على غرار جنوب أفريقيا.. لماذا لم ترفع السلطة الفلسطينية دعوى قضائية ضد إسرائيل أمام محكمة العدل الدولية؟

نشرت في: 01/11/2024 – 13:07

9 دقائق

ورغم توقيعها على اتفاقية منع الإبادة الجماعية التي تمت الموافقة عليها عام 1949، إلا أن دولة فلسطين معترف بها من قبل الأمم المتحدة وتمثلها السلطة التي يقودها الرئيس محمود عباسلم يتم رفع أي دعوى قضائية ضد إسرائيل أملك محكمة العدل الدولية وكذلك فعلت جنوب أفريقيا التي تتهم الدولة العبرية بارتكاب “إبادة جماعية” بحق الفلسطينيين. وهو ما يثير تساؤلات حول الأسباب التي قد تمنع السلطة الفلسطينية من السعي إلى تحقيق العدالة الدولية.

وتعهدت إسرائيل بـ”القضاء” على حركة حماس بعد هجومها غير المسبوق الذي شنته في 7 أكتوبر/تشرين الأول، وأدى إلى مقتل 1140 شخصا في إسرائيل، واختطاف نحو 250 شخصا خلال الهجوم، لا يزال 132 منهم محتجزين كرهائن في قطاع غزة، بحسب ما أعلنته الحركة. الجيش الإسرائيلي. .

اقرأ أيضاما الذي يجب أن تعرفه عن شكوى جنوب أفريقيا ضد إسرائيل أمام محكمة العدل الدولية؟

وبعد ذلك ردت إسرائيل بحملة قصف على قطاع غزة، ثم شنت لاحقا هجوما بريا، أدى إلى مقتل أكثر من 23 ألف شخص، معظمهم من النساء والأطفال، بحسب آخر إحصاء لوزارة الصحة في القطاع. يجرد. ودمر القصف الإسرائيلي أحياء بأكملها في قطاع غزة وأجبر 85 بالمئة من السكان على الفرار، ويعاني سكان غزة البالغ عددهم نحو 2.4 مليون نسمة من أزمة إنسانية كارثية، بحسب الأمم المتحدة.

وفي الملف المكون من 48 صفحة، تقول جنوب أفريقيا إن قتل إسرائيل للفلسطينيين في غزة، وإلحاق الأذى النفسي والجسدي الشديد بهم، وخلق ظروف معيشية تهدف إلى “تدميرهم جسديًا” يشكل إبادة جماعية. وبدأت جلسات المحاكمة يوم الخميس، ومن المقرر أن تستمر لمدة يومين، في 11 و12 يناير الجاري.

“عدم الأهلية”

وحول هذا السؤال، قال المتخصص في القانون الدولي عبد المجيد مراري لفرانس 24: “إذا رفعت دولة فلسطين الدعوى، فإن ذلك سيثير نقاشا معقدا للغاية حول مسألة الأهلية: هل فلسطين مؤهلة لرفع دعوى أمام محكمة العدل الدولية؟ لأن هناك سوابق قضائية مماثلة، على سبيل المثال، في مسألة فتح قنصلية”. في القدس”، في إشارة إلى قرار الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب بنقل السفارة الأمريكية من تل أبيب إلى القدس عام 2017.

وتابع المراري قائلا: “إن السلطة الفلسطينية تقدمت بشكوى ضد الولايات المتحدة الأمريكية أمام محكمة العدل الدولية بناء على اتفاقية فيينا للعمل الدبلوماسي، إلا أن الولايات المتحدة الأمريكية طعنت في أهلية السلطة الفلسطينية على أساس أن فلسطين دولة مراقبة وليست عضوا في الأمم المتحدة… وكأنها دولة”. لها سيادة منقوصة واعتراف منقوص، أي أنها ليست دولة إذا جاز التعبير، لذلك فإن هذا الأمر سيخلط الأوراق. ولذلك فمن الأفضل أن ترفع القضية من قبل دولة معترف بها في الأمم المتحدة ولها مكانة على المستوى الدولي”.

اقرأ أيضااتهام إسرائيل بارتكاب “إبادة جماعية”: ما هو برنامج جلسات الاستماع أمام العدالة الدولية؟

تجدر الإشارة إلى أن الأمم المتحدة منحت فلسطين في عام 2012 صفة مراقب غير عضو في الأمم المتحدة. وكانت السلطة الوطنية الفلسطينية قد تقدمت بطلب رسمي للانضمام إلى الأمم المتحدة كعضو كامل العضوية عدة مرات، لكن هذه المحاولات لم تحقق الإجماع اللازم في مجلس الأمن الدولي.

وأضاف البروفيسور مراري: “لقد وقعت كل من إسرائيل وجنوب أفريقيا على اتفاقية تجريم الإبادة الجماعية، ولم يبد كلاهما أي تحفظات على المادة التاسعة من هذه الاتفاقية، والتي تنص على أنه في حالة وجود خلاف بين أطراف هذه الاتفاقية بشأن أحد لبنود الاتفاقية أو في عدم احترام موادها وبنودها ومخالفة قواعدها، اللجوء إلى محكمة العدل، أي أن إسرائيل قبلت محكمة عدل فيصل، وعليه جاءت مطيعة للدفاع عن نفسها أمامها. هو – هي.

إن اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية، التي تمت الموافقة عليها في عام 1949 رداً على مذابح الإبادة ضد اليهود خلال الحرب العالمية الثانية، تلزم جميع الدول الموقعة ليس فقط بعدم ارتكاب الإبادة الجماعية، بل وأيضاً منعها والمعاقبة عليها. وتعرّف المعاهدة الإبادة الجماعية بأنها “الأفعال المرتكبة بقصد التدمير الكلي أو الجزئي لجماعة قومية أو إثنية أو عنصرية أو دينية”.

