هذا ما يراه الخبراء والأكاديميون عن الشرق الأوسط

ترجمة: علاء الدين أبو زينة

مارك لينش شبلي تلحمي * – (واشنطن بوست) 19/2/2021
الظروف في الشرق الأوسط ليست قليلة للتعليقات والآراء. لكن ما رأي الخبراء الأكاديميين في الشرق الأوسط؟ في مقال نشرته في الأصل مدونة Monkey Cage في الواشنطن بوست ، يناقش مارك لينش وشبلي تلحمي البيانات التي تم إنتاجها من خلال دراسة استقصائية حديثة حول التطورات في هذه المنطقة.

• * *
  هل حل الدولتين للصراع الفلسطيني الإسرائيلي ميت؟ هل قرار إدارة بايدن بالعودة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة – الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015 – سيقلل من خطر حصول إيران على قنبلة نووية؟ ما هي أهمية الانتفاضات العربية التي اندلعت قبل عقد من الزمن وهل هي على وشك العودة؟
  الشرق الأوسط لا ينقصه أبدًا التعليقات والآراء. هناك العديد من استطلاعات الرأي عالية الجودة التي تطلب بانتظام من علماء السياسة وخبراء السياسة الخارجية إبداء آرائهم حول سياسة الولايات المتحدة في تلك المنطقة. لكن ما رأي الخبراء الأكاديميين في الشرق الأوسط؟
  في منتصف شهر فبراير تقريبًا ، أجرينا استطلاعًا فريدًا استدعينا فيه العلماء ذوي الخبرة في شؤون الشرق الأوسط ، ليكونوا الأوائل في مشروعنا الجديد ، “مقياس إدراك الباحثين في الشرق الأوسط”. بالاعتماد على عضوية “جمعية دراسات الشرق الأوسط” ، و “قسم سياسات الشرق الأوسط وشمال إفريقيا” ، والجمعية الأمريكية للعلوم السياسية ، و “مشروع الشرق الأوسط للعلوم السياسية في جامعة جورج واشنطن” ، حددنا 1،293 من هؤلاء الباحثين. الغالبية العظمى منهم يتحدثون لغات إقليمية ، وقد أمضوا وقتًا طويلاً في الشرق الأوسط ، وكرسوا حياتهم المهنية لدراسة متأنية للمنطقة وسياساتها. في غضون ثلاثة أيام ، وافق 521 باحثًا على المشاركة في الاستطلاع ، وأجابوا (بمعدل استجابة 40 بالمائة) ، موزعين بالتساوي تقريبًا بين علماء السياسة وعلماء غير سياسيين.
  لقد سألنا هؤلاء الخبراء أسئلة وصفية ، وليس حول ما يعتقدون أنه يجب – أو قد يحدث – في الشرق الأوسط. يطلب المسح تقييمهم للمنطقة كما هي الآن وما هي ظروفها بعد عقد من الزمن. لم يسأل الاستطلاع المستجيبين عن تفضيلاتهم حول النتائج أو السياسات.
  ترسم نتائج الاستطلاع صورة مدهشة للشرق الأوسط ، ورؤى قيمة قد تأخذها إدارة بايدن – التي قالت إنها تهدف إلى أخذ آراء الخبراء على محمل الجد – في الاعتبار لأنها تشكل السياسة الخارجية للولايات المتحدة في المنطقة.
• * *
  إسرائيل والفلسطينيون: واقع دولة قريبة من الفصل العنصري
  ربما كانت النتيجة الأكثر وضوحًا للاستطلاع هي التقييم الجماعي للصراع الإسرائيلي الفلسطيني. غالبية كبيرة من المستطلعين ، 59٪ ، تصف الواقع الحالي لإسرائيل والفلسطينيين بأنه “واقع دولة واحدة على غرار نظام الفصل العنصري”. ويرى 7٪ آخرون أنه “واقع في بلد ما يتسم بعدم المساواة ، لكنه لا يمكن مقارنته بالفصل العنصري”. 2٪ فقط يصفون الوضع بأنه احتلال إسرائيلي مؤقت للضفة الغربية وقطاع غزة ، بينما يصف 30٪ الوضع الحالي بأنه احتلال إسرائيلي شبه دائم.
  في حين أن إدارة بايدن ستسعى على الأرجح إلى إطلاق العنان للجهود الدبلوماسية ، فإن الخبراء يقدمون القليل من الأمل في تحقيق حل الدولتين. في استطلاعنا ، قال 52٪ من المشاركين أن مثل هذه النتيجة لم تعد ممكنة ، بينما رأى 42٪ أنها غير محتملة خلال السنوات العشر المقبلة. اعتبر 6٪ فقط أن تحقيق هذا الحل ممكن خلال العقد القادم.
  هذه التوقعات قاتمة بشكل خاص لأنه بدون أفق لوجود إسرائيل منفصلة وفلسطين منفصلة ، يتوقع 77٪ ممن شملهم الاستطلاع رؤية واقع دولة ما أقرب إلى نظام الفصل العنصري ، بينما يتوقع 17٪ أخرى واقع دولة واحدة. التي تشهد تفاوتًا متزايدًا ، لكنها ليست قريبة من الفصل العنصري. 1٪ فقط يتوقعون رؤية دولة ثنائية القومية يتمتع فيها كل فرد بحقوق متساوية.
• * *
  إيران والاتفاق النووي
