وفاة مهسا أميني .. هل أفسدت إيران فرصها في إحياء الاتفاق النووي؟

نشر في: 10/06/2022 – 18:46

بين استخدام الرصاص الحي واستهداف الطلاب واعتقال الصحفيين ، لا تتردد السلطات الإيرانية في قمع المتظاهرين لإسكات أصواتهم. الانتفاضة الذي هز البلاد منذ وفاة مهسا أميني في 16 سبتمبر.

لقى ما لا يقل عن 82 شخصا مصرعهم منذ يوم الجمعة فى قمع مظاهرات فى مدينة زاهدان بمحافظة سيستان بلوشستان جنوب شرق إيران ، وفقا لما ذكرته منظمة العفو الدولية يوم الخميس.

ومن شأن هذا الوضع المتوتر أن يؤدي إلى تفاقم التعقيدات التي تواجه الجهود الدبلوماسية بين إيران والقوى الكبرى (روسيا والصين وفرنسا وبريطانيا وألمانيا) ، بالإضافة إلى الولايات المتحدة بشكل غير رسمي ، بهدف إحياء الاتفاق النووي ، فيما لا تزال المفاوضات تتعثر بعد. سنة ونصف. من الاجتماعات.

في الآونة الأخيرة ، تصاعدت نبرة انتقاد السلطات الإيرانية ، مع مطالبة العديد من الدول الأوروبية طهران باحترام حقوق الإنسان. ودعت فرنسا على وجه الخصوص ، الثلاثاء ، إلى فرض حزمة عقوبات أوروبية على المسؤولين عن هذا القمع الذي خلف أكثر من 100 قتيل ، بحسب تقرير صادر عن منظمة حقوق الإنسان الإيرانية ومقرها النرويج.

وقال ديفيد ريجوليه روز ، الباحث في معهد العلاقات الدولية والاستراتيجية (IRIS) المتخصص في الطاقة النووية: “بالنظر إلى ما يحدث في إيران ، فإن الجهات الفاعلة في المفاوضات النووية أقل حماسًا للتوصل إلى اتفاق بأي ثمن”. ويضيف المصدر نفسه: “النظام الإيراني من جانبه أصبح أكثر تشددًا في الرد على الاحتجاجات ولا يؤيد تقديم أي تنازلات قد تظهره في موقف ضعيف ، لذلك من غير المرجح أن تتغير إيران. موقفها في المفاوضات النووية “.

• نرقص فوق بركان

بالإضافة إلى ذلك ، يعتقد ريجوليه أن موضوع “حقوق الإنسان ليس متغيرًا تقنيًا في الاتفاقية. لكن هذا لا يمنع الجهات الفاعلة – خاصة الغربيين – من إعلان مواقفهم خارج إطار المفاوضات ، كما هو الحال مع الجديد. عقوبات اقترحها الاوروبيون والاميركيون ردا على القمع المستمر “. لهذه المظاهرات.

من جهته قال تييري كوفيل الباحث في معهد ايريس المتخصص في الشؤون الإيرانية ، إن “قضية حقوق الإنسان مهمة جدا ، ولكن إذا أضافها المفاوضون إلى طاولة المناقشات فلن يكون هناك اتفاق. الجمهورية الإسلامية ستعتبر هذا تدخلاً ستستخدمه كذريعة للقول إن هذه المظاهرات ليست سوى مؤامرة من الخارج “.

وهذا ما حدث بالفعل. قال المرشد الأعلى لإيران يوم الإثنين إن “أعمال الشغب” حرضت عليها الولايات المتحدة وإسرائيل ، ولم يتم تنظيمها من قبل “إيرانيين عاديين”.

أعلنت إيران ، الأربعاء ، أنها استدعت السفير البريطاني سيمون شيركليف احتجاجا على تدخل بلاده في الاضطرابات التي أشعلتها وفاة الشابة محساء أميني.

كما استدعت إيران القائم بالأعمال الفرنسي في طهران الأسبوع الماضي ، بعد أن أدانت باريس “القمع العنيف” للمظاهرات. من جهة أخرى ، قالت وزيرة الخارجية الفرنسية كاثرين كولونا ، الثلاثاء ، إن إيران “اعتبرت سحب المبادئ الأساسية لحقوق الإنسان تدخلا واعتبرت أنه من المناسب إبلاغ سفارتنا بذلك”. وقبل هذا البيان ، كانت كولونا قد أعلنت عن استدعاء القائم بالأعمال الإيراني إلى باريس.