وقال وزير العدل الفلسطيني محمد الشلالدة، في تصريح لفرانس 24، إن الدعوى التي رفعتها جنوب أفريقيا جاءت “بالتنسيق الكامل مع دولة فلسطين”. وتابع بالقول: “إننا كسلطة وطنية وكشعب فلسطيني.. ننتظر الجلسة الأولى لنستمع في جلسة علنية إلى نداء جنوب أفريقيا، وفي اليوم الثاني إلى نداء إسرائيل، الأهم في الأمر”. وتتمثل هذه القضية في أن المحكمة ستتخذ خلال فترة قصيرة جداً إجراءات مؤقتة أو تدابير احترازية لحماية الشعب الفلسطيني من الاستمرار في ارتكاب جريمة الإبادة الجماعية من قبل إسرائيل، وبالتالي فإن هذه القضية مرفوعة من قبل جنوب أفريقيا وبالتنسيق الكامل مع دولة فلسطين. “.

“أسباب سياسية”

أما المختص في القانون الدولي مجيد بودين، فله رأي آخر، إذ يرى أن السبب الذي منع السلطة الفلسطينية من رفع الدعوى هو غياب الإرادة السياسية، مؤكدا أن القانون الدولي يسمح لها بذلك. وأوضح بودين لفرانس 24 قائلا: “إن كون دولة فلسطين عضوا غير دائم في محكمة العدل الدولية لا يشكل عائقا لأن الأمر يتعلق بأساس القضية، أي الاستئناف الذي ستتخذ أمامها بناء على مبدأ القانون الدولي أو العرف الدولي أو الاتفاقيات الدولية…فإذا كان طرفا الدعوى قد وقعا على نفس الاتفاقية أم لا…في حالة وجود نزاع اليوم وقعت كل من دولة فلسطين وإسرائيل على اتفاقية الإبادة الجماعية.. وبالتالي يمكن لفلسطين أن ترفع الدعوى…”، وتابع قائلا إنه كان بإمكان فلسطين أيضا أن ترفع الدعوى أمام “المحكمة الجنائية”. المنظمات الدولية التي تسمح حتى للمنظمات برفع دعاوى قضائية”. وأشار بودن في كلمته إلى أن المحكمة الجنائية الدولية تسمح بتعقب “الأشخاص المسؤولين عن هذه الهجمات… أي المسؤولين في دولة إسرائيل، ومن بينهم رئيس الوزراء ووزير الدفاع… أي، تسلسل الأمر والتنفيذ: من مخطط الجريمة إلى منفذها.. هي سلسلة”. “واحد من أعلى التسلسل الهرمي للسلطة إلى المنفذ.”

كما أكد أستاذ القانون في جامعة القدس جهاد الكسواني أن السبب سياسي بالأساس، موضحا ذلك بالقول إن “دولة فلسطين مكبلة للأسف. فالمسألة ليست مسألة قانونية على الإطلاق، ولا يوجد أي عائق قانوني أمام تقديم شكوى أمام المحكمة الجنائية الدولية أو محكمة العدل الدولية، خاصة وأن فلسطين مارست هذا الاختصاص”. وسابقاً، مثال على ذلك هو قرار غولدستون، الذي تم تجاهل محتوياته لاحقاً».

ويأتي قرار غولدستون إشارة إلى تسمية لجنة التحقيق التابعة للأمم المتحدة في الهجوم الإسرائيلي على قطاع غزة عام 2009، والتي اختتمت بتقرير ينتقد استخدام القوة العسكرية الإسرائيلية في قطاع غزة ويتهمها بارتكاب انتهاكات لحقوق الإنسان. والقانون الإنساني الدولي. كما اتهم التقرير الفلسطينيين بانتهاك حقوق الإنسان (بما في ذلك الاتهامات بإطلاق صواريخ عشوائية على المدنيين في إسرائيل وانتقاد أساليب القتال التي تستخدمها بعض الجماعات الفلسطينية…)، لكنه ركز بشكل أساسي على التدابير العسكرية الإسرائيلية (مثل اتهامات استخدام القوة المفرطة خلال العدوان على… قطاع غزة وانتقادات لسياسة الحصار المفروضة على قطاع غزة).

وتابع الكسواني موضحا: “السلطة الفلسطينية مقيدة أكثر منها مكبلة. وهي مقيدة بإجراءات وضغوط إسرائيلية، كما أنها محاصرة من كل جانب، خاصة مع الحكومة الإسرائيلية المتطرفة بقيادة بنيامين نتنياهو… هناك ضغوط عدة: حجز الأموال، إغلاق الطرق، إغلاق المعابر، و حصار شامل على… الشعب الفلسطيني والسلطة الوطنية… ولعل السلطة الوطنية لم تبادر بذلك خوفا من التعرض لمزيد من الضغوط والمزيد من حجب الأموال… مما يؤدي إلى إخفاقات سياسية وإخفاقات اجتماعية من قبل منع تحويل الأموال. وتتولى السلطة الوطنية رعاية ما يقارب خمسة ملايين فلسطيني من الضفة الغربية وقطاع غزة. غزة المدمرة حاليا… وبهذا الشكل فإن السلطة الوطنية… أعتقد… تحاول أن تنأى بنفسها ما دام هناك من تطوع أو تبرع لتقديم هذه الشكوى. وهي تحاول النأي بنفسها عن الصراع مع السلطات الإسرائيلية التي تحكم الوضع الفلسطيني وتسيطر عليه بشكل كامل. “.

صبرة المنصير