الضمان الاجتماعي بين الحماية والاستدامة

المجتمع دستور نيوز
اقتصاد الدستور
المجتمع دستور نيوز12 أبريل 2021آخر تحديث : منذ شهرين
الضمان الاجتماعي بين الحماية والاستدامة

دستور نيوز

بين الحين والآخر تخرج معلومات إلى العلن تتحدث عن قدرة الضمان الاجتماعي على الوفاء بالتزاماته تجاه المشتركين ، وخاصة دفع المعاشات المستقبلية ، وعادة ما يتم التعامل معها تمهيدا لإجراء تعديلات على الضمان الاجتماعي. قانون.
هذا ما حدث الأسبوع الماضي ، عندما نوقشت نتائج دراسة أعدتها خبيرة بالبنك الدولي خلال جلسة حوارية نظمها منتدى الاستراتيجيات الأردني بالتعاون مع البنك الدولي ، كشفت فيها عن العديد من التحديات التي تواجه الضمان الاجتماعي. نظام في الاردن.
كانت المفاجأة أن مؤلف الدراسة قد أعطى أهمية كبيرة لنتائج تطبيق سيناريو غير واقعي لمسار ومستقبل صندوق الضمان الاجتماعي واستدامته ، ووضعه في مقدمة العرض البحثي ، رغم أن الدراسة اشتملت على العديد من النتائج المهمة جدًا.
وخلصت الباحثة إلى أنه في حال توقف مشتركو الضمان الاجتماعي والمؤسسات العاملة فيها عن سداد اشتراكاتهم بالكامل ، فلن يكون لدى صندوق الضمان الاجتماعي القدرة على دفع معاشات التقاعد بعد عشر سنوات من الآن ، ويمكنه الاستمرار في دفع حوالي آخر. عشر سنوات ، إذا تم أخذها في الاعتبار. عوائد استثمارات صندوق الضمان الاجتماعي.
نقول إن هذا الاستنتاج غير واقعي وغير علمي ، لأنه يقوم على فرضية وقف دفع الاشتراكات ، وكأن الاقتصاد سيتوقف. رغم ان الارقام الاحصائية تشير الى ان صندوق الضمان الاجتماعي يحقق فوائض تأمينية كبيرة سنويا بلغت 535 مليون دينار خلال العام 2019 والتي انخفضت الى 419 مليون دينار خلال العام 2020 بسبب تفشي جائحة كورونا.
إن دفع نتيجة من هذا النوع إلى المقدمة من شأنه أن يضر بعملية إصلاح نظام الضمان الاجتماعي – على الرغم من الملاحظات العديدة التي لدينا بشأنه – لكننا بحاجة إلى تشجيع مؤسسات الأعمال ، وخاصة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ، لتشمل جميع عمالها وعمالها. في الضمان الاجتماعي ، وستعمل هذه المعلومات على توسيع نطاق التهرب من التأمين ، بالنظر إلى أن مستقبل الضمان الاجتماعي في خطر.
هناك ثغرات كثيرة يعاني منها نظام الضمان الاجتماعي ، والتي كتبناها منذ سنوات ومازالت موجودة ، وأكدتها الدراسة السابقة ، وأهمها ضعف تغطيته لجميع العاملين من الذكور والإناث في الأردن ، حيث يغطي ما يقرب من 52 في المائة من العاملين في الأردن ، سواء أكانوا عمال بأجر أو عاملين لحسابهم الخاص أو عمال يوميا.
لمواجهة هذا التحدي ، نتوقع من مؤسسة الضمان الاجتماعي تطوير أدوات حماية جديدة بتكاليف معقولة تمكن العمال والعاملين غير المنظمين من المشاركة في الضمان الاجتماعي والاستفادة من الحماية التي توفرها.
والمعلومات المتوفرة لدينا تشير إلى أن المؤسسة انتهت من تصميم أدوات الحماية بتكاليف معقولة ومدعومة لتشمل مجموعات من العمال والعاملين غير المنظمين. نأمل أن تكون هذه الأدوات فعالة وسنعرضها للمناقشة بمجرد إعلانها.
وهناك تحديات أخرى تواجه نظام الضمان الاجتماعي تتمثل في التوسع الكبير في استخدام المستفيدين من التقاعد المبكر ، مما يؤدي إلى استنزاف صندوق الضمان الاجتماعي ، والحل لهذه المشكلة لا يتم من خلال إجراء تعديلات على قانون الضمان نحو زيادة سن التقاعد المبكر ، بل يحتاج إلى مراجعة شاملة لسياسات الأجور من أجل زيادتها. .
نقول هذا لأن الدافع الرئيسي للتقاعد المبكر هو نتيجة أجور المشتركين التي لا تكفي لتغطية احتياجات أسرهم ، ويرغبون في دخول سوق العمل مرة أخرى للحصول على دخل إضافي بالإضافة إلى معاشاتهم التقاعدية. . يكفي أن نعلم أن ثلثي المشتركين في الضمان الاجتماعي يتلقون أجرًا شهريًا يتوافق مع خط الفقر المطلق للأسرة العادية لفهم ذلك.
وينطبق الشيء نفسه على المعادلة التي تستخدم في حساب راتب التقاعد ، وزيادة عدد الرواتب التي تدخل في احتسابها ، بالإضافة إلى زيادة سن التقاعد الإلزامي لأكثر من ستين سنة. جودة عالية ، وتعليم في جميع مراحله ، ونظام نقل فعال ، وعندها فقط يمكننا التحدث عن تعديلات على هذه المؤشرات.
عندما توفر الدولة هذه الحماية ، يمكن الحديث عن مثل هذه الإصلاحات. حتى ذلك الحين ، فإن الأولوية العاجلة في الوقت الحاضر تركز على زيادة عدد المشتركين في الضمان الاجتماعي وزيادة المشاركة الاقتصادية ، حيث أنها الطريقة الوحيدة لضمان تعزيز الحماية الاجتماعية من جهة ، وتوفر صندوق الضمان الاجتماعي. بموارد مالية كافية لتغطية التزاماتها الوقائية.

الضمان الاجتماعي بين الحماية والاستدامة

الدستور نيوز

رابط مختصر
كلمات دليلية

عذراً التعليقات مغلقة