وفي هذا السياق ، اعتبر موقف فرنسا ، التي تأخرت في المطالبة بفرض عقوبات على المسؤولين عن القمع الإيراني ، بمثابة صمت ، وإن كان بلا شك نابعًا من منطق الصبر. بركان بينما حياة الناس في إيران على المحك. باريس تسمم الوضع المأساوي بشكل أساسي. فرنسا لا تريد تفاقمه وتعطي طهران ذريعة لتبرير الاتهامات ذات الطبيعة التآمرية وكذلك مزاعم التدخل الدولي “، أوضح ديفيد ريجوليه- ارتفع.

يشار إلى أن الخارجية الفرنسية أعلنت الخميس ، أن بث إيران لما وصفته بـ “اعترافات” بالتجسس قدمها فرنسيان اعتقلا في مايو الماضي ، هو “مسرحية (…) غير مقبولة وتنتهك الدولية”. قانون.” وأضافت الوزارة أن “هذه المهزلة تكشف ازدراء السلطات الإيرانية لكرامة الإنسان” ، داعية إلى “الإفراج الفوري” عن الفرنسية سيسيل كولير وجاك باري ، اللذين وصفتهما بـ “رهائن دولة”. وطالبت باريس بالإفراج عنهم.

• أَجواء بايدن بين نارين

رد الفعل العنيف للنظام في الجمهورية الإسلامية على الثورات التي تشهدها الشارع الإيراني يحرج الرئيس الأمريكي جو بايدن بشكل خاص. يرى تييري كوفيل ذلك مع الاقتراب انتخابات التجديد النصفي في الولايات المتحدة المقرر عقده في 8 تشرين الثاني (نوفمبر) ، “[Biden]يجد صعوبة في الالتزام باتفاق نووي مع دولة لا تحترم حقوق الإنسان “.

موقف حاسم ترجمته البيانات المزدوجة الصادرة عن الإدارة الأمريكية. بعد أن قال جو بايدن في بيان يوم الاثنين: “هذا الأسبوع ، ستفرض الولايات المتحدة عقوبات جديدة على مرتكبي أعمال العنف ضد المتظاهرين السلميين” في إيران ، قالت المتحدثة باسم البيت الأبيض كارين جان بيير إن بإمكان واشنطن إدانة هذا القمع من جهة. ، ومن ناحية أخرى تواصل المفاوضات. بهدف إحياء الاتفاق الدولي لعام 2015 بشأن الاتفاق النووي الإيراني. وبررت كارين جان بيير ذلك بقولها: “عندما وصف الرئيس ريغان الاتحاد السوفييتي بإمبراطورية شريرة في ذروة الحرب الباردة ، كان يجري أيضًا مفاوضات للحد من التسلح” مع الروس.

في أغسطس / آب ، وافقت إيران على التراجع عن مطالبة الولايات المتحدة بإزالة الحرس الثوري من القائمة السوداء للمنظمات الإرهابية ، والتي أشارت في ذلك الوقت إلى أنه يمكن حل نقطة واحدة مثيرة للجدل على الأقل.

كما تركت التصريحات الأخيرة للمتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية في وقت سابق من هذا الأسبوع انطباعًا بالتقارب مع الولايات المتحدة. وأكد ناصر كنعاني ، الاثنين ، أنه تم “تبادل الرسائل بين إيران وأمريكا في نيويورك” ، على هامش أعمال الجمعية العامة للأمم المتحدة منتصف سبتمبر الجاري ، بوساطة المنسق الأوروبي إنريكي مورا ومسؤولين كبار آخرين. وقال الكنعاني “لا يزال ممكنا” ، في إشارة إلى “الجهود الجارية بوساطة المنسق الأوروبي وبعض الوسطاء ، بمن فيهم وزراء خارجية دول الجوار ، بهدف تبادل الرسائل من أجل التوصل إلى اتفاق”. واختتم الدبلوماسي الإيراني بالقول: “إذا أبدى الجانب الآخر ، وخاصة الحكومة الأمريكية ، إرادة سياسية ، فمن الممكن التوصل إلى اتفاق في وقت قصير”.

في الوقت نفسه ، أفرجت طهران عن باقر نمازي ، وهو أمريكي إيراني معتقل في إيران منذ عام 2016 ، بالإضافة إلى نجله سياماك نمازي ، الذي اعتقل في عام 2015. وأوضحت الخارجية الأمريكية أن دوافع هذا القرار هي “متطلبات طبية”. ” من ناحية أخرى ، ربطت إيران تحركها بإلغاء تجميد نحو 7 مليارات دولار من الأموال المجمدة في الخارج ، بحسب وكالة أنباء الجمهورية الإسلامية الإيرانية (إرنا).

