى، التعويضات التي يمكن أن تحصل عليها من مصر، مثل ربط الطريقة التي سيعمل بها معبر رفح في المستقبل، حتى بعد الحرب. . علاوة على ذلك، فقد جعل السعي الأمريكي لحل الدولتين عديم الجدوى. وهنا أيضاً يمكن استخدام النموذج السوري كمصدر للمحاكاة. وبعد فترة انخرطت فيها الولايات المتحدة في صياغة قرارات الأمم المتحدة التي تحدد شروط الاتفاق المستقبلي في سوريا، ابتعدت عن أي معالجة للأزمة السياسية، وركزت منذ ذلك الحين على مواصلة القتال ضد داعش وضمان المساعدة. للنازحين السوريين. إن الفصل الذي تفعله خارطة طريق بلينكن بين القضية الإنسانية والحل السياسي، المساعدات الإنسانية أولا، وبعد انتهاء العملية العسكرية فقط سيأتي دور الحوار السياسي، وكأن العمليتين لا يمكن أن تتما بالتوازي، سيؤدي إلى إلى نتيجة مماثلة.
الأزمة الإنسانية في غزة جزء من ترسانة إسرائيل…
– الدستور نيوز