  ستؤدي عودة الولايات المتحدة إلى الاتفاق النووي الإيراني (المعروف باسم خطة العمل الشاملة المشتركة) كما هو مكتوب حاليًا إلى تقليل احتمالية حصول إيران على سلاح نووي في غضون العقد المقبل – قال 75 في المائة من المشاركين في الاستطلاع. ويقول 21٪ أن العودة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة لن تحدث فرقًا حقيقيًا – بينما قال 2٪ فقط إن العودة إلى الاتفاقية ستزيد من احتمالية حصول إيران على سلاح نووي.
  ربما ليس من المستغرب أن يعارض الخبراء بأغلبية ساحقة كلاً من العمل العسكري ضد إيران واستمرار سياسة إدارة ترامب المتمثلة في “الضغط الأقصى”. كان الانقسام الرئيسي حول التكتيكات: قال 67 في المائة من المستجيبين إن العودة الفورية للولايات المتحدة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة قبل معالجة قضايا أخرى من شأنها أن تخدم المصالح الأمريكية بشكل أفضل ، في حين أن 23 في المائة يفضلون التفاوض على صفقة كبرى أولاً ، والتي تشمل معالجة الصواريخ الباليستية. القضايا والسياسات الإقليمية ، بالتنسيق مع حلفاء مثل إسرائيل والسعودية والإمارات.
• * *
  ماذا حدث للربيع العربي؟
  مال الخبراء المشاركون في استطلاعنا إلى الاختلاف حول المستقبل وأهمية انتفاضات 2011 التي هزت العالم العربي. يقول غالبية العلماء إن هذه الانتفاضات لا تزال نشطة: 30٪ يتوقعون موجة أخرى من الاحتجاجات الجماهيرية خلال العقد المقبل ، بينما يقول 46٪ أن الانتفاضات لا تزال مستمرة بأشكال مختلفة. يعتقد 7 في المائة فقط من المستطلعين أن الانتفاضات قد ولت وانتهت ، بينما يعتقد 17 في المائة أنها من غير المرجح أن تتكرر لمدة عقد على الأقل.
  لكن هل كانت هذه الانتفاضات مهمة حقًا؟ غالبية ضئيلة ، 54 في المائة ، تصف تأثيرها بأنه كبير ، لكنه ليس تحويليًا. بالنسبة لـ 29٪ من المشاركين ، كانت هذه الانتفاضات تحولية ، بينما رأى 17٪ أنها مجرد اضطراب مؤقت مع تأثير ضئيل أو معدوم على المدى الطويل.
• * *
  ماذا عن الولايات المتحدة والشرق الأوسط؟
  يعتقد 3 في المائة فقط من العلماء والخبراء المشاركين أن الولايات المتحدة أصبحت أقوى في الشرق الأوسط اليوم مقارنة بعقد مضى ، بينما يعتقد 75 في المائة أن الولايات المتحدة أصبحت أضعف. ومن اللافت للنظر أن 38٪ فقط ما زالوا يرون أن الولايات المتحدة هي القوة الخارجية الوحيدة المهيمنة في المنطقة. ولا يتعلق الأمر بالمنافسة الروسية في المقام الأول – يرى 8٪ فقط منطقة ثنائية القطب مماثلة لترتيبات الحرب الباردة. أغلبية طفيفة (54 في المائة) تنظر إلى المنطقة على أنها متعددة الأقطاب ، مع وجود عدد من القوى العظمى التي تتنافس على النفوذ والسلطة. يجب أن تفتح هذه النتائج أعين أولئك الذين ما زالوا يؤمنون بالتفوق الدائم للولايات المتحدة في المنطقة.
  لا يرى العلماء أي إحياء مستقبلي لتفوق الولايات المتحدة في الشرق الأوسط. بالنظر إلى المستقبل ، يتوقع 10٪ فقط أن تكون الولايات المتحدة أقوى في المنطقة بعد عقد من الآن. لكن هذا لا يعني بالضرورة انخفاضًا حادًا في قوتها: يتوقع 48 في المائة أن تكون الولايات المتحدة أضعف خلال عقد من الزمن ، بينما يتوقع 41 في المائة أن تكون هي نفسها تقريبًا الآن. ومن المثير للاهتمام ، أن العلماء لا يتفقون على ما إذا كان هناك انخفاض عام في أهمية الدول الخارجية في تحديد ما يحدث في الشرق الأوسط: يقول 42٪ أن القوى الخارجية لها نفس القدر من التأثير كما فعلت قبل عقد من الزمن ، و 29 ٪ يقولون أن لهذه القوى نفوذاً أكبر ، بينما 28٪ يقولون أن نفوذهم أقل الآن.
  ما الذي ينتظر الشرق الأوسط – والولايات المتحدة أيضًا؟ أشارت إدارة بايدن إلى أنها ستستمع إلى الخبراء لتجنب الكوارث مثل حرب العراق في عام 2003. هذا الاستطلاع الفريد يمكن أن يساعد صانعي السياسة الأمريكيين الجدد على فهم واقع الشرق الأوسط كما يراه العلماء والخبراء في الشؤون الإقليمية.

مارك لينش أستاذ العلوم السياسية والشؤون الدولية.
* شبلي تلحمي: زميل أول غير مقيم – فورين بوليسي ، مركز سياسة الشرق الأوسط.
* نُشر هذا التقرير تحت عنوان: بايدن يقول إنه سيستمع إلى الخبراء. إليكم ما يعتقده علماء الشرق الأوسط.