ويرى الباحث تييري كوفيل أنه من خلال هذه الخطوة “تتخذ الجمهورية الإسلامية خطوة حذرة إلى الوراء” ، مضيفًا أن “الأحداث الجارية تدفع طهران إلى التحلي بالمرونة على المستوى الدبلوماسي لإبرام اتفاق”. من جهته ، قال ديفيد ريجوليت روز: “في دبلوماسية الرهائن يمكن أن يكون هناك هامش للتعديلات يمهد الطريق للإفراج عن جزء من الأموال المجمدة في حساب الضمان. لكن هذا ليس ما سيسمح بتوقيع اتفاقية الرهائن. اتفاق. الاتفاق هو قبل كل شيء حل وسط يدمج مجموعة من القيود ولم نصل إلى هذا بعد. ” ويذكر الباحث أنه حتى قبل اندلاع التظاهرات “كان الجانب الإيراني يتبع منطق العرقلة”.

• إدارة بريد “عدم الاتفاق”

هل ستخفف هذه التنازلات المثيرة للقلق من التحول في منتصف سبتمبر؟ باريس وبرلين ولندن ، التي كانت لا تزال تأمل في التوصل إلى اتفاق بعد الصيف ، فقدت صبرها مع تسريع برنامج إيران النووي.

وفقًا لآخر تقرير ربع سنوي للوكالة الدولية للطاقة الذرية ، رفعت الجمهورية الإسلامية مرة أخرى مخزونها من اليورانيوم المخصب إلى 60 في المائة ، وهو ما يقترب من ميزة السلاح ، ولديها أكثر من كافية لبدء بناء قنبلة ذرية إذا أثرت عليه أكثر من ذلك بقليل. مصدر آخر للقلق ، يتطرق إليه ديفيد ريجوليه روز ، هو أن “إيران لا تريد تقديم إجابة للوكالة الدولية للطاقة الذرية بشأن وجود يورانيوم صناعي تم العثور عليه في ثلاثة مواقع حساسة غير معلن عنها ، وهو مؤشر على البعد العسكري المحتمل لبرنامج إيران النووي: ميرفان وفارامين وتوركوزاباد “. . يستبعد الاتفاق في ظل الظروف الحالية. في تقرير نُشر في مايو ، أشارت وكالة الأمم المتحدة إلى أن إيران لم تقدم “إجابات مرضية” لتلك المواقع الثلاثة التي لم يكشف عنها من قبل.

نقطة شائكة أخرى: المفاوضون الإيرانيون يطلبون من جو بايدن تقديم ضمان بأن بلاده ستحترم كل اتفاقية مستقبلية ، حتى لو تغير الرئيس الأمريكي في عام 2025. لكن بالنسبة لرئيس الولايات المتحدة ، هذا ببساطة مستحيل ، يوضح ديفيد ريجوليت روز هنا: ” ولأن عمل المؤسسات الأمريكية غير مسموح به “، ويضيف أنه” من الناحية القانونية ، لا يمكن لجو بايدن الالتزام في حال تغيير الأغلبية لسبب بسيط هو أن الصفقة النووية الإيرانية ليست معاهدة دولية ، بل اتفاقية. المعاهدات الدولية التي وقعتها الولايات المتحدة يجب أن يصادق عليها الكونغرس الأمريكي. لكن لن تكون هناك أغلبية كافية “للتصديق على معاهدة إيرانية محتملة”.

ويضيف الباحث المتخصص في الشأن الإيراني أنه لم يعد من الممكن إنقاذ الاتفاق النووي الإيراني المبرم عام 2015 ، رغم عام ونصف من التبادلات الدبلوماسية المكثفة. ويعتقد أن “إدارة ما بعد الخلاف مرجحة للغربيين بشكل عام والأميركيين بشكل خاص”. ويضيف أن إيران “أصبحت دولة على حافة الهاوية [النووي]مع العلم أن لديهم (الإيرانيين) حالياً ما يكفي من اليورانيوم المخصب عالي المستوى ، بالإضافة إلى المعرفة التي لا رجوع فيها ، لصنع قنبلة نووية إذا تم اتخاذ قرار سياسي. ولكن لا يبدو أن هذا هو الحال حتى الآن.

توابل مكوي